對組織架構(gòu)中基層管理者責(zé)任的思考

石皓召

摘 要：組織架構(gòu)（包括企業(yè)、單位、公司、學(xué)校等各種組織團(tuán)體）的順利正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是最大限度發(fā)揮組織功能能效的有力保障，在這一過程中，組織架構(gòu)的文化構(gòu)建、各層級之間的密切配合尤為重要，該文從組織架構(gòu)中基層管理者的責(zé)任出發(fā)，淺議如何更好發(fā)揮基層管理者的功能，確保組織架構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

關(guān)鍵詞：基層管理 責(zé)任 創(chuàng)新

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）06（a）-0121-02

1 組織架構(gòu)管理層級的劃分及核心任務(wù)

在任何一個(gè)組織架構(gòu)中，無論是大到一個(gè)國家、小到一所學(xué)校，抑或一個(gè)組織、團(tuán)體，它的運(yùn)行都是涵蓋在管理機(jī)制下的。也許國家政體不一樣、也許企業(yè)大小有區(qū)分、也許學(xué)校公、私有差別，但作為一個(gè)管理有機(jī)體，是在管理理論的指導(dǎo)下有效運(yùn)轉(zhuǎn)的。作為各層級的管理者，必須明白管理的運(yùn)行機(jī)制，以及在此機(jī)制下每一管理層級的職責(zé)和責(zé)任。通常說來，任何組織架構(gòu)都是由三部分構(gòu)成，即管理的高層、中層、基層。每一管理層級的任務(wù)不同。一般來講，高層即核心管理層的任務(wù)是確立和不斷修訂完善組織管理理念，中層則負(fù)責(zé)制定符合此理念指導(dǎo)之下的管理制度，基層負(fù)責(zé)在管理制度允許范圍內(nèi)的具體工作推行。即在管理工作的開展中，理念催生制度，制度指導(dǎo)工作，工作為理念改進(jìn)提供參考，構(gòu)成良性的循環(huán)。

2 對基層管理者的定義及自我身份認(rèn)知

所謂基層的管理人員，指相對于一線的工作人員，擔(dān)任一定的管理、分配、指導(dǎo)、監(jiān)督等管理職能的管理者?；鶎庸芾碚邞?yīng)對自身的身份有一個(gè)清晰認(rèn)知，相對于一線的工作終端人員，他是一個(gè)管理者；而相對于上級主管部門或領(lǐng)導(dǎo)，他又是一個(gè)執(zhí)行者。所以，當(dāng)基層管理人員分清自己兩個(gè)身份所對應(yīng)的工作在方法及理念上的區(qū)別后，就不容易在工作中犯常識性錯(cuò)誤。例如，該服從的時(shí)候錯(cuò)誤地把自己作為管理決策者，武斷地拒不執(zhí)行主管部門的政策或者少執(zhí)行甚至錯(cuò)誤執(zhí)行。二是該決策時(shí)又錯(cuò)誤地把自己等同于一般執(zhí)行者，逃避責(zé)任。這都是在工作開展過程中因不能及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整自身工作身份認(rèn)知所犯的常識性錯(cuò)誤。所以作為基層管理者要時(shí)刻提醒自己什么時(shí)候應(yīng)該堅(jiān)決地?fù)?dān)負(fù)管理職能，什么時(shí)候應(yīng)該堅(jiān)決地服從上級的領(lǐng)導(dǎo)。

3 基層管理者對管理層級認(rèn)知的重要性

上文提到，任何一個(gè)管理有機(jī)體即組織架構(gòu)都是由三部分構(gòu)成。高層即核心管理層的任務(wù)是確立和不斷修訂完善組織管理理念，中層則負(fù)責(zé)制定符合此理念指導(dǎo)之下的管理制度，基層負(fù)責(zé)在管理制度允許范圍內(nèi)的具體工作推行。即組織架構(gòu)管理運(yùn)轉(zhuǎn)的合理模式為：理念催生制度，制度指導(dǎo)工作。

基層管理者認(rèn)識和理解了這一點(diǎn)，在具體的工作開展中，就會對某些制度是否合理有一個(gè)全新的認(rèn)識并能夠很好地理解，同時(shí)明確了自己的核心任務(wù)，那就是努力推行好本單位核心理念指導(dǎo)下各種制度措施的具體落實(shí)，這也是保證基層管理者能成為一個(gè)高效的執(zhí)行者的工作基礎(chǔ)。所以我們在開展工作的過程中，應(yīng)首先確立嚴(yán)格按照本組織的各種規(guī)章制度的指導(dǎo)去推行工作的思想。但管理制度的執(zhí)行不能完全盲目和教條，在具體執(zhí)行過程中一是要及時(shí)將各種新產(chǎn)生的問題和矛盾向上級主管部門反饋，為管理制度的進(jìn)一步調(diào)整和完善以及更趨合理性提供依據(jù)；二是要針對新出現(xiàn)的問題進(jìn)行思考，為上級的決策提供參考和選擇。

4 認(rèn)清基層管理者的責(zé)任。

作為一名基層管理者，要認(rèn)清自身所肩負(fù)的責(zé)任，并具備承擔(dān)這種責(zé)任的勇氣，尤其要認(rèn)識到推行本組織工作核心工作理念的重要性，以及在推行此理念和制度時(shí)自身的責(zé)任。從工作角度講，就是不推諉，該解決的問題和矛盾必須要解決，而不能無原則地把問題和矛盾予以上繳。要有敢于解決基層管理工作復(fù)雜問題的勇氣。理論上管理者和被管理者始終是一對矛盾體，那么作為基層管理者就不能去回避這些矛盾，而是應(yīng)該在制度的前提下通過其他途徑解決這些矛盾和問題，這是基層管理者不能回避的責(zé)任。

5 辨證構(gòu)建和諧管理團(tuán)隊(duì)

作為一個(gè)基層管理單位，團(tuán)隊(duì)的和諧團(tuán)結(jié)很重要，但團(tuán)隊(duì)恰恰又是由管理者和被管理者這一天然矛盾體所構(gòu)成，所以在構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)的過程中，作為基層管理者既不能高高在上脫離群眾，也不能無原則地妥協(xié)退讓?；鶎庸芾碚咭J(rèn)清，管理者在行使好管理職責(zé)的同時(shí)，更應(yīng)注重自身的服務(wù)功能，管理者盡心地服務(wù)，對被管理者個(gè)人成長成才、生活等諸多方面的幫助和關(guān)心，是做好管理工作的有效保障，這種關(guān)心應(yīng)是出自管理者的真誠和責(zé)任，而不是出于一種簡單的手段。

作為基層的管理者，要善于傾聽和發(fā)現(xiàn)一線工作人員的心聲及所遇到的困難。這就要求基層管理者要掌握好跟被管理者溝通的時(shí)機(jī)和技巧，要善于發(fā)現(xiàn)被管理者的心理或表現(xiàn)的細(xì)微變化，及時(shí)進(jìn)行溝通和了解，以便給予被管理者最直接有效的幫助。只有通過這種有效的溝通，樹立自身的形象，才能鼓勵(lì)被管理者主動(dòng)向管理者反映工作中的困難的和問題，以便管理者能夠及時(shí)的解決、或向上級反映問題，給本組織的決策提供基礎(chǔ)的依據(jù)。

6 基層管理者要具有協(xié)作和配合意識

作為基層部門，要具有從大局出發(fā)的協(xié)作精神和配合意思，不能一味的推諉，以減少自己本部門的工作量或者工作麻煩，以此來少承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)對工作配合中出現(xiàn)的問題，要多給予充分的互相諒解。因?yàn)閷θ魏我粋€(gè)組織架構(gòu)而言，都有不同工作性質(zhì)的部門組成，這也決定了各部門之間的工作措施、工作方法、工作節(jié)奏、工作內(nèi)容、遇到的實(shí)際困難和問題等都不盡相同。在組織架構(gòu)的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中，出現(xiàn)部門之間的不協(xié)調(diào)是經(jīng)常會遇到的情況，在這種情況下，各基層部門的管理者尤其不能簡單地用本部門的情況作為唯一標(biāo)準(zhǔn)去衡量其他部門的工作應(yīng)該如何。在遇到這種問題時(shí)，一定要及時(shí)進(jìn)行溝通，了解問題的出處并互助解決，才能夠真正提高組織架構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

7 基層管理者要牢固樹立工作中的創(chuàng)新意識

創(chuàng)新是產(chǎn)生高效率、高效果工作的源泉，基層管理者，要始終把創(chuàng)新的意識和思想貫穿工作始終。對創(chuàng)新的認(rèn)識應(yīng)該有兩個(gè)層面，一個(gè)層面的創(chuàng)新是“無中生有”，即采用原來沒有過的或其他管理者沒有使用過的方法和手段，提高工作的效率效果；另一個(gè)層面是吸取之前的教訓(xùn)在工作中“錦上添花”，對原有的工作方法和手段進(jìn)行有效的改善或補(bǔ)充，以使其達(dá)到工作效果和效率的提升目的。這兩種創(chuàng)新形式都對工作的開展大有裨益?；鶎庸芾碚?，不能簡單地認(rèn)為創(chuàng)新必須是自上而下的，所以就認(rèn)為創(chuàng)新與己無關(guān)，這是一種錯(cuò)誤的認(rèn)識和觀念。基層管理者的創(chuàng)新，是自身工作層面的創(chuàng)新，是圍繞如何有效落實(shí)自身核心任務(wù)的創(chuàng)新。這種創(chuàng)新既是管理制度指導(dǎo)下工作效率效果最大化的提升，也是管理制度滯后、出現(xiàn)新問題新矛盾時(shí)的有效完善和補(bǔ)充，使工作更趨合理和人性化。

8 基層管理者要努力提高管理水平

對于大多數(shù)管理者而言，都缺乏正規(guī)的管理理論教育，因?yàn)樽鳛楣芾淼母鲗蛹壒芾碚撸蠖嗍且驗(yàn)闃I(yè)務(wù)能力突出才走到工作崗位上，并非都是專業(yè)學(xué)習(xí)管理學(xué)出身，這是一個(gè)普遍現(xiàn)象。所以，在很多組織架構(gòu)中，日常管理工作的開展，大多依賴管理者本人的常識和經(jīng)驗(yàn)積累，這在一定程度上無疑會影響到管理工作效率和執(zhí)行力。所以對管理工作而言，每一個(gè)管理者均應(yīng)自覺進(jìn)行管理理論的學(xué)習(xí)，以此提升自身管理素養(yǎng)，用科學(xué)的管理方法促進(jìn)管理工作水平的進(jìn)一步提高，并能有效運(yùn)用于工作實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)

[1] 張明喜.淺論基層領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)力[J].管理觀察，2011（4）：21.

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