解析特種設備監(jiān)督檢驗及定期檢驗

周雅勃　郁志強

摘 要：特種設備的使用環(huán)境比較復雜，可能含有有毒有害物質、放射源、靜電、電接觸，必須對其進行嚴格的監(jiān)督檢驗和定期檢驗，預防特種設備事故造成的財產損失和人員傷亡。本文簡要介紹了特種設備監(jiān)督檢驗的意義和性質，并對其定期檢驗進行了分析。

關鍵詞：定期檢驗；監(jiān)督檢驗；特種設備

在社會發(fā)展的過程中，對特種設備的安全性能提出了更高的要求。當前的特種設備種類不斷增加，使用特種設備的單位數(shù)量也在不斷增加，政府和社會對特種設備事故的安全責任追究力度正在不斷提高。因此檢驗機構必須對特種設備進行更加嚴格和細致的監(jiān)督檢驗和定期檢驗，對特種設備的安全性能進行全面檢驗，預防特種設備事故的發(fā)生。

1 特種設備的監(jiān)督檢驗

1.1 對特種設備進行監(jiān)督檢驗的意義 特種設備具有公共商品和特殊商品的雙重屬性，一旦特種設備出現(xiàn)安全事故，受害的不僅是使用方，還會對當時的使用者的人身安全造成直接的威脅。如果沒有對特種設備進行法定的安全監(jiān)督檢驗，即使使用方付費購買，也不能擁有其使用權，只能擁有其產權。為了盡可能地降低特種設備發(fā)生安全事故的概率，必須對特種設備進行嚴格的監(jiān)督檢驗，只有檢驗合格才能投入使用[1]。

1.2 特種設備監(jiān)督檢驗的性質 所謂的強制性指的是在不考慮交易雙方自主意愿的情況下，必須根據(jù)相關法律對每一臺設備進行嚴格的監(jiān)督檢驗。全面性指的是對該設備所有型號都必須進行監(jiān)督檢驗，特種設備適用逐臺檢驗制度。特種設備監(jiān)督檢驗之所以具有強制性和全面性，與特種設備的特殊性質有關。盡管大多數(shù)設備在投入使用之前都會進行委托維保檢驗、自保檢驗、使用方驗收、出廠自檢，所用企業(yè)自定的驗收程序，沒有完善的制度程序，沒有全面的法律、標準文件支持，所以仍然不能保障特種設備的安全性。對于起重、電梯等特種設備，使用單位也沒有對其進行有效檢驗的能力。如果不進行強制性的監(jiān)督檢驗，可能會出現(xiàn)購買方或房地產開發(fā)商為了壓縮采購成本、使用已經淘汰或者未取得制造許可的生產單位制造的電梯降低特種設備產品品質而對使用者造成危害的現(xiàn)象[2]。

1.3 特種設備監(jiān)督檢驗的程序和要求

1.3.1 特種設備監(jiān)督檢驗要求 特種設備的生產改造維修過程的監(jiān)督檢驗具有以下幾個基本條件。第一，特種設備的生產企業(yè)要具備制作的有效許可證。第二，要按照規(guī)定，對安裝改造維修施工進行施工告知。第三，由取得了相應許可證的安裝單位以安全技術規(guī)范為依據(jù)進行設備安裝。第四，需要進行維修改造的設備已經辦理了相關手續(xù)。第五，當前已經具備了與該特種設備生產范圍適應的生產技術標準和規(guī)范。第六，特種設備的生產質量管理體系能夠正常運轉。

1.3.2 特種設備監(jiān)督檢驗程序 單位要向當?shù)氐馁|量技術監(jiān)督部門進行施工前告知，并將特種設備的制造許可證、主要生產計劃和產品提供出來。安裝單位在履行告知手續(xù)之后，應該向具有特種設備檢驗資質的檢驗機構提出監(jiān)督檢驗申請，并提供施工合同、施工告知書和施工計劃。檢驗機構接受申請之后，要對其申請進行審查，確定其符合相關規(guī)定之后，要對制造單位進行通知，然后安排檢驗人員進行具體的監(jiān)督檢驗。檢驗檢測機構要認真審查申請書，然后安排監(jiān)督檢驗工作。要求制造單位要提供必要的辦公條件、配合人員、檢查和驗收材料、制造工藝文件和設計文件、相關人員的證件、生產計劃。檢驗之后，要出具監(jiān)督檢驗證書，如果在監(jiān)督檢驗的過程中發(fā)現(xiàn)問題，還要出具意見通知書或者安全性能監(jiān)督檢驗聯(lián)絡單[3]。

2 特種設備的定期檢驗

2.1 遵守特種設備定期檢驗的法律法規(guī) 在對特種設備進行定期檢驗時必須以相關的法律法規(guī)條款為依據(jù)。例如承壓類特種設備的定期檢驗中必須先對安全技術條例、相關管理制度和法律法規(guī)進行明確。檢驗人員在進行檢驗時也要保障自身的安全，按照相關規(guī)定佩戴防護鏡、防護手套和防護口罩。在排查之前要充分地了解設備結構構造，排查安全隱患，了解特種設備中是否存在易燃易爆、有毒有害的物質，在附近設置警示牌，避免產生安全事故。檢驗人員要不斷提高自身的綜合素質和業(yè)務能力。

2.2 特種設備定期檢驗的程序 在準備好必要的設備資料之后，還應該具備以下幾個基本條件，才能申請?zhí)胤N設備定期檢驗：第一，按照相關規(guī)定清理被檢設備，排放干凈盛裝的介質，與其他設備進行隔離。第二，為了保持分析合格，應該清洗、消毒、中和、置換有毒、易燃設備。第三，按照相關規(guī)定完成對設備的拆卸和打開。第四，對高溫設備進行冷卻。第五，如果需要設置隔離區(qū)，應該對設備進行有效的隔離，并設置安全警示標志。第六，準備好監(jiān)護和配合人員，配備相應的安全保障措施，準備檢驗所需的水和電。由國家質檢總局核準的特種設備檢驗檢測機構對特種設備進行定期檢驗。

特種設備的定期檢驗包括以下幾個基本程序：提出申請、定期檢驗、出具報告。首先，要提出檢驗申請使用單位根據(jù)設備的定期檢驗周期和生產情況，制定詳細的檢驗計劃安排，填寫并提交申報表。經檢驗檢測機構審查無誤之后，對其申報進行受理，對檢驗工作進行安排。其次，開展現(xiàn)場檢驗，使用單位在現(xiàn)場檢中應該提交設備的維修和運行記錄、設備的使用檔案，并配備專業(yè)人員進行配合。按照特種設備的定期檢驗規(guī)則進行定期檢驗，并出具檢驗報告。以承壓類設備為例，在檢驗之前要用戶溝通，并由專人對特種設備的安全檢查過程進行監(jiān)護。在開啟檢查孔之前，還要對設備的相關指標和參數(shù)進行檢查，主要是檢查承壓類設備是否已經完全置換和排放了內部的相關介質，安全作業(yè)保障意見、內部有毒有害氣體的分析報告如何規(guī)范，是否已經將待檢驗的設備與運行系統(tǒng)隔絕。檢驗報告主要是由檢驗檢測機構全面地評價設備的安全性，出具合格證書。如果在檢驗過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應該向當?shù)刭|量技術監(jiān)督部門報告。

3 結語

對特種設備的監(jiān)督檢驗和定期檢驗非常重要，關系到使用者的生命財產安全，必須根據(jù)國家相關法律和規(guī)范對特種設備進行嚴格的定期檢驗和監(jiān)督檢驗，及時排查、發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患，檢驗機構把握規(guī)范檢驗檢測細節(jié)工作、提高檢驗檢測水平，完善檢驗標準，達到預防特種設備發(fā)生事故的目的。

參考文獻：

[1]王文明.特種游樂設備的定期檢驗和維修[J].中國高新技術企業(yè)，2014（04）.

[2]劉福.淺析特種設備監(jiān)督檢驗[J].科技風，2010（13）.

[3]孫新華.論事業(yè)單位特種設備固定資產的管理[J].中國新技術新產品，2012（19）.