“雙創(chuàng)”背景下關(guān)于我國民間科技創(chuàng)新的思考

翟豪瑞 葛曉宏

摘 要：該文重點分析了大科學(xué)時代我國民間科技創(chuàng)新發(fā)展的總體現(xiàn)狀和面臨的問題，結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代背景，提出了我國民間科技創(chuàng)新應(yīng)從“汲取創(chuàng)新”模式轉(zhuǎn)向“領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新”模式，采取多種措施激發(fā)民間科技創(chuàng)新的熱情，挖掘源動力，建立適合民間科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境和生態(tài)空間。

關(guān)鍵詞：民間科技創(chuàng)新 大科學(xué)時代 大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新 領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新

中圖分類號：G32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）05（a）-0120-04

十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央高度重視科技創(chuàng)新與發(fā)展，在十八屆五中全會上把創(chuàng)新發(fā)展作為五大發(fā)展理念之首，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要求充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新的引領(lǐng)作用[1]。大科學(xué)時代我國科研院所、大專院校等“正規(guī)軍”的科技創(chuàng)新能力在不斷地攀升，成為我國科技創(chuàng)新的主力軍，

我國民間科技創(chuàng)新也是創(chuàng)新型國家建設(shè)不容忽視的生力軍。CCTV科教頻道《我愛發(fā)明》欄目常常播放民間發(fā)明故事，民間發(fā)明人不屈不撓的創(chuàng)新精神令人鼓舞。正是這種精神引領(lǐng)民間科技創(chuàng)新的發(fā)展，但僅有精神是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該建立適合民間科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境生態(tài)空間。該文結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的背景，運用自然辯證法的思想進(jìn)行思考和論證，提出了一些建設(shè)性的意見，以供參考。

1 我國民間科技創(chuàng)新的總體現(xiàn)狀

第一，民營中小企業(yè)是民間科技創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”。

我國民間科技創(chuàng)新是社會創(chuàng)新的重要源泉，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要基礎(chǔ)。來自全國工商聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國的民營中小企業(yè)生產(chǎn)了我國85%的新產(chǎn)品，申請了65%的發(fā)明專利。在全國53個高新技術(shù)開發(fā)區(qū)中，民營科技企業(yè)更是占到了80%以上。以上海為例，全市的民營中小企業(yè)以30%的科技資源卻創(chuàng)造出了70%的科技成果[2]。但是大科學(xué)時代科技創(chuàng)新面臨著更多的綜合性和復(fù)雜性，科學(xué)理論體系已經(jīng)形成，并且這個體系極為龐大，但是對于民間科技創(chuàng)新者卻是一個挑戰(zhàn)，因為科技創(chuàng)新需要更多交叉學(xué)科之間的配合。由于技術(shù)體系極為復(fù)雜，科學(xué)與技術(shù)一體化的局面已經(jīng)呈現(xiàn)，民間科技創(chuàng)新面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

第二，隊伍龐大，具有優(yōu)秀的創(chuàng)新精神和品質(zhì)。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)的發(fā)展，人民生活水平不斷地提高，信息化技術(shù)漸漸融入人民日常生活中，民間科技創(chuàng)新隊伍迅速發(fā)展壯大，已經(jīng)成為我國自主創(chuàng)新不可或缺的力量。當(dāng)前我國有13億多人口，1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才，這是努力建設(shè)創(chuàng)新型國家的寶貴財富。

我國的民間科技創(chuàng)新者具有很強(qiáng)的好奇心和探索欲望；他們往往喜歡標(biāo)新立異，敢于挑戰(zhàn)權(quán)威，善于獨立思考，勇于攀登高峰；具有不怕失敗、不畏挫折、敢于吃苦的精神；他們往往淡泊名利，孜孜不倦的幾十年如一日進(jìn)行科技創(chuàng)新。這類人群中不乏佼佼者，如，20世紀(jì)90年代的“大豆纖維之父”李官奇歷時10年艱辛探索，從榨過油的豆粕中，神話般地提取出了世界第八大人造纖維，并拉絲成線、紡紗成布、染色成衣。世界上第一個發(fā)明U盤的鄧國順，他發(fā)明的“移動存儲器（又名U盤）”，取代了傳統(tǒng)的軟盤，給我們的學(xué)習(xí)和工作帶來了極大的方便；王樂義創(chuàng)新的“塑料大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)”，更是讓我們隨時都可以吃上新鮮蔬菜，解決了一萬人吃菜難的問題。

第三，我國民間專利授權(quán)比例逐年下降，科技創(chuàng)新活力銳減。

我國民間科技創(chuàng)新隊伍龐大，創(chuàng)新成果顯著，但是我國民間科技創(chuàng)新影響力一直在下降是不爭的事實。如表1所示，從我國近9年民間非職務(wù)人員申請的3種專利授權(quán)比重可以看出，我國民間科技創(chuàng)新人員申請的專利主要是實用新型和外觀設(shè)計兩類含金量不高的專利。但是申請發(fā)明專利所占比重低于其他兩種專利，而且授權(quán)比重連年下滑，雖然授權(quán)實用新型專利和外觀設(shè)計專利所占比重較高，但也有逐年下滑的趨勢，充分說明民間科技創(chuàng)新中的“含金量”不高。

觀察表2可知，對比最近9年國內(nèi)職務(wù)和非職務(wù)專利申請授權(quán)量比例可以發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)非職務(wù)與職務(wù)專利授權(quán)比例差距越來越大，非職務(wù)專利申請授權(quán)比例從2007年以前占據(jù)的“半壁江山”在不斷地下降，2014年更是降到了23.3%。當(dāng)然從好的方面可以說明我國科技創(chuàng)新整體環(huán)境良好，科技體制日趨完善，大學(xué)、科研院所等國家體制中主力科研人員隊伍不斷地壯大、科技創(chuàng)新能力不斷地攀升。但是值得思考的是，非職務(wù)專利授權(quán)量比重在不斷下降的同時，反映出我國民間科技創(chuàng)新活力也不斷地銳減。

2 我國民間科技創(chuàng)新面臨問題的原因分析

第一，科研經(jīng)費不足，導(dǎo)致科技創(chuàng)新很難順利完成。

我國民間科技創(chuàng)新者科研經(jīng)費大多數(shù)來自于家庭的積蓄，或者找親戚朋友借款。有調(diào)查統(tǒng)計顯示[3]，民間創(chuàng)新的經(jīng)費近80%來源于自有資金，然而貸款比例卻為0，說明沒有相應(yīng)的貸款渠道給予民間科技創(chuàng)新者支持。在進(jìn)行科技創(chuàng)新的情況下還需要兼顧家庭的開支，如果創(chuàng)新成果還沒有投入市場轉(zhuǎn)化成效益，對于民間科技創(chuàng)新者無疑是雪上加霜，這顯然很難維持民間科技創(chuàng)新的繼續(xù)開展。（如表3所示）

第二，民間科技創(chuàng)新者大多喜歡“單打獨斗”，封閉性特征明顯。

處在大科學(xué)時代，科技創(chuàng)新往往需要多學(xué)科的交叉，但是我國民間科技創(chuàng)新者缺乏相對應(yīng)的公共組織和服務(wù)平臺，加上天生的非職業(yè)性與非專業(yè)性，其創(chuàng)新方法在一定程度上具有封閉性，容易走很多彎路和周圍群眾形成“陌生人”。有調(diào)查顯示[3]，民間科技中有40.7%的人反映缺乏交流渠道，39.7%的人反映尋求指導(dǎo)困難。在民間創(chuàng)新者中有相當(dāng)一部分人沒有受過科學(xué)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，缺少和專家學(xué)者與同行之間交流的渠道；有的已經(jīng)取得了科技成果，需要請教科技部門的專家學(xué)者預(yù)計評估，多數(shù)情況下吃的卻是閉門羹。

第三，民間的科技創(chuàng)新成果大多“胎死腹中”，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益的比例非常低。

民間科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率非常低，很難帶來經(jīng)濟(jì)效益，這是制約我國民間科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的最大問題。有對5 000位非職務(wù)發(fā)明人做了數(shù)據(jù)調(diào)查[4]，如表4所示。雖然最近幾年民間科技的轉(zhuǎn)化率有所提升，但是依然處于很低的比例，因此，專利轉(zhuǎn)化收入就難以奢望了。

發(fā)明成果不能轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，投資就無法收回，更談不上收益。有人針對5 000位發(fā)明人做了數(shù)據(jù)調(diào)查，有4 300余人資金困難，有近3 500人負(fù)載累累，占70%。民間科技創(chuàng)新者不但沒有依靠科技創(chuàng)新走上致富之路，反而越加的貧困?，F(xiàn)如今，“科技界丐幫、專利流浪漢”成了民間發(fā)明人的代名詞，時常忍受著家人的抱怨和世人的非眼。

3 “雙創(chuàng)”背景下對我國民間科技創(chuàng)新發(fā)展的建議

過去30多年間，我國經(jīng)濟(jì)可以高速增長，依靠的主要是“汲取創(chuàng)新”模式，即通過大量吸收并改良國際先進(jìn)的科技、最佳實踐和知識來追趕領(lǐng)先的國家。例如：很多合資企業(yè)，外資企業(yè)等，我們剛開始很容易從他們身上學(xué)到很多創(chuàng)新知識，但是非常尖端核心的技術(shù)對華卻采取嚴(yán)格保密措施。隨著近幾年人工成本的增加，制造業(yè)產(chǎn)能過剩的出現(xiàn)，這種寄希望“汲取創(chuàng)新”的發(fā)展模式終究要被淘汰，并且數(shù)據(jù)顯示近年來[5]，創(chuàng)新對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有所減少：從1990—2010年，多要素生產(chǎn)率貢獻(xiàn)了40%～48%的GDP增長，而近5年多要素生產(chǎn)率僅僅貢獻(xiàn)了30%的GDP增長，為35年來的最低水平。

“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的初衷就是要培育尊重知識、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化，營造人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人的社會氛圍，讓更多有意愿有能力的創(chuàng)新者夢想成真，讓一棵棵創(chuàng)新的幼苗長成一望無際的“森林”，發(fā)掘民間創(chuàng)新源動力，完成從“汲取創(chuàng)新”到“領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)變。

第一，政府應(yīng)該出臺更多的政策，搭建更多的服務(wù)平臺，設(shè)立專項資金。

政府應(yīng)該根據(jù)該地的實際情況相應(yīng)的出臺一些鼓勵民間科技創(chuàng)新的政策，要調(diào)動民間創(chuàng)新人員的積極性，培育民間創(chuàng)新的活力與生命力。“簡政放權(quán)”去除不必要的手續(xù)，幫扶民間科技創(chuàng)新者成立公司、孵化科技成果等。鼓勵建立各種自治性與公益性的民間科技學(xué)會、創(chuàng)客空間等，社會各級組織與有志從事此類事業(yè)的各類人員積極投入學(xué)會工作，學(xué)會為民間科技人員提供信息咨詢與職業(yè)教育等服務(wù)，使其了解所屬領(lǐng)域科技發(fā)展?fàn)顩r，提供各種社會需求等方面的信息，為其科研水平的提升提供必要的幫助指導(dǎo)[6]，有好的項目和想法可以在創(chuàng)客空間實現(xiàn)自己的夢想。

打破傳統(tǒng)機(jī)制，放低門檻。設(shè)立專項資金或者采取眾籌形式予以對民間科技創(chuàng)新進(jìn)行支持，設(shè)定專家予以項目的評估與監(jiān)督驗收等。民間科技創(chuàng)新者可以像大專院校、科研機(jī)構(gòu)者一樣進(jìn)行項目的申請，解決民間科技創(chuàng)新資金困難的問題，開放大專院校試驗平臺，為民間科技創(chuàng)新者提供方便。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示[3]，有45.6%的受訪者反映缺乏專業(yè)的試驗設(shè)備和試驗條件。可是，我國多數(shù)科研院所和大專院校的科研設(shè)施閑置現(xiàn)象嚴(yán)重，設(shè)備平均利用率低于30%。

第二，加強(qiáng)高等教育與職業(yè)技能培訓(xùn)，為民間科技創(chuàng)新水平的提升打下堅實基礎(chǔ)。

俗話說“高手在民間”，創(chuàng)新的深厚偉力在于民眾之中，13億多中國人民蘊(yùn)藏著無窮的智慧，1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才是我們最大的創(chuàng)新資源和優(yōu)勢[7]，但是受過高等教育的人才比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同緯度的歐美、日韓等發(fā)達(dá)國家。接受過高等教育的民眾，不僅能學(xué)習(xí)到科學(xué)知識，更能形成科學(xué)思想、掌握科學(xué)方法和擁有科學(xué)精神，進(jìn)而提升我國民眾的科學(xué)素養(yǎng)，培育民間科技創(chuàng)新力量，激發(fā)民間對科技創(chuàng)新的熱情，最終形成適合科學(xué)技術(shù)健康發(fā)展的科學(xué)文化。加強(qiáng)高等教育的同時也不能忽視職業(yè)化教育，當(dāng)前我國最緊缺的人才是擁有各種專業(yè)技能的高級人才。國家應(yīng)該注重職業(yè)技能教育的創(chuàng)新，不應(yīng)只局限于職業(yè)技能學(xué)校，還應(yīng)注重培育各種創(chuàng)新模式，搭建各種服務(wù)平臺，使民間科技人員能夠從各種層次、各種領(lǐng)域的職業(yè)教育培訓(xùn)源源不斷地補(bǔ)充新知識、新技能。加強(qiáng)高等教育開發(fā)與職業(yè)技能教育培訓(xùn)是百年工程，這是夯實民間科技創(chuàng)新的堅實基礎(chǔ)與取得民間科技創(chuàng)新豐碩成果的基本途徑與有效手段。

第三，大眾媒體應(yīng)多宣傳民間科技創(chuàng)新成果，正確普及科學(xué)知識。

隨著智能手機(jī)的出現(xiàn)，我們每天都在接收著大量的信息，但是現(xiàn)在大多數(shù)媒體都是以“吸引民眾眼球”為目的，以賺錢為目的，報道出來的內(nèi)容大多是娛樂新聞、負(fù)面新聞，很少關(guān)注民間科技創(chuàng)新者的心聲。筆者覺得大眾媒體應(yīng)該多宣傳一些民間科技創(chuàng)新者的事跡，讓民間創(chuàng)新不再只是默默無聞。

信息時代科學(xué)知識傳播的非常快，但是也面臨來自大眾傳媒的挑戰(zhàn)。尤其智能手機(jī)的暢銷，加上微博、微信等新的社交平臺的出現(xiàn)，人人可以關(guān)注著不同的公眾人物、公眾賬號，刷著朋友圈、微博信息等。但是殊不知科學(xué)普及與科技傳播正在受到“碎片化”與“片段化”的影響，民眾對于科學(xué)知識出現(xiàn)了更加“快餐式”的獲取，難免產(chǎn)生一知半解或者誤解，這就是為什么會出現(xiàn)引力波與“諾貝爾哥”這類偽科學(xué)的事件[8]。

CCTV科教頻道的《我愛發(fā)明》欄目就是一檔非常好的欄目，欄目不僅請專家教授剖析演示發(fā)明原理，而且以比賽的形式證明發(fā)明人的科技創(chuàng)新效果，這樣一來不僅科普了正確的科學(xué)知識，而且提升了發(fā)明人的信心。如今相親都可以以娛樂的形式呈現(xiàn)在電視觀眾面前，為什么科學(xué)文化知識不能像《動物世界》一樣通俗易懂而且生動的呈現(xiàn)在人們面前呢？正確普及與傳播科學(xué)知識，提高全民科技創(chuàng)新的素養(yǎng)，使民間科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展。

總之，我國擁有“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”時代背景與機(jī)遇，民間科技創(chuàng)新能煥發(fā)出怎么樣的青春？值得我們?nèi)テ诖c思考。不能因為創(chuàng)新而創(chuàng)新，只有創(chuàng)新與發(fā)展相結(jié)合才能推動我國民間科技創(chuàng)新的進(jìn)步，不過筆者相信，中國的創(chuàng)新，也是世界的創(chuàng)新，期待民間科技創(chuàng)新為我國建設(shè)成創(chuàng)新型國家做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]萬鋼.全球科技創(chuàng)新發(fā)展歷程和競爭態(tài)勢[J].行政管理改革，2016（2）：11-16.

[2]辜勝阻.創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[M].北京：人民出版社，2013：10-19.

[3]黃友直.我國民間創(chuàng)新群體的基本狀況[EB/OL].http：//www.casted.org.cn/blog/index.php？blogId=76.

[4]楊華.吉林省非職務(wù)發(fā)明人生存現(xiàn)狀調(diào)查[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2009，29（5）：119-122.

[5]麥肯錫全球研究院：中國創(chuàng)新的全球效應(yīng)研究概述[EB/OL].http：//www.hibor.com.cn.

[6]李春霞.大科學(xué)時代我國民間科技創(chuàng)新的生存發(fā)展之路[J].自然辯證法研究，2014，40（3）：90-96.

[7]李克強(qiáng).用創(chuàng)新的翅膀使中國經(jīng)濟(jì)飛向新高度[J].中國科技產(chǎn)業(yè)，2016（2）：12-13.

[8]張清俐.如何提升民眾科學(xué)精神[N].中國社會科學(xué)報，2016-03-09（2）.