獨立學(xué)院貧困生認(rèn)定指標(biāo)體系的構(gòu)建及應(yīng)用

張繼云 朱蘊秋

摘 要：本項目從獨立學(xué)院學(xué)生的特點出發(fā)，通過調(diào)查統(tǒng)計獲得相關(guān)的研究數(shù)據(jù)，從學(xué)生家庭、社會等多角度構(gòu)建獨立學(xué)院貧困學(xué)生評價指標(biāo)體系，綜合利用層次分析法等方法確定評價體系各指標(biāo)的權(quán)重，對獨立學(xué)院貧困生的認(rèn)定進(jìn)行實證研究。

關(guān)鍵詞：獨立學(xué)院；貧困生認(rèn)定；層次分析法

一、本課題的創(chuàng)新之處

通過對困難學(xué)生認(rèn)定工作的分析與總結(jié)，科學(xué)借鑒。立足于調(diào)查實踐工作基礎(chǔ)上對獨立學(xué)院貧困學(xué)生的實際情況進(jìn)行分析研究，構(gòu)建的指標(biāo)體系信息采集全面、指標(biāo)洗化程度較高、指標(biāo)信息明確清楚。利用層次分析法等方法構(gòu)建貧困生與貧困程度的認(rèn)定模型，能夠簡化貧困生認(rèn)定的程序和流程，節(jié)省認(rèn)定成本，提高認(rèn)定的準(zhǔn)確性與工作效率，構(gòu)建認(rèn)定效益的指標(biāo)，對認(rèn)定效果進(jìn)行評估。

二、貧困生認(rèn)定指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）一些重要定義

本文主要利用層次分析法構(gòu)建認(rèn)定指標(biāo)體系，因此先做如下定義：

（1）若矩陣A=（aij）m*n滿足

①aij>0；

②aij=1（當(dāng)i=j）；

③aij=1/aji（i，j=1，2，3，...，n）；

則稱之為正反矩陣。

（2）滿足aijajk=aik（i，j，k=1，2，3，...，n）的正反矩陣，稱為一致矩陣。

（二）構(gòu)建模型

1.建立貧困生認(rèn)定的層次分析結(jié)構(gòu)模型

2.分析家庭收入和支出。在校學(xué)生數(shù)量眾多，我們首先要在貧困的主要原因即家庭收入和支出上進(jìn)行一定的劃分，而學(xué)生的消費水平可以間接反映學(xué)生的家庭狀況。劃分標(biāo)準(zhǔn)線的方式有很多，最直接的可以按以下公式： PL=X/2。其中PL為貧困標(biāo)準(zhǔn)，X為大學(xué)生人均消費水平，即包括學(xué)費和生活費在內(nèi)的所有用于大學(xué)生活學(xué)習(xí)的有關(guān)費用。或者，我們可以借鑒香港政府對貧困生的認(rèn)定方法：FDI=（家庭收入-支出）/總?cè)丝冢渲蠪DI為家庭人均可支配收入。

以此為標(biāo)準(zhǔn)從大多數(shù)學(xué)生中篩選出一些可能需要幫助的貧困生，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的分析。

3.運用一致矩陣法構(gòu)建判定矩陣。設(shè)準(zhǔn)則層包含n個準(zhǔn)則，a：人口多；b：單親；c：孤兒；d：貧窮地區(qū)；e：受災(zāi)地區(qū)；f：負(fù)債。然后相對于目標(biāo)層貧困生認(rèn)定指標(biāo)，進(jìn)行兩兩比較打分，得如下表：

4.基于上一層因素，運用層次單排序，對本層次各因素的重要性進(jìn)行排序。

（1）把矩陣的每一列歸一化，即運用公式

false（i，j=1，2，..，n），

得到新的歸一化矩陣B；

（2）對新矩陣B再按行求和，即計算 ；

（3）將（2）中向量歸一化，即運用公式

false（i，j=1，2，..，n）；

（4）把（3）中數(shù)據(jù)帶入公式

false，得到最大特征根。

5.判斷矩陣的一致性

（1）把上述數(shù)據(jù)帶入公示：CI= ，得矩陣的一致性指標(biāo)：CI=0.0112。

（2）隨機(jī)一致性指標(biāo)RI

由數(shù)據(jù)知，當(dāng)n=6時，RI=1.24。

（3）由CR=CI/RI=0.009，因為CR<0.1，所以此矩陣有可以接受的一致性。

綜上，確定結(jié)余M和其他因素之間的權(quán)值，利用層次分析法得到A的權(quán)值。再根據(jù)A的權(quán)值的大小進(jìn)行分析，構(gòu)建貧困生認(rèn)定指標(biāo)體系。

三、貧困生認(rèn)定指標(biāo)體系的運用

1.首先要明確貧困生申請建檔的條件，我們可以通過上述step2方法判斷該省的家庭條件是否適合建立檔案。再通過上述step3、4、5方法對建檔條件進(jìn)行一定的篩選，酌情排除與貧困生的消費水平明顯不符的消費行為。

2.明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在貧困生中進(jìn)一步區(qū)分出貧困生與特困生。有能力繳納學(xué)費、宿舍費，生活費卻低于高校生活所需最低保障的學(xué)生為貧困生。而無力繳納學(xué)費、住宿費的學(xué)生則劃入特困生。

3.在申請建檔的過程中，需要有效的經(jīng)濟(jì)困難證明進(jìn)行證實，以保證得到資助的為貧困生。與此同時進(jìn)行資格審查。向?qū)W生與老師咨詢該生的生活學(xué)習(xí)狀況，向申請人家庭所在地的機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實，確保申請人所提供的證明真實、合法、有效。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：南京師范大學(xué)泰州學(xué)院）