管理機關(guān)目標(biāo)任務(wù)制考核的創(chuàng)新實踐

汪海燕 畢司虹

摘 要：績效管理是人力資源管理的重要內(nèi)容，是激發(fā)員工工作積極性和創(chuàng)造性的有效途徑，應(yīng)建立完善的績效考核制度和體系，確保各項目標(biāo)任務(wù)得到有效貫徹落實。針對管理機關(guān)績效考核難、落實難的現(xiàn)狀，應(yīng)積極探索績效考核新模式，走出一條管理機關(guān)目標(biāo)任務(wù)制考核的新路徑。應(yīng)全面推行量化考核，堅持以目標(biāo)分解為主線，以量化考核為基礎(chǔ)，逐級分解公司年度考核指標(biāo)，層層簽訂績效合約，全面建立績效指標(biāo)體系庫，逐級實施量化考核，使年度目標(biāo)任務(wù)得到有效貫徹落實，員工績效和公司管理水平得到有效提升，促進企業(yè)和員工的共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人力資源；目標(biāo)任務(wù)制；考核；創(chuàng)新

中圖分類號：F24 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）17-0168-02

1.傳統(tǒng)績效考核在現(xiàn)實工作中面臨困境。傳統(tǒng)績效管理往往注重考察最終的結(jié)果如何，而忽視績效產(chǎn)生的過程。工作結(jié)果的重要性不可置否，它是對工作目標(biāo)實現(xiàn)與否的檢測。但不注重過程管控，往往最終目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)也難以保證。在開展績效考核的過程中，存在考核不到位的現(xiàn)象。一些任務(wù)、一些崗位因沒有具體量化指標(biāo)而難以考核，致使考核成為過場。由此，公司乃至部門年度目標(biāo)的實現(xiàn)，也就很難把握。

2.目標(biāo)任務(wù)制考核有利于全員績效管理的推行。目標(biāo)任務(wù)制考核將企業(yè)目標(biāo)從公司領(lǐng)導(dǎo)到基層員工，逐級分解，逐級簽訂績效合約。合約明確公司的年度奮斗目標(biāo)和崗位指標(biāo)，做到公司管理的全員參與。公司經(jīng)營效益的好壞與每一個人的績效高低息息相關(guān)。員工個人績效的測量通過績效合約來進行。個人薪酬和職業(yè)發(fā)展也與公司年度目標(biāo)的實現(xiàn)程度、個人績效的實現(xiàn)程度相掛鉤，促進了全員績效管理的推行。

3.量化考核確保關(guān)鍵績效指標(biāo)及重點工作任務(wù)的落實。通過逐級任務(wù)的分解和層層績效合約的簽訂，不僅將公司全年的目標(biāo)具體化，事實上也實現(xiàn)了公司總體責(zé)任的分解，每一名員工都是目標(biāo)的主體，每一名員工都是責(zé)任的承擔(dān)者，強化了員工的責(zé)任感，細化的分工和附帶的責(zé)任使得公司年度各項關(guān)鍵績效指標(biāo)和重點工作任務(wù)的實現(xiàn)成為可能。

4.量化考核推動員工和企業(yè)的共同發(fā)展。量化考核將員工的工作量明確化，具有可對比性，在部門內(nèi)形成了有序競爭和互相監(jiān)督的良好氛圍。根據(jù)績效的高低，產(chǎn)生了工作激勵的差異性，增強了員工改善工作的動力，使得基于個體績效之上的公司整體績效也得以提升，公司的總體目標(biāo)得以實現(xiàn)，整體效益得以提高?？梢哉f，量化考核促進了公司和員工的雙重發(fā)展。

1.逐級分解目標(biāo)任務(wù)。公司將年度考核指標(biāo)分解給各部門，各部門根據(jù)員工崗位職責(zé)將目標(biāo)任務(wù)進一步分解給部門員工，做到公司年度目標(biāo)在公司內(nèi)部和部門內(nèi)部的雙重分解。

2.層層簽訂績效合約。為保證目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，公司主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂績效合約，分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負責(zé)人簽訂績效合約，部門負責(zé)人與部門員工簽訂績效合約，并將績效合約履行情況作為年度績效考核的主要依據(jù)。

3.逐級實施量化考核。為保證各項工作任務(wù)有效貫徹落實，對部門和員工實施逐級量化考核。公司領(lǐng)導(dǎo)對部門目標(biāo)進行季度量化考核，機關(guān)部門對基層單位實施季度量化考核；分管領(lǐng)導(dǎo)對部門負責(zé)人進行月度和年度量化考核，部門負責(zé)人對部門員工進行月度和年度量化考核。

4.強化考核結(jié)果應(yīng)用。管理機關(guān)部門季度考核和員工月度考核結(jié)果均與員工月度績效薪酬掛鉤；員工年度績效考核結(jié)果還與人才選拔、升遷競聘、評優(yōu)評先、職稱評定、技能鑒定、教育培訓(xùn)等掛鉤。

1.成立管理機構(gòu)——績效管理委員會。公司設(shè)立績效管理委員會，下設(shè)績效管理辦公室，辦公室設(shè)在人力資源部，負責(zé)績效考核的日常管理工作?？冃Ч芾砦瘑T會分解落實上級單位下達的年度業(yè)績考核指標(biāo)和年度重點工作任務(wù)，并組織實施，制訂公司級績效考核實施方案，并組織開展相關(guān)績效考核工作。

2.年度目標(biāo)任務(wù)逐級分解。績效管理辦公室按照《企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核責(zé)任書》以及年度同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)，對公司年度目標(biāo)任務(wù)進行逐級分解并下達到各部門。各部門根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合部門管理職責(zé)，與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂年度重點工作計劃任務(wù)書，簽訂內(nèi)容包含現(xiàn)狀分析、工作目標(biāo)、工作計劃、計劃管理措施、支持需求等。部門根據(jù)崗位責(zé)任體系進一步分解指標(biāo)，與員工簽訂年度績效合約，含年度關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、重點工作任務(wù)指標(biāo)和綜合評價指標(biāo)三部分。

3. 構(gòu)建考核指標(biāo)體系。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)制的考核內(nèi)容，逐級分解、提煉指標(biāo)，并建立管理機關(guān)部門、員工指標(biāo)體系庫。指標(biāo)的提煉含關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、重點工作任務(wù)指標(biāo)、綜合評價指標(biāo)三個方面。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)通過業(yè)績考核指標(biāo)和同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)，按照明確、可測、可達，并具有時限性、相關(guān)性的原則進行提煉。重點工作任務(wù)指標(biāo)由上級下達和本單位本年度重點工作組成，依據(jù)二十四節(jié)氣表提煉而成。管理機關(guān)各類人員關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重點工作任務(wù)指標(biāo)體系由部門指標(biāo)按照崗位職責(zé)分解而成。

4. 制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)管理機關(guān)部門和員工指標(biāo)體系庫，建立“管理機關(guān)部門”和“管理機關(guān)員工”兩級量化考核評價標(biāo)準(zhǔn)。績效管理辦公室制定管理機關(guān)部門量化考核標(biāo)準(zhǔn)，管理機關(guān)部門制定管理機關(guān)員工量化考核標(biāo)準(zhǔn)，各項考核標(biāo)準(zhǔn)按照定量、簡單直觀、突出重點、易于操作的原則進行設(shè)定。

5.實施量化考核。量化考核包括對管理機關(guān)部門量化考核和管理機關(guān)員工量化考核兩個層級。管理機關(guān)部門量化考核采取季度監(jiān)控、季度分析的辦法進行。每個季度由各部門對所負責(zé)的公司指標(biāo)以及部門的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)完成情況和重點工作執(zhí)行情況進行跟蹤分析，由績效管理辦公室匯總報公司領(lǐng)導(dǎo)，由公司領(lǐng)導(dǎo)對部門季度關(guān)鍵業(yè)績完成情況及重點工作任務(wù)完成情況進行考評打分，考評結(jié)果經(jīng)公司績效管理委員會審議后掛績效管理網(wǎng)站公布。

管理機關(guān)部門員工量化考核分為月度和年度。月度考核根據(jù)月度重點工作任務(wù)、年度關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的完成情況進行考核。年度考核分為月度考核成績和年終考核成績兩項，按考核比例計分。年度考核由員工直接績效經(jīng)理人依據(jù)員工年初簽訂的績效合約完成情況進行考核評價。

6.考核結(jié)果反饋。對管理機關(guān)部門、員工各層級各層面的考核結(jié)果都進行反饋、面談。管理機關(guān)部門季度績效考核結(jié)果通過公司績效管理網(wǎng)站進行反饋、監(jiān)控。管理機關(guān)員工實行績效經(jīng)理人制度，員工的直接績效經(jīng)理人為該員工的績效監(jiān)控人，績效監(jiān)控人對員工的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)與目標(biāo)值的差異、重點工作任務(wù)的完成情況及存在的問題等進行監(jiān)控。在員工的各層級考核中，績效經(jīng)理人及時反饋考核結(jié)果，組織開展績效面談，及時與職工溝通與分析，肯定成績、指出問題、交流意見，制定相應(yīng)的改進措施，提出績效改進計劃。

1.建立了績效合約機制。公司與部門簽訂年度重點工作計劃任務(wù)書，公司正職領(lǐng)導(dǎo)與副職領(lǐng)導(dǎo)簽訂績效合約，分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負責(zé)人簽訂績效合約，部門負責(zé)人與員工簽訂績效合約。層層簽訂績效合約，保證了考核責(zé)任的有效落實。

2.統(tǒng)一了考核分類和考核標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一分層分類。縱向分為企業(yè)、部門、崗位三位一體，包括單位負責(zé)人、部門負責(zé)人、部門一般管理人員三類人員。橫向統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，針對各類人員，分門別類、富有針對性地制定了相應(yīng)的績效指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)。

3.員工的工作積極性顯著提升。企業(yè)指標(biāo)的層層分解，壓力的層層傳遞，通過指標(biāo)量化、考評標(biāo)準(zhǔn)的量化，各崗位每月日常工作及專業(yè)工作一目了然?？冃Ы?jīng)理人按照考核標(biāo)準(zhǔn)對員工進行考核排名，形成一種危機意識。員工的績效考核結(jié)果與薪資兌現(xiàn)、評先評優(yōu)、職業(yè)生涯的發(fā)展密切掛鉤，增強員工的緊迫感，員工的工作熱情顯著提高。

4.公司年度關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、重點工作任務(wù)指標(biāo)達標(biāo)率顯著提升。將公司的年度目標(biāo)任務(wù)逐級分解，根據(jù)崗位職責(zé)具體到個人，使大目標(biāo)具體化、員工可操作化，保證了目標(biāo)任務(wù)的正常開展。與此同時，公司從上到下層層簽訂績效合約，將目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化，注重對目標(biāo)過程的考核，強化了員工個人執(zhí)行目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任感，保證了目標(biāo)任務(wù)的質(zhì)量。兩者的合力，確保了公司關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、重點工作任務(wù)指標(biāo)的達標(biāo)率。