武陵山區(qū)旅游業(yè)文旅融合發(fā)展對策建議

武陵山區(qū)以武陵山脈為中心，因其大部分地區(qū)地處武陵山脈而得名，為湖南省、湖北省、重慶市和貴州省4省市交界處，國土面積17.18萬平方公里，轄71個縣市區(qū)，其中湖南37個縣市區(qū)、貴州16個縣市區(qū)、湖北11個縣市、重慶7個區(qū)縣。本區(qū)域是一個以土家族、苗族、侗族為主的少數(shù)民族聚居區(qū)，少數(shù)民族人口約占該區(qū)域總?cè)丝诘?8%，民族文化豐富多彩，各具特色。另外，由于該區(qū)域?qū)儆趤啛釒蚺瘻貛н^渡氣候類型，降水量在1100-1600毫米之間，年平均氣溫為13-16℃，無霜期有280天左右，水、熱自然條件配合較好，加之以山地地形為主，河流縱橫交錯分布，適合于動植物生長繁育，生態(tài)旅游資源數(shù)量和種類繁多。2009年，國家出臺《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》提出，大力推進旅游與文化、體育等相關產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展，要發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，推除具有地方特色和民族特色的演藝、節(jié)慶等文化旅游產(chǎn)品。2016年3月發(fā)布的《“十三五”規(guī)劃綱要》指出，要大力發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，促進文化與科技、信息、旅游、體育、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。因此，如何促進旅游業(yè)文旅融合迫在眉睫。

一、加快民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)融合提供基礎

目前來看，由于武陵山區(qū)各級政府的重視，旅游業(yè)發(fā)展初見成效，但對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠重視，相對滯后。因此，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的提高是首要的?？梢钥紤]：第一，稅收政策上，對當?shù)匕l(fā)展文化事業(yè)的企業(yè)給予貼息貸款或稅收優(yōu)惠政策，拓寬企業(yè)盈利空間，吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入文化發(fā)展領域。對能夠生產(chǎn)高質(zhì)量民族特色產(chǎn)品的廠家提供稅收優(yōu)惠政策或建廠時的土地支持政策，減少無特色、劣質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)。第二，投融資政策上，引導和鼓勵金融機構提高對特色民族文化發(fā)展企業(yè)的貸款比重，幫助有條件的民族文化企業(yè)直接融資，積極引導社會資本介入，多渠道籌集資金。向社會各界放寬民族文化產(chǎn)業(yè)的投資準入，對新興的創(chuàng)新型民族文化項目提供政策性資金貸款支持。第三，財政政策上，提高財政資金用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，加大力度扶持一批具有發(fā)展前景和競爭力的文化產(chǎn)業(yè)項目。將發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)納入財政預算或設專項發(fā)展基金，專項資金用于促進民族文化事業(yè)繁榮發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)壯大的專項工作，并逐年增加。地方政府應在財政上對民族文化產(chǎn)業(yè)的基礎設施建設安排一定的投資，如：民俗展覽館、博物館、民族歌舞劇院、文化活動中心等。加大對民族文化歌舞公共演出的支持力度，落實各級政府文件中對民族文化事業(yè)的補貼政策。第四，產(chǎn)業(yè)政策上，在堅持可持續(xù)發(fā)展的原則上，制定民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標、任務和措施等規(guī)劃，使民族文化產(chǎn)業(yè)能較快跟上旅游業(yè)發(fā)展的步伐。另外，應制定相關法規(guī)，引導文化企業(yè)承擔應有的社會責任，提供健康的精神產(chǎn)品和服務，避免民族特色因受商品經(jīng)濟沖擊而變異或異化，更好的保護獨具魅力的民族文化資源。

1.打造特色品牌，培育產(chǎn)業(yè)競爭力

不管是民族文化產(chǎn)業(yè)還是旅游業(yè)，要想在市場競爭中立于不敗之地，必須要有特色的品牌。因此，必須加大供給側(cè)結構性改革，拋棄低端的、不符合人民群眾口味的同質(zhì)化的產(chǎn)品供給，打造人無我有、人有我優(yōu)的特色品牌，創(chuàng)造品牌效應，增強競爭力。具體來說，先是認真分析、篩選其民族特色精華。比如，石柱可以選擇國家級非遺項目啰兒調(diào)、吊腳樓營造技藝、玩牛等。在此基礎上，確立鮮明主題，樹立新穎形象。在這方面，可借鑒日本北海道的“農(nóng)業(yè)綜合休養(yǎng)地” 以及俗稱“荷蘭村”的日本岡山縣的農(nóng)業(yè)主題公園的做法。在精心打造產(chǎn)品的基礎上，還必須以市場為導向，進行全方位、系列化、經(jīng)常性的宣傳和促銷，加大對外交流力度，提高文化品牌的知名度。

2.推動不同的產(chǎn)業(yè)融合模式深入發(fā)展

“十三五”規(guī)劃綱要提出，“加快發(fā)展網(wǎng)絡視聽、移動多媒體、數(shù)字出版、動漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)，推動出版發(fā)行、影視制作、工藝美術等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”。這為民族文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展指明了方向。具體來說：一是大力發(fā)展與民族文化關聯(lián)度緊密的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)出富有民族特色的手工藝品、農(nóng)產(chǎn)品、民族服飾等。充分武陵山區(qū)特有的建筑、服飾、神話、歌舞等民族文化符號，將大量的民族文化符號運用到旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費過程中，讓旅游產(chǎn)品成為具有文化意義的承載著，提高附加值。二是推動“演藝業(yè)+旅游業(yè)”深度融合

民族文藝演出業(yè)是用現(xiàn)代的觀念和技術闡釋的民族歌舞藝術，其中融入了大量的民族生態(tài)要素。武陵山區(qū)有豐富的民族文化和生態(tài)旅游資源，旅游演藝業(yè)發(fā)展模式在此很適用且大有可為。到目前為止，武陵山各地區(qū)已經(jīng)相繼推出了一些產(chǎn)品。做的成功的首推張家界，《魅力湘西》《天門狐仙-新劉?？抽浴范急贿x入《國家文化旅游重點項目名錄》。其他各地都在著力打造自己的有影響力的節(jié)目，恩施打造了中國最大峽谷山水實景劇《龍船調(diào)》，武隆打造了“印象·武隆”實景演出節(jié)目，石柱打造了土家大型歌舞《天上黃水》。但是，武陵山區(qū)演藝市場魚龍混雜，不夠規(guī)范，亟待政策引導規(guī)范培育與開發(fā)。

二、推動“影視+旅游業(yè)”深度融合

首先，要不斷推出新的影視作品，促進影視作品對旅游的營銷作用。一方面，把武陵山區(qū)原有的文學作品改編成影視產(chǎn)品。比如：沈從文先生的部分作品；另一方面，搞好文學創(chuàng)造，推出反映當?shù)貧v史文化、民族文化、飲食文化、建筑文化等的文學作品，而后改變成影視作品。如石柱最新發(fā)行的長篇歷史小說《秦良玉》就非常注重對石柱地方特色的宣傳，對石柱的萬壽寨景觀、啰兒調(diào)有描寫。其次，要發(fā)揮原有影視作品的后續(xù)效應。在旅游旺季，推出優(yōu)惠活動免費讓游客觀看能夠反映當?shù)靥厣幕挠耙曌髌?，加深旅游者的文化體驗。再次，要建設武陵山影視拍攝基地。武陵山影視基地的建設，要利用好已有的人文旅游景點，村寨和自然景觀，適度建設一些人造景觀，將他們?nèi)跒橐惑w，推動影視拍攝和旅游觀光協(xié)同發(fā)展。

作者簡介：

羅麗莎，碩士研究生，政治經(jīng)濟學專業(yè)，重慶市石柱縣委黨校講師。