寧夏卓越法律人才培養(yǎng)的教學(xué)模式研究

朱愛農(nóng)

[摘 要] 卓越法律人才培養(yǎng)是我國法律人才培養(yǎng)模式的重大改革，國內(nèi)法學(xué)教育界都在探討這種教育模式的目標(biāo)、方法與考核機(jī)制的具體安排。寧夏以西部少數(shù)民族地區(qū)的背景參與這一教育改革，自然應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，走一條有別于中東部或北上廣等發(fā)達(dá)地區(qū)卓越法律人才培養(yǎng)的道路。從教學(xué)模式的改革入手，對寧夏卓越法律人才培養(yǎng)的教學(xué)模式的定位、項(xiàng)目、方法等提出了一系列設(shè)想，以期引起更多的討論。

[關(guān) 鍵 詞] 法律人才；教學(xué)模式；仿真路徑；仿真環(huán)境

[中圖分類號] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）31-0033-03

卓越法律人才培養(yǎng)工作是一項(xiàng)全新的工作，可以說大家處于同一個(gè)起跑線上，目前國內(nèi)各高校都在積極探索這一工作的發(fā)展道路，沒有現(xiàn)成的模式可以效法。作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的寧夏，在培養(yǎng)卓越法律人才的工作中應(yīng)該著眼于地方實(shí)際，走出一條法符合本地實(shí)際情況的培養(yǎng)卓越法律人才的教育之路。本文就這一主題，從教學(xué)模式入手談?wù)勁囵B(yǎng)設(shè)想。

一、寧夏卓越法律人才培養(yǎng)教學(xué)模式的定位

以寧夏卓越法律人才培養(yǎng)為核心目標(biāo)，立足于本地高校，凸顯西部特色，注重實(shí)踐培養(yǎng)，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治建設(shè)培養(yǎng)具有奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，能夠“下得去、用得上、留得住”的復(fù)合型、應(yīng)用型法律人才。其主要目的是解決傳統(tǒng)法學(xué)教育與實(shí)踐脫節(jié)，法學(xué)專業(yè)學(xué)生因法律職業(yè)技能缺乏而“上崗不上手”的問題。

為此，我們提出了“一個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)、兩種專業(yè)能力、三類課程體系、四步培養(yǎng)方法”的改革方案。具體為：

（一）“一個(gè)核心目標(biāo)”是指更新培養(yǎng)理念、瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)

寧夏卓越法律人才，重點(diǎn)是解決傳統(tǒng)法學(xué)本科人才培養(yǎng)模式中務(wù)虛不務(wù)實(shí)的問題。以“立足寧夏、面向西部、服務(wù)民族地區(qū)”為辦學(xué)定位，以“厚基礎(chǔ)、重實(shí)踐、求創(chuàng)新、高素質(zhì)”為目的，培養(yǎng)面向基層，面向西部民族地區(qū)法律職業(yè)領(lǐng)域，具有社會主義法治理念，能夠在基層法律實(shí)務(wù)部門就業(yè)的應(yīng)用型法律職業(yè)人才。

（二）“兩種專業(yè)能力”是指改革人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，具備兩種能力

法學(xué)理論能力和法律實(shí)務(wù)能力，重點(diǎn)解決法學(xué)本科生能“背誦法律”不能“活用法律”的問題。傳統(tǒng)法學(xué)本科教育偏重學(xué)生的法學(xué)理論素養(yǎng)教育，而法律實(shí)務(wù)能力的教育相對比較薄弱。本項(xiàng)成果兼顧學(xué)生的法學(xué)理論和法律實(shí)務(wù)能力的雙重培養(yǎng)，使之既能夠掌握法學(xué)基本理論，又能夠運(yùn)用法律法規(guī)解決實(shí)際問題。

（三）“三類課程體系”是指構(gòu)建互動多維課程系統(tǒng)，設(shè)置三類課程體系

法學(xué)素質(zhì)課程體系、法律職業(yè)技能課程體系、第二課堂體系，重點(diǎn)解決法學(xué)實(shí)踐課程零散、技能訓(xùn)練缺失、第一課堂與第二課堂脫節(jié)的問題。本模式通過完善法學(xué)素質(zhì)課程體系，新建法律職業(yè)技能課程體系，整合設(shè)置相應(yīng)法學(xué)素質(zhì)和法律職業(yè)技能的第二課堂體系，構(gòu)成相互支撐、互動多維、有機(jī)聯(lián)系的課程系統(tǒng)。

（四）“四步培養(yǎng)方法”是指四步循序漸進(jìn)的法律職業(yè)能力訓(xùn)練程式

理論素養(yǎng)、角色扮演、仿真模擬、實(shí)習(xí)訓(xùn)練，這四步重點(diǎn)解決法學(xué)專業(yè)學(xué)生校內(nèi)實(shí)踐訓(xùn)練不足，法學(xué)教育與法律職業(yè)訓(xùn)練缺乏銜接的問題。本模式遵循從單項(xiàng)技能到綜合能力，從片段訓(xùn)練到全局演練、從小組訓(xùn)練到整體合訓(xùn)，從課堂傳授到法律實(shí)務(wù)部門實(shí)踐的訓(xùn)練規(guī)律，改革與強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)踐性訓(xùn)練，循序漸進(jìn)地向?qū)W生傳授運(yùn)用法律的職業(yè)技能，著重法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度鏈接，培養(yǎng)學(xué)生“上崗即上手”的法律實(shí)干能力。

二、寧夏卓越法律人才培養(yǎng)教學(xué)模式的關(guān)鍵項(xiàng)目

在這一培養(yǎng)模式的實(shí)施過程中，我們所做的主要工作有：

（一）優(yōu)化課程體系、改革教學(xué)方法，突出地方特色、民族特色，強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)踐性課程建設(shè)

在知識結(jié)構(gòu)方面，我們以教育部頒布的16門核心課程為基礎(chǔ)，將專業(yè)課程分為專業(yè)必修課程和專業(yè)選修課程，為課程設(shè)置預(yù)留空間。

突出地方特色、民族特色。在寧夏的區(qū)情中，回族因素十分重要，長期以來自治區(qū)政府在國家《民族區(qū)域自治法》指引下，在結(jié)合本地區(qū)特色司法、執(zhí)法過程中，有著許諸多的成績，例如制定了《寧夏回族自治區(qū)執(zhí)行〈中華人民共和國婚姻法〉的補(bǔ)充規(guī)定》等地方性法規(guī)，對落實(shí)《憲法》中民族、宗教方面的規(guī)定有著重要的作用。但是，時(shí)代在發(fā)展，社會在變化，新時(shí)代對民族地方在立法、司法、執(zhí)法方面都提出了更高的要求，故此，法律人才教育應(yīng)該大力拓展專業(yè)選修課程的內(nèi)容，于是我們增加了《民族法學(xué)》《阿拉伯國家法律簡介》《回族習(xí)慣法》以及《物業(yè)管理法》《法律職業(yè)道德》等課程，以期在地方與民族知識結(jié)構(gòu)方面對學(xué)生有所彌補(bǔ)。

抓緊實(shí)踐性課程建設(shè)。實(shí)踐性課程是進(jìn)行校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的主要載體，2009年修訂的法學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，實(shí)踐性較強(qiáng)的基礎(chǔ)理論課程均對應(yīng)設(shè)置相應(yīng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，設(shè)置法律實(shí)踐課程，要求任課教師改變以往滿堂灌的授課方式，在理論教學(xué)中 “嵌入”實(shí)踐性、實(shí)務(wù)性的教學(xué)環(huán)節(jié)，努力打通理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的隔閡，使法學(xué)專業(yè)學(xué)生的理論學(xué)習(xí)，與專業(yè)技能相溝通，兼顧理論與實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)方面，既有學(xué)還有練，充分發(fā)揮模擬法庭、法醫(yī)實(shí)驗(yàn)室和物證技術(shù)實(shí)驗(yàn)室的使用，使學(xué)生在學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)的同時(shí)，對司法實(shí)務(wù)中一些基本的實(shí)務(wù)工作能夠初步掌握，以增強(qiáng)未來學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)能力。

（二）加強(qiáng)教學(xué)過程的考核，實(shí)行“四位一體”的教學(xué)質(zhì)量控制模式

教學(xué)是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，教學(xué)的質(zhì)量控制一直是學(xué)校教育的一個(gè)難點(diǎn)，我們在吸收其他院校經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對教學(xué)過程采用由學(xué)生、同事、督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)“四位一體”的模式進(jìn)行監(jiān)控。具體操作是由學(xué)生對每門課的任課老師給出成績，占30%；每學(xué)期每位老師接受10位同專業(yè)老師聽課，出具意見并打分，占30%；學(xué)校督導(dǎo)對每位任課教師聽課，并評定成績，占20%；系領(lǐng)導(dǎo)通過對教師教學(xué)材料的檢查（教案、教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)日歷、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)批閱）按固定標(biāo)準(zhǔn)給出成績，占20%。教學(xué)是一個(gè)復(fù)雜的過程，以往對教學(xué)的評價(jià)不是偏于全聽學(xué)生，就是偏于只看領(lǐng)導(dǎo)或只聽同行評議。因此，長期以來我們?nèi)狈σ粋€(gè)被評價(jià)對象認(rèn)可的比較平衡的教學(xué)質(zhì)量控制模式。例如，我們以前用學(xué)生決定制，一個(gè)教師的教學(xué)情況全由其所任課班級學(xué)生評定，全班的平均分就是該教師的最終成績。結(jié)果出現(xiàn)了教學(xué)要求比較嚴(yán)格的教師的成績反而不理想的情況。而全由同行評議，又由于同行聽課頻率很低，難以全面評價(jià)一個(gè)教師的整學(xué)期教學(xué)工作而失于片面。

（三）以構(gòu)建復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，實(shí)施“法+X”培養(yǎng)模式

復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)是卓越法律人才的重要的培養(yǎng)目標(biāo)，這一目標(biāo)要求學(xué)生具有運(yùn)用法學(xué)與其他學(xué)科的知識與方法解決法律實(shí)際問題的能力。我們充分利用寧夏大學(xué)綜合性大學(xué)的優(yōu)勢，鼓勵(lì)學(xué)生輔修學(xué)士學(xué)位。法學(xué)專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)本專業(yè)的同時(shí)，可以選擇輔修第二專業(yè)學(xué)位，經(jīng)考核符合要求的，頒發(fā)第二專業(yè)的學(xué)位證書。例如，法學(xué)專業(yè)學(xué)生可以通過輔修管理學(xué)、教育學(xué)、會計(jì)等法學(xué)以外的其他專業(yè)，形成“法+X”培養(yǎng)模式，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)科知識融合和滲透。這種模式拓展了學(xué)生的專業(yè)領(lǐng)域，使學(xué)生在未來就業(yè)中可以廣泛適應(yīng)多種社會需要，提高了學(xué)生的核心競爭力。

三、寧夏卓越法律人才培養(yǎng)的教學(xué)方法

經(jīng)過幾年實(shí)踐，我們認(rèn)為寧夏卓越法律人才培養(yǎng)的教學(xué)方法應(yīng)該有以下內(nèi)容：

（一）樹立重法學(xué)素質(zhì)、重法律職業(yè)能力的雙重人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

1.重視法學(xué)理論素養(yǎng)。法學(xué)素質(zhì)教育課程總量及其學(xué)分構(gòu)成占本科學(xué)歷要求的主要部分，授課中強(qiáng)化學(xué)生的社會主義法治理念，塑造學(xué)生公平正義的法律信念，夯實(shí)學(xué)生系統(tǒng)全面的法學(xué)基礎(chǔ)知識，務(wù)求使其熟稔法律法規(guī)并深刻理解潛藏其后的法學(xué)原理。

2.重視法律職業(yè)能力。通過課堂傳授與法律實(shí)務(wù)實(shí)踐、仿真實(shí)景實(shí)訓(xùn)等多種方式，系統(tǒng)訓(xùn)練學(xué)生各類法律職業(yè)技能，特別是模擬化與實(shí)景化相結(jié)合的先進(jìn)方式將我校的法律職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)推向法學(xué)本科教育實(shí)踐性改革領(lǐng)域的前列，為學(xué)生獲取法律職業(yè)準(zhǔn)入資格打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）構(gòu)建科學(xué)而豐富的雙向課程體系

雙向課程體系是指由法學(xué)素質(zhì)方向課程和法律職業(yè)技能方向課程體系、第一課堂課程與第二課堂體系構(gòu)成彼此支撐、互動多維的課程體系。

1.全面構(gòu)建包括基本技能、常用技能、輔助技能與常識、職業(yè)技能模擬在內(nèi)的法律職業(yè)技能課程體系，涉及不同法律職業(yè)的目標(biāo)、方法與流程的法律職業(yè)技能模擬課程，傳授和訓(xùn)練學(xué)生的法律事實(shí)探知能力、法律詮釋能力、法律推理能力，以仿真性、綜合性、大型性的方式訓(xùn)練各項(xiàng)法律職業(yè)基本技能。

2.第二課堂體系內(nèi)容豐富、生動活潑、特色鮮明。既有提升法律職業(yè)技能的模擬法庭大賽、辯論賽等活動，又有社情國情調(diào)查、法律援助等實(shí)踐性活動，以其專業(yè)性、組織性、計(jì)劃性、藝術(shù)性的特征與形式使學(xué)生在更加趣味化、更加實(shí)踐化的活動中拓展并深化自身的法學(xué)素質(zhì)與法律職業(yè)技能。

（三）強(qiáng)化實(shí)踐性、突出實(shí)效性的雙實(shí)訓(xùn)練手段

1.富有實(shí)效的實(shí)踐性教學(xué)方法突出。以親歷式、體驗(yàn)式等多態(tài)實(shí)踐性教學(xué)方法貫穿于第一、第二課堂。既有專業(yè)實(shí)習(xí)、法律援助中心、暑期法律實(shí)踐、社區(qū)法律咨詢等親歷式實(shí)踐性教學(xué)，又有庭審觀摩、模擬法庭大賽等體驗(yàn)式實(shí)踐性教學(xué)，使學(xué)生在親力親為與感同身受中掌握法律職業(yè)技能。

2.實(shí)踐性教學(xué)效果突出。在實(shí)踐性教學(xué)中特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生充分、完全的參與，在考核中重視實(shí)踐性技能考核，調(diào)整實(shí)訓(xùn)課程平時(shí)成績與期末試卷成績比例，平時(shí)成績側(cè)重考核實(shí)訓(xùn)操作，學(xué)生實(shí)踐性職業(yè)技能由此大大提升。實(shí)踐性課程日漸成熟，民事訴訟實(shí)務(wù)模擬、刑事司法實(shí)務(wù)模擬等環(huán)節(jié)已形成穩(wěn)定、完整的方案。

（四）推行循序漸進(jìn)的雙仿訓(xùn)練路徑和環(huán)境

1.仿真路徑。本項(xiàng)成果設(shè)計(jì)了理論素養(yǎng)、角色扮演、仿真模擬、實(shí)習(xí)訓(xùn)練四步仿真訓(xùn)練路徑。理論素養(yǎng)是指通過課堂講授方式向?qū)W生傳授法律職業(yè)技能的基本理論知識的訓(xùn)練步驟；角色扮演是指通過“簡易案件研討式小型實(shí)訓(xùn)”和“復(fù)雜案件仿真法律職業(yè)角色分類與角色對抗小型實(shí)訓(xùn)”，對所學(xué)法律職業(yè)技能進(jìn)行單項(xiàng)或片段性小型實(shí)訓(xùn)的訓(xùn)練步驟；仿真模擬是指通過仿真性大型實(shí)訓(xùn)對學(xué)生進(jìn)行法學(xué)理論和法律職業(yè)技能的綜合性訓(xùn)練步驟；實(shí)習(xí)訓(xùn)練是指經(jīng)過前三步訓(xùn)練后，讓學(xué)生進(jìn)入法律實(shí)務(wù)部門，輔助實(shí)務(wù)人員辦理完整、真實(shí)案件的訓(xùn)練步驟。法學(xué)基礎(chǔ)知識經(jīng)法律職業(yè)技能提升得到鞏固，法律職業(yè)技能則由易入難，不斷成長。

2.仿真環(huán)境。營造“真實(shí)的”司法情境，在仿真性大型實(shí)訓(xùn)模擬中全面、綜合地培養(yǎng)學(xué)生的司法實(shí)踐技能。首先，實(shí)訓(xùn)內(nèi)容真實(shí)，即實(shí)訓(xùn)內(nèi)容包含實(shí)體法律問題、程序法律問題、法律職業(yè)技能等司法實(shí)踐的必要內(nèi)容。其次，實(shí)訓(xùn)材料真實(shí)，即實(shí)訓(xùn)案卷基礎(chǔ)材料來自司法機(jī)關(guān)已經(jīng)結(jié)案的案件或律師事務(wù)所承辦的案件。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外，并不做任何刪減或者修改。再次，實(shí)訓(xùn)角色仿真，即實(shí)訓(xùn)角色的獨(dú)立性，每個(gè)實(shí)訓(xùn)角色均仿照法律職業(yè)人工作常態(tài)設(shè)置，每個(gè)實(shí)訓(xùn)角色必須獨(dú)立思考、獨(dú)立工作；實(shí)訓(xùn)角色的對抗性表現(xiàn)為：工作場地的隔離性、代表利益的互斥性、法庭審理的沖突性。最后，實(shí)訓(xùn)過程仿真，即完整地呈現(xiàn)真實(shí)司法實(shí)踐過程。小到一份送達(dá)回執(zhí)，大到開庭審理，所有過程都完整呈現(xiàn)。

四、“互動式教學(xué)法”與“案例教學(xué)法”在寧夏卓越法律人才培養(yǎng)教學(xué)模式中的運(yùn)用

（一）互動式教學(xué)法

所謂互動式教學(xué)法，是師生在課堂教學(xué)中的人際互動。一堂課中不僅有教師講授，也有學(xué)生講授，不只是教師提問學(xué)生，學(xué)生也在向教師發(fā)問。從而在教與學(xué)生之間形成一個(gè)良性的開放的互動教學(xué)關(guān)系。它的特點(diǎn)在于改變了過去“滿堂灌”的一言堂式教學(xué)，轉(zhuǎn)變?yōu)榻處熍c學(xué)生的“多言堂”，激發(fā)了積極性。改變了以往教師的線性思維為網(wǎng)狀思維，多點(diǎn)互動的模式?？梢詷O大地調(diào)動學(xué)生課堂積極性，激發(fā)學(xué)生的思維活力?；诨邮浇虒W(xué)法的諸多優(yōu)點(diǎn)，它在卓越法律人才培養(yǎng)中具有重要的意義。

1.激發(fā)了卓越法律人才培養(yǎng)中教師教與學(xué)生的積極性。由于教師課前布置的論題，使學(xué)生必須主動去搜集材料，學(xué)會了思考問題從而提高了教學(xué)質(zhì)量。

2.促使卓越法律人才培養(yǎng)中的學(xué)生在整個(gè)課堂教學(xué)中處于緊張情緒之中，激發(fā)了活力。尤其是“一分鐘有獎(jiǎng)競答”時(shí)，學(xué)生積極性的高漲，競爭的激烈，讓他們學(xué)會了學(xué)習(xí)，同時(shí)培養(yǎng)了他們的競爭意識。

3.大大提高了卓越法律人才學(xué)生機(jī)動靈活的應(yīng)變能力和口頭表達(dá)能力。每堂課都面對許多新問題，每個(gè)問題都需要大家用自己全部的學(xué)識與能力去解答，不斷的交流，不斷的辯論，使學(xué)生的反應(yīng)能力大大提高，顯示出他們特有的精明、敏銳，使人人出口成章。

（二）案例教學(xué)法

案例教學(xué)法是一種以案例為基礎(chǔ)的教學(xué)方法。它以案例為核心、為向?qū)В怀隽朔▽W(xué)教學(xué)中的問題主義，一切從問題出發(fā)，為解決問題尋找依據(jù)，為解決問題安排教學(xué)，為解決問題設(shè)計(jì)考試。面對案例，不但學(xué)生要思考，教師同樣需要思考，學(xué)生要面對教師對其答案地質(zhì)疑，教師也要面對學(xué)生對其答案地質(zhì)疑，學(xué)生之間依然如此。它是卓越法律人才教育的重要手段，在作用在于：

1.能夠在卓越法律人才教育中鼓勵(lì)學(xué)員獨(dú)立思考。獨(dú)立思考能力是卓越法律人才教育的重要目標(biāo)。傳統(tǒng)教育的一大缺陷是讓受教育者盲從，不求甚解地盲從，一切問題都有固定的答案，對于學(xué)生的不解，常有一個(gè)“經(jīng)典”的回答：固定搭配。這種教學(xué)從中學(xué)的應(yīng)試教育發(fā)端，一直延續(xù)到大學(xué)的教育。通過案例式教學(xué)法的運(yùn)用，可以有效解決這一問題。

2.能夠在卓越法律人才教育中引導(dǎo)學(xué)員變注重知識為注重能力。過去的法學(xué)教育方法注重學(xué)生對法條的記憶，認(rèn)為記得多就是好學(xué)生。然而隨著資訊的發(fā)達(dá)，法條檢索的日益普遍化、微型化、隨身化，法學(xué)教育的難點(diǎn)從學(xué)生記不住變?yōu)楝F(xiàn)在的不會用或用不上。這就要求法學(xué)教育轉(zhuǎn)變以記憶優(yōu)先而為運(yùn)用第一，而案例式教育法在解決學(xué)生面對問題、面對具體的案例運(yùn)用法律拿出“裁判”意見方面有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢。

3.能夠在卓越法律人才教育中重視雙向交流。從案例出發(fā)，激發(fā)每位學(xué)生解決問題的欲望，變教師教為學(xué)生學(xué)，而為學(xué)生主動找教師問，討論自己的方案、思路是否正確，在這其中不乏一致，亦不少爭論，是真正的雙向交流、動態(tài)教學(xué)。

卓越法律人才培養(yǎng)教學(xué)方法應(yīng)該是豐富多樣的，除前所論外，還有利用當(dāng)代發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將教學(xué)資料上傳網(wǎng)上由學(xué)生自由閱讀，完成規(guī)定作業(yè)的開放式網(wǎng)上教學(xué)；還有利用其他學(xué)校優(yōu)勢資源將自己學(xué)生送出去交流的校際交流學(xué)習(xí)，將學(xué)生送往港澳臺甚至國外的國際化交流學(xué)習(xí)，它們都可以從不同方面對學(xué)生的知識、能力、視野產(chǎn)生深刻的影響。完善寧夏卓越法律人才的知識結(jié)構(gòu)，提高寧夏卓越法律人才的能力水平，開闊寧夏卓越法律人才的專業(yè)視野，為他們?nèi)蘸髲氖碌胤椒晒ぷ鞔蛳乱粋€(gè)比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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