探討變電站土建施工的工程造價(jià)控制

【摘要】變電站土建工程施工造價(jià)控制是電力項(xiàng)目建設(shè)管理的重要內(nèi)容，變電站土建工程造價(jià)一般占整個(gè)變電站項(xiàng)目投資的25%，實(shí)現(xiàn)土建工程造價(jià)的有效控制對(duì)提高整個(gè)項(xiàng)目的效益具有重要作用?；诖?，本文主要對(duì)變電站土建施工的工程造價(jià)控制進(jìn)行分析，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】變電站；土建工程；造價(jià)控制

1、引言

在確保工程質(zhì)量的前提下，應(yīng)在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段等階段提前對(duì)工程相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)算、估算，主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中，協(xié)調(diào)好技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理這二者之間的關(guān)系，將控制工程造價(jià)的意識(shí)全面貫徹到各項(xiàng)設(shè)計(jì)階段和施工環(huán)節(jié)中，以便為領(lǐng)導(dǎo)決策提高可靠參考，利于實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)，從而提高工程投資效益。

2、變電站土建工程造價(jià)控制概論

工程造價(jià)主要是工程項(xiàng)目中各環(huán)節(jié)、各階段所有投資費(fèi)用的總和，一般包括實(shí)際開(kāi)支和預(yù)期開(kāi)支兩方面，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的主要目的即是將建設(shè)項(xiàng)目的投資總額控制在批準(zhǔn)的審定投資總額范圍內(nèi)，若是出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)或業(yè)主發(fā)生項(xiàng)目重大決策變更等難以處理的問(wèn)題能按照原審定投資價(jià)格進(jìn)行調(diào)整或及時(shí)采取可靠的解決措施，以確保項(xiàng)目造價(jià)控制工作可按照原投資目標(biāo)順利進(jìn)行。一般情況下，工程造價(jià)控制主要包括以下方面：①做好投資估算工作；②做好施工圖預(yù)算控制工作；③合同價(jià)確定，這是招投標(biāo)階段的主要工作內(nèi)容；④以合同價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行進(jìn)度結(jié)算，這是工程施工階段的主要內(nèi)容；⑤竣工驗(yàn)收階段，主要工作是根據(jù)合同價(jià)核定相關(guān)結(jié)算，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的全部費(fèi)用進(jìn)行匯總來(lái)編制竣工結(jié)算。

3、變電站土建施工的工程造價(jià)控制

變電站土建工程施工過(guò)程是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值與使用價(jià)值的主要過(guò)程，也是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行構(gòu)造的過(guò)程。土建工程的主要特點(diǎn)是施工周期長(zhǎng)、造價(jià)控制工作量大等。施工單位應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作，以確保對(duì)變電站土建造價(jià)進(jìn)行有效控制。

3.1 施工合同的控制

對(duì)工程施工合同進(jìn)行控制是提高土建造價(jià)管理工作效果的關(guān)鍵，施工合同因其具有的法制性與科學(xué)性，決定了其是工程結(jié)算、撥付工程價(jià)款等施工過(guò)程中關(guān)于工程造價(jià)各項(xiàng)目款項(xiàng)的依據(jù)，且對(duì)承包方雙方的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行明確。因此，在簽約合同的過(guò)程中，施工單位應(yīng)全面掌握合同條款的內(nèi)容，并在依據(jù)原招標(biāo)文件上約定的合同條款進(jìn)行合同分析，保障合同的順利執(zhí)行。

3.2 加強(qiáng)工程變更管理

在工程實(shí)際施工過(guò)程中，工程變更會(huì)導(dǎo)致土建造價(jià)的上漲，導(dǎo)致工程變更的原因有工程設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)，工程實(shí)際與圖紙不符；當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等，因此應(yīng)加強(qiáng)工程施工階段的變更管理，以實(shí)現(xiàn)對(duì)土建造價(jià)的有效控制，從而保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行。①嚴(yán)格把關(guān)圖紙會(huì)審工作，盡量將工程變更控制在施工前期，以最大化降低工程變更對(duì)工程建設(shè)所造成的影響；②嚴(yán)禁通過(guò)工程變更擅自擴(kuò)大工程建設(shè)規(guī)?；蛟黾咏ㄔO(shè)內(nèi)容；③若不變更會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目功能產(chǎn)生影響的話，則可允許設(shè)計(jì)變更。

3.3 加強(qiáng)工程材料價(jià)格控制

工程材料價(jià)格控制是土建造價(jià)控制的關(guān)鍵，合理的材料價(jià)格是有效控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。在材料采購(gòu)的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，及時(shí)掌握建筑材料實(shí)際價(jià)格的信息，主動(dòng)掌握市場(chǎng)價(jià)格變化的情況，但不允許將市場(chǎng)價(jià)格信息作為工程結(jié)算的唯一依據(jù)，而是應(yīng)將與供應(yīng)商共同商討的價(jià)格為依據(jù)作為工程的內(nèi)部成本計(jì)算資料，以實(shí)現(xiàn)降低土建工程造價(jià)的目的。

3.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證控制

現(xiàn)場(chǎng)簽證是土建工程建設(shè)中的基礎(chǔ)工作，是工程結(jié)算增減量的主要依據(jù)之一，因此，施工單位應(yīng)對(duì)工程簽證這方面的工作予以重視。為做好發(fā)生工程變更時(shí)引起的工程量簽證，尤其是隱蔽工程，要以施工圖紙為依據(jù)，結(jié)合相關(guān)文件的規(guī)定和工程實(shí)際情況，避免工程結(jié)算時(shí)發(fā)生難以解決且不利于施工單位結(jié)算價(jià)款的工程簽證糾紛，即重點(diǎn)關(guān)注工程變更的簽證，以降低工程竣工結(jié)算的受審難度，提高工程造價(jià)水平的經(jīng)濟(jì)效益。

3.5 人工費(fèi)用的合理利用

人工費(fèi)用直接關(guān)系到施工人員的自身利益，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下，人工費(fèi)用在市場(chǎng)上的價(jià)格是不斷變化的，且受到諸多因素的影響，可見(jiàn)人工費(fèi)用是工程造價(jià)中情況較為復(fù)雜的指標(biāo)之一。因此，施工單位應(yīng)和市場(chǎng)保持良好的信息溝通狀態(tài)，同時(shí)對(duì)技能人工費(fèi)用的合理性進(jìn)行考慮，在權(quán)衡各方面的利弊的基礎(chǔ)上將人工費(fèi)用控制在合理范圍內(nèi)。

3.6加強(qiáng)資金支付管理

應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)工程合同價(jià)款的支付申請(qǐng)進(jìn)行管理，按照施工組織和工程進(jìn)度有計(jì)劃、有目的的執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，對(duì)于那些高回收利用率的資金可進(jìn)行其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值，還可以根據(jù)施工進(jìn)度采購(gòu)相關(guān)專(zhuān)業(yè)材料，節(jié)省資源和材料的準(zhǔn)備時(shí)間，有利于削減施工期間由于貸款產(chǎn)生的利息成本。相關(guān)工程實(shí)踐表明，若資金超前到位的話，則會(huì)導(dǎo)致不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象；若資金到位不足的話，則會(huì)導(dǎo)致施工工期延誤。因此，在資金支付及申請(qǐng)方面應(yīng)按照工程計(jì)劃及工程進(jìn)度，對(duì)資金使用進(jìn)行有序控制，以提高工作效率。

4、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，變電站土建工程施工造價(jià)的確定與控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要項(xiàng)目建設(shè)所有參與者樹(shù)立建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期費(fèi)用最優(yōu)的理念，在工程建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)中進(jìn)行全面管理，減少或避免建設(shè)資金的浪費(fèi)，及時(shí)總結(jié)出一套切實(shí)可行的控制方案，最大限度地提高建設(shè)資金的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：龔瓊（1976-），女，本科，經(jīng)濟(jì)師，主要從事電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)等工作。