淺析生態(tài)水利工程對北方農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義

齊阿勇嘎 隋磊

【摘要】水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中發(fā)揮了重要作用，尤其是在我國北方地區(qū)，受季風(fēng)性氣候的影響，年季降水不均勻，旱澇災(zāi)害頻發(fā)，通過興修水利工程，能夠起到很好的蓄水保水、防洪抗旱作用。以往的水利工程建設(shè)中，片面考慮其自身價值的發(fā)揮，給周邊的生態(tài)環(huán)境造成了干擾影響，不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在我國大力提倡“綠色發(fā)展”理念的背景下，生態(tài)水利工程得到了人們的廣泛關(guān)注和認可，開展生態(tài)水利工程的探究極具現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】北方地區(qū)；農(nóng)業(yè)發(fā)展；生態(tài)水利工程；意義

一、國內(nèi)外生態(tài)水利工程發(fā)展情況

1、國外生態(tài)水利工程的發(fā)展概況

國外水利工程最早可以追溯到公元前四、五千年的古印度和古埃及，后來古埃及的水利技術(shù)逐漸傳入希臘，進入歐洲。17世紀，歐洲各國爆發(fā)文藝復(fù)興運動，在建筑、水利工程方面也取得了技術(shù)性突破，其中達芬奇提出的“水流理論”，對當(dāng)時歐洲各國的水利工程建設(shè)起到了很好的理論參考作用。18世紀30年代，英國人阿普斯特成功制備了硅酸鹽水泥，將水利工程建設(shè)帶入了新階段，歐美各國的水利工程數(shù)量不斷增加，除了發(fā)揮基本的農(nóng)業(yè)灌溉功能外，還被廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)。

近代以來，隨著人們生態(tài)環(huán)保意識的提高，開始注重水利工程的生態(tài)建設(shè)工作。例如1950年，歐洲各國組建成立ICBR（萊茵河保護委員會），致力于解決萊茵河的生態(tài)污染問題，并實施了著名的“鮭魚-2000”行動，在保證了萊茵河水利工程各項功能正常發(fā)揮的基礎(chǔ)上，維護了河流生態(tài)環(huán)境。20世紀90年代，美國政府開始實施密蘇里河的生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，標志著大型河流的全流域綜合生態(tài)修復(fù)工程進入實踐階段。

2、國內(nèi)生態(tài)水利工程的發(fā)展概況

我國自古以農(nóng)立國，在水利工程建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗，例如戰(zhàn)國時期秦國李冰父子修建的都江堰，代表了我國古代水利工程的最高成就。新中國成立以來，水利工程作為促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施之一，受到了國家的重點關(guān)注，并相繼實施了三峽工程、南水北調(diào)等大型水利工程。但是一直以來，國內(nèi)水利工程建設(shè)只注重其使用功能，而忽視了生態(tài)保護，導(dǎo)致了一些生態(tài)環(huán)境問題，間接制約了周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。因此，必須要借鑒國外先進經(jīng)驗，開展生態(tài)水利工程建設(shè)，確保水利工程經(jīng)濟價值和生態(tài)價值的同步發(fā)揮。

二、北方生態(tài)水利工程的SWOT分析

1、優(yōu)勢（Strengths）

近年來，國家在整治生態(tài)污染方面的投資力度不斷增加，而東北、華北作為我國重要的農(nóng)業(yè)基地，生態(tài)水利工程的建設(shè)也得到了較為充裕的資金支持。例如，國家出臺的新一輪東北振興規(guī)劃中，總投資達到1.6萬億元，其中有4.5%的資金用于水利工程建設(shè)，這對于擴大生態(tài)水利工程規(guī)模，破解北方地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展困境起到了很好的支持作用。

2、劣勢（Weaknesses）

北方地區(qū)的耕地分布極不均勻，華東、華北人口密度較大，人均耕地面積偏少，而東北地區(qū)則呈現(xiàn)出地廣人稀局面。除此之外，加上城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入推進，大量耕地被征用，水利工程破壞現(xiàn)象嚴重，地方政府不愿意拿出專項資金修復(fù)這些破損的水利工程，水利工程的生態(tài)建設(shè)也得不到貫徹和落實。

3、機會（Opportunity）

十八大以來，國家提出了“綠色發(fā)展”理念，為我國生態(tài)建設(shè)工作指明了方向。在未來一段時間內(nèi)，我國財政部門在生態(tài)水利工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境污染治理方面的投資力度將會持續(xù)上升。除此之外，生態(tài)水利工程建設(shè)技術(shù)的不斷進步，加上人們環(huán)保意識的增強，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，都會為生態(tài)水利工程建設(shè)工作的高質(zhì)量開展提供動力支持。

4、威脅（Threat）

如何協(xié)調(diào)好生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟價值之間的關(guān)系，關(guān)系到北方農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展走向。目前，仍然有部分地區(qū)為了追求眼前經(jīng)濟效益而犧牲生態(tài)環(huán)境，例如為了滿足灌溉需要，盲目修建水利工程進行河流截流，不僅造成了下游地區(qū)的用水困難，而且破壞了魚類的洄游路線，影響了地區(qū)生物多樣性，造成了不可逆的生態(tài)破壞。

三、生態(tài)水利工程對北方農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義

1、調(diào)節(jié)局部氣候，緩解降水不均現(xiàn)象

我國北方地區(qū)屬于典型的溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬季寒冷干燥，夏季炎熱多雨。由于降水分布不均，因此給許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了干擾影響，以致于出現(xiàn)“春雨貴如油”的說法。通過修建生態(tài)水利工程，可以在汛期做到截流蓄水，在旱季滿足灌溉需要，從而消除了因氣候變化而給北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響。另外，生態(tài)水利工程還能夠發(fā)揮調(diào)節(jié)局部氣候的功能，提升局部地區(qū)的空氣濕度，增加降雨量，這對于實現(xiàn)水資源的局部循環(huán)也有一定幫助。

2、利用河湖聯(lián)通，實現(xiàn)多元互補

通過大網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)水系的構(gòu)建，平衡降水時空分布不均性，增強應(yīng)對全球氣候變化和抵御大的水旱災(zāi)害能力；通過暢通的水系網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)豐枯調(diào)劑、多源互補的水資源開發(fā)利新局面，緩解生產(chǎn)力布局和水土資源不相匹配的矛盾，提高經(jīng)濟社會高速發(fā)展過程中水資源的配置與保障能力；利用水系的連通性，統(tǒng)籌調(diào)配，維持河、湖的健康與長久穩(wěn)定存在，發(fā)揮其生態(tài)綜合效益。

四、生態(tài)水利工程的發(fā)展前景

隨著我國人口數(shù)量的逐年增加，水資源短缺的狀況亟待解決，因此，在未來的工程建設(shè)規(guī)劃中，開工建設(shè)一批大型的水利項目勢在必行，應(yīng)不斷增加項目數(shù)量，擴大項目規(guī)模和影響力，合理分配水資源，解決干旱地區(qū)飲水困難的突出問題，持續(xù)推動水利工程項目的供水能力。

但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入開展，農(nóng)村地區(qū)的耕地、林地被轉(zhuǎn)化為建筑用地，導(dǎo)致田間水利工程遭到破壞。部分地區(qū)的政府部門將過多的財政資金投入到經(jīng)濟建設(shè)活動中，對生態(tài)水利工程建設(shè)的關(guān)注程度不足，在一定程度上制約了生態(tài)水利工程的發(fā)展。

另一方面，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求水利工程推進過程中更加注重綜合化、科學(xué)化發(fā)展的問題。例如，要加強對郊區(qū)化工廠的治理，要求其工業(yè)廢水必須達到排放指標后方可排放；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，一是要大力推廣綠色、低毒農(nóng)藥的使用，防止水污染。二是要積極推廣滴灌、噴灌等現(xiàn)代化的灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率。生態(tài)水利工程的應(yīng)用，符合當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展主體，對促進我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展起到了很好的促進作用。

四、結(jié)束語

生態(tài)水利工程的建設(shè)，不僅實現(xiàn)了水資源的節(jié)約、合理利用，保障了北方農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，既維護當(dāng)代農(nóng)民的經(jīng)濟效益，又為子孫后代創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，對于縮小城鄉(xiāng)收入差距、維護社會和諧也有一定的積極作用。

參考文獻：

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