晁錯《論貴粟疏》的經濟思想

馬玉桂

摘 要：《論貴粟疏》是晁錯給漢文帝的奏疏，文章全面論述了“貴粟”（重視糧食）的重要性，提出重農抑商、入粟于官、拜爵除罪等一系列主張，對漢代乃至整個封建社會產生了深遠的影響，重新審視它產生的歷史環(huán)境和其中蘊含的的經濟思想，會給我們一個新的啟示。

關鍵詞：晁錯；《論貴粟疏》；經濟思想；啟示

中圖分類號：k207 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）06（a）-0000-00

晁錯（前200年----前154年），是西漢文、景兩朝的智囊人物。年輕時，跟隨張恢學習先秦法家申不害和商鞅的學說。先以文學，為太常掌故，在此期間，被派到濟南伏生那里學習儒家經典《尚書》，深受文帝的賞識。歷任太子舍人，門大夫，博士。后又上書，稱“皇太子所讀書多矣，而未深知術數(shù)者，不問書說也” ，建議文帝“擇圣人之術可用今世者，以賜皇太子，因時使太子陳明于前”，文帝又升任他為太子家令（即太子老師）。晁錯也因自身辯才非凡，被太子劉啟（即后來的景帝）尊為“智囊”。吳、楚等七國叛亂時，他被景帝錯殺，腰斬于東市。

晁錯生活的年代正值“文景之治”，然當時也充滿了嚴重的政治經濟社會危機。北方匈奴，一直是大漢王朝的心腹大患，對西漢的經濟發(fā)展和政權鞏固是很大的外部威脅；各王國的勢力日漸增強，對中央王權造成極大威脅；因漢興幾十年的修養(yǎng)生息刺激了農業(yè)和商業(yè)的繁榮發(fā)展而導致的谷賤弄傷、大地主商人對農民的侵奪，也導致了大批農民流離失所，階級矛盾日趨激化。關系百姓生活命運的農業(yè)問題是重中之重，“農病則草不辟矣” ，因此晁錯首先從此問題著手，上奏了《論貴粟疏》。

1 新時期經濟發(fā)展的困境

我國歷來是農業(yè)為主的國家，兩千年前的西漢政更是如此。經過秦朝的奴役和秦末農民戰(zhàn)爭、楚漢戰(zhàn)爭影響的天下，百廢待興，于是高祖與民休息，首先從輕徭薄賦，穩(wěn)定農業(yè)生產，保障人民的生活入手，“上于是約法省禁，輕田租，十五而稅一，量吏祿，度官用，以賦于民?！保h書·食貨志）到晁錯時，西漢已開國近半個世紀，經過幾十年的修養(yǎng)生息和三代帝王“無為而治”，從“漢興，接秦之敝，諸侯并起，民失作業(yè)而大饑饉。凡米石五千，人相食，死者過半……自天子不能具醇駟，而將相或乘牛車”，到“孝惠、高后之間，衣食滋殖。文帝即位，躬修儉節(jié)，思安百姓” ，封建政權得到穩(wěn)固，國家經濟也基本恢復，各方面的情況已有了相當大的改觀，整個國家基本上恢復了元氣。

伴隨著國家元氣的恢復，西漢初期很多尚未解決的隱藏的矛盾漸漸凸顯出來，成為了新時期社會的主要矛盾。經濟領域，主要體現(xiàn)在，農業(yè)繁榮發(fā)展的過程中，產生了一系列的生產問題，如人多地少，生產生活條件艱苦；在商業(yè)的發(fā)展過程中，也產生了因商業(yè)發(fā)展而導致谷賤傷農，大地主、大商人對農民兼并侵奪加劇，大批農民流離失所，去農趨商，階級矛盾日趨激化的社會現(xiàn)象。此時國家元氣的恢復是建立在農業(yè)發(fā)展的基礎上的，百姓有食有穿，安居樂業(yè)是一切的前提。因此，作為以農為本的國家，一旦農業(yè)方面出現(xiàn)問題，廣大下層百姓生活收到影響，勢必成為一切危機的根源。

晁錯在《論貴粟疏》中一針見血地指出了當時社會的弊病在于“畜積未及”。這里的“蓄積”，主要是指糧食、粟米、布帛等之類的基本財物，只要這些才是滿足百姓需求最重要的東西，“夫腹饑不得食，膚寒不得衣，雖慈母不能保其子，君安能以有其民哉？” ，西漢政府雖已建立三、四十年，百姓的基本生活得到保障，但實際上中央政府的蓄積是很不足的。一方面，西漢政府幾乎是在一片廢墟上立國的，農業(yè)生產遭到嚴重破壞，社會經濟基本蕩然無存。雖然自高祖時就已經與民休息，以當時的農業(yè)生產力，只能夠基本保障兩千萬左右的人口食用，社會總體的財富有限。另一方面，初期的西漢政府，賦稅一直很低，“輕田租，十五而稅一”，甚至“孝景二年，令民半出田租，三十而稅一也” ，這就導致了政府的財政收入少。第三，晁錯在《論貴粟疏》中也提出，在圣明的君王統(tǒng)治下，百姓不挨餓受凍，這并非是因為君王能親自種糧食給他們吃，織布匹給他們穿，而是由于他能給人民開辟財源?，F(xiàn)在全國統(tǒng)一，土地之大，人口之多，不亞于湯、禹之時，又沒有連年的水旱災害，但積蓄卻不如湯、禹之時，這是因為“地有遺利，民有余力，生谷之土未盡墾，山澤之利未盡出也，游食之民未盡歸農也”，農業(yè)的生產潛力并沒有得到充分的發(fā)揮。所有這些就必然導致西漢政府不可能有很充足的積蓄。而蓄積不足的惡果就導致商業(yè)的發(fā)展沒有后勁，內不能安定各分封諸侯，外不能有抵御匈奴的物資。

那么蓄積不足又是怎么造成的呢？現(xiàn)今的農業(yè)生產狀況是，隨著三、四十年的農業(yè)發(fā)展，人口增多，越來越多的人的不到生產資料——土地，“今農夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不過百畝，百畝之收不過百石”，大量的剩余勞動力只能加重農民家庭的負擔；并且農民的生產生活條件日益艱苦，“春耕，夏耘，秋獲，冬藏，伐薪樵，治官府，給徭役；春不得避風塵，夏不得避署熱，秋不得避陰雨，冬不得避寒凍，四時之間，無日休息。又私自送往迎來，吊死問疾，養(yǎng)孤長幼在其中。勤苦如此，尚復被水旱之災，急政暴虐，賦斂不時，朝令而暮改。當具有者半賈而賣，無者取倍稱之息；于是有賣田宅、鬻子孫以償債者矣?！?，除此之外，糧食的價格并不高，統(tǒng)治者也沒有把糧食的價值提到一個高度，普通農民終年在土地上勞作，最終仍免不了生活困苦，無法改變生活環(huán)境，嚴重挫傷了農民們的生產積極性。所有這些，又重新造成了當時農業(yè)發(fā)展的困境。

另一方面，當農業(yè)發(fā)展繁榮的同時，必然要求物品的流通，因此，商業(yè)勢必得到一定程度的發(fā)展。漢初，劉邦推行抑商的政策，在經濟、政治領域內打壓商人，“天下已平，高祖乃令賈人不得衣絲乘車，重稅租以困辱之。孝惠、高后時，為天下初定，復弛商賈之律，然市井子孫亦不得為官吏?！?，然而到了晁錯時，卻出現(xiàn)了“今法律賤商人，商人已富貴矣；尊農夫，農夫已貧賤矣”的現(xiàn)象，上下相反，好惡顛倒。政治上的抑制已經很難遏制商業(yè)經濟的繁榮帶來的一系列社會變化。農民與商人的社會地位發(fā)生變化，是商業(yè)發(fā)展的必然，商業(yè)是一個社會經濟發(fā)展所必須的，“商不出則三寶絕” 。

可就在商業(yè)呈現(xiàn)一片繁榮景象時，對農業(yè)卻造成了很大的沖擊。首先是農民與商人的生產生活的巨大反差。商人積累財富的方法很容易，“商賈大者積貯倍息，小者坐列販賣，操其奇贏，日游都市，乘上之急，所賣必倍”，這樣與農民“今農夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不過百畝，百畝之收不過百石”形成強烈對比；而商人的生活是“故其男不耕耘，女不蠶織，衣必文采，食必粱肉；無農夫之苦，有阡陌之得”，比之農民“春耕，夏耘，秋獲，冬藏，伐薪樵，治官府，給徭役；春不得避風塵，夏不得避署熱，秋不得避陰雨，冬不得避寒凍，四時之間，無日休息”，這對農民來說的的確確是很大的沖擊。法律的規(guī)定是鄙視商人的，限制他們的社會、政治地位，而一旦商人富貴，則實際情況就完全不一樣了。各自的生活質量如何是很明顯的事。第二，因為農業(yè)的發(fā)展，人口的增多，出現(xiàn)了大量的剩余勞動力，“今農夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不過百畝”；并且，由于農業(yè)的生產力低下，生產資料的潛力未完全開發(fā)出來，“地有遺利，民有余力，生谷之土未盡墾，山澤之利未盡出也，游食之民未盡歸農也”，這些勢必導致糧食產量的不足，也就是上面所說的“積蓄未及”的原因。第三，農業(yè)發(fā)展遭重挫，蓄積不足，人口又增多，只能導致“民困”，而政府又沒有充足的蓄積，他們只能背景離鄉(xiāng)，另謀出路，“不農則不地著，不地著則離鄉(xiāng)輕家，民如鳥獸。雖有高城深池，嚴法重刑，猶不能禁也?！倍藭r商業(yè)的發(fā)展，商人富裕后實質上的生活、社會地位的改善，對很對破產的農民來說是很大的誘惑，那么就會演化成為相當一部分人口去農趨商，“商人所以兼并農人，農人所以流亡者也”，更進一步使農業(yè)受挫。第四，商業(yè)的發(fā)展離不開基礎的農業(yè)，農業(yè)是一切的物質來源。商人積累財富的方法就是囤積居奇，賤賣貴買，自然造成谷賤傷農的局面。

商業(yè)是一個國家經濟生活運轉的樞紐，是必須要有的，但如今，不論是農業(yè)自身發(fā)展過程中產生的問題，還是商業(yè)的發(fā)展帶來對農業(yè)的沖擊，都導致了新時期農業(yè)發(fā)展的困境，最終導致蓄積不足。肚子餓了沒飯吃，身上冷了無衣穿，即使是慈母也不能留住她的兒子；同樣，一個國家“餓”了，必然民心不穩(wěn)，統(tǒng)治無力。比之此時內外交困的西漢王朝，更是很大的危機。

2 貴粟賤玉的救時良策

時弊的關鍵在于“蓄積未及”，“蓄積未及”在于農民不愿務農，因此，“方今之務，莫若使民務農而已矣”。而要使百姓務農，西漢政府必須通過政策加以引導和調控，于是晁錯提出了“欲民務農，在于貴粟；貴粟之道，在于使民以粟為賞罰”的經濟思想。這里面包含兩層意思，一是提高糧食價格，這是最直接的刺激農民生產；二是要提高糧價，就得通過提高糧食的價值來刺激糧價。政府雖然可以通過行政命令來強制提高糧價，但并不符合商業(yè)經濟的發(fā)展規(guī)律，即便一時勉強通行，不是長久之計。提高糧食的價值，就在于提高糧食的附加值，即增加糧食的經濟、政治色彩，這就是“使民以粟為賞罰”。具體方法是，“今募天下入粟縣官，得以拜爵，得以除罪”，即納糧可以封爵、減罪。

這樣的措施都符合社會經濟的幾個方的需求。對于廣大百姓而言，提高糧價，就意味可以改善他們的生活困境，生產的積極性得到極大提高。從經濟上，土地還有潛力，百姓還有余力，能長谷物的土地還沒全部開墾，山林湖沼的資源尚未完全開發(fā)，游手好閑之徒還沒全都回鄉(xiāng)務農，這些農業(yè)生產的潛力也可以得到發(fā)揮，增加糧帛的產量，增加家庭的收入；另一方面，農民也可通過納糧來改善他們的政治地位，如納糧免除一些徭役、兵役。對于商人而言，他們是很大的受益者。商人所充足的是糧食財物，所缺乏的是法律規(guī)定的政治地位的地下，“重稅租以困辱之……井子孫亦不得為官吏”。納糧便可得到爵位，這正是經濟地位提高后，政治地位地下的商人們的需要。另外，商人的糧食儲備多，愿望也迫切，因此他們交納的糧食也多，從富有的人那里得到貨物來供政府用，那么貧苦百姓所擔負的賦稅就可以減輕，這就是“所謂損有余、補不足，令出而民利者也?！睖p輕了農民的壓力，他們生產的積極性會越高。對于西漢中央政府而言，一者增加了國家的糧食儲備，不論是出現(xiàn)水旱災害，加強統(tǒng)治，還是招募軍隊，移民實邊，抵御外敵，中央政府都有強有力的實力，糧足則人心安。二者，農民的壓力減輕，生產的積極性提高，則社會的總財富自然會增加，無形當中給國家培養(yǎng)了豐厚穩(wěn)定的糧食后備。而對社會經濟而言，糧食貨物等在社會上流通起來，就會加速商業(yè)的發(fā)展，滿足各方面人們的物資需求，使經濟得到良性發(fā)展。

晁錯提出的另一個輔助性的經濟思想是“賤珠玉”。珠玉金銀是社會財富的象征，然對于當時的社會狀況而言并不是好的。首先，整個社會缺乏的是糧食物資。對于西漢政府而言，即便有了再多的錢財，不能解決政治問題，“珠玉金銀，饑不可食，寒不可衣。”其次，珠玉金銀“物輕微易藏，在于把握，可以周海內而無饑寒之患”，這樣的后果是一旦有了這些財物，臣子輕易地背棄他的君主，而百姓也隨便地離開家鄉(xiāng)，盜賊受到了鼓勵，犯法逃亡的人有了便于攜帶的財物，只會增加社會人口的流動，不能將大量的人口束縛在土地上，必然使糧食儲備不能得到有效的保障。這是對“貴粟”政策的一個補充和保障。

晁錯的這些經濟主張，對當時的西漢而言起到的很大的作用。鼓勵了百姓的生產，增加了社會物資和國家的糧食儲備，也解除了對商人的禁錮，使經濟得到發(fā)展，社會穩(wěn)定；國家實力增強，無論是對付分封諸侯的反叛，還是移民實邊，陳兵備武抵御匈奴都有了強有力的保障。對西漢“文景之治”做出了很的貢獻。甚至之后到武帝時，得以出擊匈奴，開疆擴土，都離不開此時積累下的糧食物資儲備。

參考文獻

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