新時期水利工程管理措施的探討

吳一航

摘 要：在最近的幾年內，我國對于水利基礎建設的投入逐漸增大，也正是因為這個原因，更加加快了我國水利工程方面的發(fā)展。文章首先是對水利工程進行了大概的總結，然后講述了水利工程管理的缺點，最后提出如何更好地控制水利工程的管理。

關鍵詞：水利工程；管理重點；管理措施

中圖分類號：TV521 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）32-0151-02

在當今的社會中，由于社會在一步一步的發(fā)展，所以管理問題也受到了公民們的重視。就單單對水利工程來說，管理問題也是極其重要的。最主要的原因不僅僅是因為管理工作是水利工作的重要部分，更是因為它還關系到興利除害功能的發(fā)揮。如果管理的更好一點，我國水利工程的發(fā)展也會變得越來越好，社會也會向前邁進一大步。

1 水利工程管理概述

這主要就是對生產運行活動進行計劃、控制和組織，運行系統(tǒng)就是將上面的這幾個順序改變一下而得到的辦法。對于企業(yè)來說，主要的目的就是質量，成本，柔性和時間。因為這些因素也是企業(yè)競爭力的主要源頭。所以，同樣的道理，運行管理便成為了最關鍵的一步。尤其是最近這些年，社會飛躍般的進步，信息技術也是逐漸發(fā)展，對于運行管理的理論知識，相關內容也變得極為廣泛，而且它的范圍也是十分巨大的，這就導致運行管理的內容也十分龐大。隨著社會的進步，運行管理也形成了屬于自身的一套較為完善的體系。比如在形成一套較為完善的體系過程中，必須要制定一定的運行機制，還要有著十分豐富的經驗，執(zhí)行嚴格的運行制度等。當然，水利工程也是在這些事物的基礎上，擇取出對水電工程有益的經驗，并充分與其管理相融合。

2 水利工程管理缺陷

2.1 機電設備老舊

在當今每個中小型泵站的電器設備大多數都是古老的。這種機器的缺點就在于封閉性極差，由于它“歷史悠久”的緣故，要是不小心壞了，配件也是特別難找的。由于它工作的時間很短，大部分時間還是閑置的，有些配件已經出現損壞的情況了，這也是很大的一個隱患。中小型泵站的電器設備圖，如圖1所示。

2.2 管理水平不高

在水利工程中一直存在“重建輕管”的現象。尤其是在一些不經常運行或者作用不太重要的泵站，大多數人的意見是對這些泵站采用優(yōu)化運行的方法，使得節(jié)能效果更好。

2.3 技術力量薄弱

這一部分其實是有兩個原因的，首先是因為很多泵站隊伍里面的真正技術人員占得比例太?。黄浯?，即使我國已經開始了對泵站的科學研究，但起跑線和別的國家仍有差距，所以有些研究還處于萌芽狀態(tài)，要是想真正運行還得一段時間去考量。

3 新時期水利工程管理措施

3.1 加強政府的引導、扶持

對于水利工程管理重點在于三個方面：

首先必須要讓農民發(fā)揮主要的作用；

其次是把市場機制靈活運用，增強對于經營的管理，解決那些運行機制中存在的問題；

最后還是要跟著政府的腳步走，加強政府的引導，嚴格監(jiān)督服務，提供一定條件的公共服務及產品。

這三者之間有著密切的聯系，必須三者兼并，才能更好地管理。綜上所述，政府在建立社會主義市場的經濟體制、深化農村水利體制改革中，對農村水利的支持強度要逐漸增大，嚴格履行一切政府職責，做好自己該做的。一旦到了運用市場機制解決的時候，就應該讓群眾放心大膽的去做，充分發(fā)揮市場機制作用，適當的給于支持和鼓勵。比如，國家從有限的財力中拿出一定的資金，去幫助群眾，探索出一條真正實用的路子，這就是政府行為下的市場運作。

3.2 做好內部建設

在水利工程建設的過程中，不僅要加大人力資源的開發(fā)，還要注意自身的建設。同時可以有組織、有計劃的讓內部人員進行一定的學習，這樣才可以跟上社會前進的步伐。在組織人員進行培訓的同時，還要嚴格要求人員自身的自主學習。

只有做好這兩點，才能很好的提高人員的整體素質，保持員工的技能水平排在前列，這可以使單位整體能更好的協(xié)調發(fā)展，同時，要把任務分工的十分明確，就要根據每一個員工的優(yōu)點進行劃分，這才是對人才最好的利用。最后，還要增強水利技術人員的業(yè)務技術，每隔一段時間進行一次考核，這是對他們的一種激勵，更是使他們在最大程度上發(fā)揮自己能力的一種肯定。對一個部門而言，內部建設是極為重要的，確保了每一個工作人員都可以被“因材施教”，這樣才會有利于企業(yè)發(fā)展。

3.3 實施泵站維修保養(yǎng)制度

扎實的做好對泵站的電氣設備的定期維修和保養(yǎng)，才可以更好的延長機器的壽命，使得電器更放心的被使用。

在對于機器的維修和保養(yǎng)的時候，首先要對線路接頭上通過較大電流的電氣設備或者線路進行詳細的檢查；

其次對于那些電氣設備中易壞的配件，及傳動、潤滑和連接部件也要進行嚴密的檢查，要是發(fā)現了哪個部件出現了紕漏就必須對其進行嚴格的處理。

對于那些玩忽職守、不按要求進行正確操作的員工必須給以嚴肅的處罰。上級領導也要多給員工貫穿重視維修和保養(yǎng)機器的這種思想，嚴格的泵站管理規(guī)章制度就會使得單位有一個良性發(fā)展。比如，認真貫徹執(zhí)行有關安全勞動保護方面的法令、法規(guī)等。

4 建立水資源利用的市場化機制

妥善的調整水價標準。由于一直以來水費實收率太低，無法補償供水的成本，嚴重的引起了水利工程經費不足，這種不良狀況逐漸加劇，所以有很大一部分水利工程不能正常的運行。此時，必須對水價進行改革，建立可調的水價調節(jié)機制。堅持“有效供應、成本補償、合理收益、激勵節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展”的原則，是因為水資源是社會可持續(xù)發(fā)展的物質前提和必要保障，水資源的合理保護和利用已經成為當今國際社會關注的焦點，所以要區(qū)別對待農業(yè)用水和非農業(yè)用水。比如在農業(yè)用水上，就不計稅收和利潤；在非農業(yè)用水上，在補償供水成本的基礎上再加上適當的利潤。 適當的調整水價，增強水費征收強度，是使得水管單位改型，實現水利工程更好的發(fā)展的必經之路。改良計量方式，收費方式，提高水費收繳率，更好的體現水資源的屬性，奠定供水雙方各自的地位。

5 引入競爭機制

如果對水利治理單位進行改革就必須要導入這種競爭機制。首先，新經濟時代的到來給人力資源管理提出了新的要求。隨著經濟一體化進程的加快和經濟知識時代的飛速發(fā)展，人力資源已經超過物質資源、金融資源而成為企業(yè)發(fā)展的重要組成。人力資源管理對于企業(yè)發(fā)展的重要作用也成為業(yè)界共識，我們更要撇去傳統(tǒng)的人力資源管理模式，引進全新的模式。然后引用嚴格的制度，一直保持能者當之的態(tài)度對待每一個工作崗位，讓每一個員工都深深地感到激烈競爭的氣氛，嚴格拒絕內部員工敷衍了事的態(tài)度?！叭绻锌赡埽巳硕枷脍A”，有幾個員工不想把工作做好？最重要的是單位的激勵機制和領導者的領導能力，所以我們應該讓有功勞的員工有成就感，員工一定會盡最大的努力做出貢獻，同時還要多提拔那些有能力的員工，這才會使他們產生一定的動力，更好的進行工作。

6 營造和諧的周邊環(huán)境

對于水利工程的順利運行來說，它離不開一個良好的運行環(huán)境。水利工程會對周邊環(huán)境和周圍的居民產生一定的影響，這種情況不管是在建設期，還是在運行期都可能發(fā)生。例如，在移民、改造周邊的自然景觀的時候，要是沒有很好的安撫周圍的居民，就會引起一些不必要的麻煩，比如引發(fā)群眾抗議，或者對水利工程有著嚴重不滿，更嚴重的是不配合搬遷，做出一些十分危險的舉動，從而妨礙水電項目的正常運行。

由上所述，在剛開始建設水利工程時，首先，要對周邊的環(huán)境進行嚴格的考察，最好采取一定的舉措，使得工程很好的進行下去。在項目的運行期，需要多聽取周圍的居民對這個項目的意見，提前排除一切可能影響項目順利進行下去的阻礙，從而避免出現不良后果。

7 積極推行水利工程管養(yǎng)分離

首先，水利行政部門和各級政府應該規(guī)范維修保養(yǎng)的市場環(huán)境，為項目的正常運行提供一個良好的條件，這可以使得水利工程管養(yǎng)分離能夠準確無誤的實施。國務院相關的主管部門應該盡快制定關于水利工程維修養(yǎng)護企業(yè)的資質標準，水利工程的維修養(yǎng)護資金也應按時足量的分發(fā)給各個財政部門。建立專業(yè)化的養(yǎng)護企業(yè)，從水管單位分離出水利工程維修養(yǎng)護人員和養(yǎng)護業(yè)務，然后經過招標的方法進一步確定更加優(yōu)越的維修養(yǎng)護企業(yè)。

8 結 語

通常來說，水利工程的管理是一項很有挑戰(zhàn)性的工作，對于管理者有著嚴格的要求。管理者不僅要有極其豐富的專業(yè)知識，還要在人際方面有著很好的協(xié)調能力，同時還需要嚴格按照領導的安排去工作，最終才能保質保量的完成任務。

此外，還要不斷的要求自己進步，提升自我的人格素養(yǎng)和服務質量，才會使得相關企業(yè)在競爭中不處于下風。

參考文獻：

[1] 何錫軍，官慧敏.水利工程管理單位的安全管理與安全文化建設[J].價 值工程，2014，（32）：84-85.

[2] 周廣忠.論基層水利工程質量管理措施[J].山西建筑，2016，（11）：

244-245.