推行依法治校 促進(jìn)和諧發(fā)展

李傳發(fā)　謝保銀

中圖分類號(hào)：G621 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-7661（2016）14-0128-01

依法治校是推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的必然要求，是教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展、推進(jìn)教育法制建設(shè)的重要內(nèi)容。然而在今天的學(xué)校教育管理中，以權(quán)代法、代規(guī)，違反法律、違反規(guī)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。下面就簡(jiǎn)要談?wù)勎倚Ｊ侨绾伍_展依法、依規(guī)治校的。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，形成依法、依規(guī)治校的高效機(jī)制

在推進(jìn)依法、依規(guī)治校的過程中，我們學(xué)校轉(zhuǎn)變過去依靠權(quán)力和行政手段的“家長(zhǎng)式”管理，逐步轉(zhuǎn)移到依靠法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度實(shí)行管理。為此，我們特別注意依法、依規(guī)治校領(lǐng)導(dǎo)核心的建設(shè)。成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他校級(jí)干部任成員的依法、依規(guī)治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組及分管副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各主任為成員的工作專班，在領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門分工負(fù)責(zé)，并把具體任務(wù)分配到各個(gè)部門和具體成員，形成了齊抓共管的工作格局和層層抓落實(shí)的高效運(yùn)行機(jī)制。

二、健全規(guī)章制度，確保學(xué)校管理在法制軌道上運(yùn)行

學(xué)校的管理運(yùn)作必須要有健全的規(guī)章制度作為保障。依照國(guó)家的法律法規(guī)，我們采取兩手抓，一手抓制度建設(shè)，一手抓保障監(jiān)督。我們先后制定完善了校務(wù)公開議事制度、重大事項(xiàng)決策制度和教代會(huì)制度，并成立了學(xué)校申訴仲裁委員會(huì)等。為了使依法、依規(guī)治校真正制度化，學(xué)校在強(qiáng)化依法、依規(guī)治校民主監(jiān)督的管理上，特別在完善教代會(huì)制度上狠下功夫。一是落實(shí)全體教職工大會(huì)通報(bào)制度，如年度考核、評(píng)優(yōu)選模、獎(jiǎng)懲、學(xué)校支出等情況公之與眾；二是在教育、教學(xué)各項(xiàng)管理中逐步制定完善系列相關(guān)制度。如校務(wù)公開實(shí)施細(xì)則、公示制度、招生制度、考勤制度、獎(jiǎng)懲制度、師德評(píng)比制度等20多個(gè)方面40多項(xiàng)制度，使各項(xiàng)工作規(guī)范有序，層層落實(shí)，有法可依。三是不斷完善制度。運(yùn)用意見箱、監(jiān)督電話、家長(zhǎng)會(huì)、座談會(huì)等形式對(duì)不同層次、不同對(duì)象所關(guān)心的問題予以公開，收集不同意見，落實(shí)整改措施。

三、建立考核細(xì)則，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)

一是制定了教學(xué)常規(guī)工作考評(píng)細(xì)則。細(xì)則規(guī)定每月對(duì)教師備、教、改、輔、聽等各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查、考核、評(píng)價(jià)，并記錄在案，和教師績(jī)效工資掛鉤。

二是制定了教師一日常規(guī)管理考核細(xì)則。細(xì)則對(duì)教師值班、考勤等方面進(jìn)行量化評(píng)分。

三是制定了班主任管理工作考核評(píng)價(jià)細(xì)則。細(xì)則對(duì)班主任一日常規(guī)管理、班級(jí)衛(wèi)生、黑板報(bào)、學(xué)生就寢等方面進(jìn)行考核。三項(xiàng)考核評(píng)分依據(jù)都和教師績(jī)效工資掛鉤。

四是制定了年度教學(xué)先進(jìn)個(gè)人和年度優(yōu)秀班主任評(píng)選細(xì)則。年度教學(xué)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選由遵章守紀(jì)、教學(xué)成績(jī)、教科研成果、普通話和學(xué)歷這四部分組成。優(yōu)秀班主任評(píng)選由遵章守紀(jì)、班主任日常管理、班主任管理類成果等組成。每學(xué)期對(duì)教師和班主任的各項(xiàng)成績(jī)進(jìn)行考核評(píng)分，決定優(yōu)秀人選。依靠分?jǐn)?shù)說話，杜絕人情票。

四、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，增強(qiáng)師生法律意識(shí)和法制觀念

我校還組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》《教師法》及有關(guān)教育法律法規(guī)，并每年組織教師進(jìn)行一次法律知識(shí)考試。這些務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)提高了每位教師的法律素質(zhì)和師德素質(zhì)。老師們都能認(rèn)清自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，明白了自己在學(xué)生心目中的地位和影響，處處、事事、時(shí)時(shí)，嚴(yán)格要求自己，注重為人師表，力求給學(xué)生以良好的影響，有效地提高了教育服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。

五、依法保護(hù)師生合法權(quán)益

學(xué)校加強(qiáng)對(duì)老師的思想政治教育、道德教育和法制教育，切實(shí)提高教師的道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)。嚴(yán)禁教師打罵及侮辱學(xué)生的行為發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法、依規(guī)嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。我們牢固樹立以人為本的管理理念，教育教師自學(xué)維護(hù)學(xué)生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益；牢固樹立“安全第一”的意識(shí)，制定了嚴(yán)格的安全管理網(wǎng)絡(luò)，從校領(lǐng)導(dǎo)到每位教師，層層簽訂責(zé)任書，做到層層抓落實(shí)，處處責(zé)任到人，全體教職工人人參與抓安全。學(xué)校定期進(jìn)行安全隱患大排查，定期檢查食堂衛(wèi)生、教學(xué)設(shè)備等各方面的安全，切實(shí)預(yù)防和減少學(xué)生各種安全事故的發(fā)生，同時(shí)建立了十余項(xiàng)突發(fā)事件工作預(yù)案，增強(qiáng)了預(yù)防和妥善處理事故的能力。

六、完善章程制度，確保依法治校的實(shí)施

推進(jìn)依法、依規(guī)治校，關(guān)鍵是建立、健全各種規(guī)章制度，在學(xué)校形成有法必依、有章可循、違章必究的約束機(jī)制，使學(xué)校各項(xiàng)工作逐漸步入法治軌道。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，按學(xué)校各項(xiàng)管理和考評(píng)細(xì)則進(jìn)行運(yùn)作，從而保證學(xué)校各部門、各崗位工作的有序高效運(yùn)作，使學(xué)校管理走上規(guī)范化、制度化軌道。

只有將學(xué)校管理的全過程納入到制度和法制的運(yùn)行過程中，不斷研究新情況，解決新問題，才能使學(xué)校管理從無序走向有序，從隨意走向標(biāo)準(zhǔn)，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的法制化、制度化和規(guī)范化。