淺談電氣工程造價(jià)的編制及審核工作

韓冬

摘 要：本文討論了電氣工程造價(jià)的編制工作以及編制過程中存在的問題，并著重介紹了電氣工程概預(yù)算的審核工作的作用、方法、內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：電氣工程；造價(jià)；編制；審核

電氣工程是建筑工程的重要組成部分，如果將建筑比作一臺電腦，那么電氣工程是計(jì)算機(jī)的核心，提供所有的能量來支持計(jì)算機(jī)的運(yùn)行。隨著我國智能大廈的迅速發(fā)展，電氣工程的地位和作用越來越重要，直接關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量、工期、投資和預(yù)期的結(jié)果，其工程質(zhì)量直接影響到建筑物整體設(shè)備的安全運(yùn)行、節(jié)能效果及建筑物投入使用后的使用功能，包括工作、生活在其中的人員的舒適性、安全性、高效性。

1 在最高限價(jià)備案查驗(yàn)工作中造價(jià)編制人員經(jīng)常出現(xiàn)的問題

1.1計(jì)價(jià)人員計(jì)價(jià)行為不規(guī)范

部分工程造價(jià)咨詢企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定的格式簽字蓋章、不認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)、規(guī)范、規(guī)程的要求，計(jì)價(jià)人員存在對工程量清單計(jì)價(jià)方法不熟悉，工程量清單漏項(xiàng)或重復(fù)、清單特征描述不清、分部分項(xiàng)設(shè)置不合理和計(jì)價(jià)不完整等問題。

1.2 仍未實(shí)現(xiàn)利用計(jì)算機(jī)手段開展備案工作

目前，最高限價(jià)和竣工結(jié)算計(jì)價(jià)成果文件查驗(yàn)工作仍停留在人工審核階段，審核人員只能通過自身積累經(jīng)驗(yàn)判斷計(jì)價(jià)成果文件是否合理，沒有充分利用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行備案查驗(yàn)工作，備案效率不高。

1.3 定額換算不合理

由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使預(yù)算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性。

2 針對備案工作中存在的問題，應(yīng)做好以下工作

2.1 進(jìn)一步做好竣工結(jié)算備案工作

各級造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，要做好與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)工作，將備案工作納入建筑市場閉合管理中，逐步建立工程最高限價(jià)、中標(biāo)價(jià)、結(jié)算價(jià)的全過程工程造價(jià)監(jiān)控制度體系；促進(jìn)全省竣工結(jié)算備案工作更好的開展。

2.2 加強(qiáng)對工程造價(jià)從業(yè)單位及人員計(jì)價(jià)行為的監(jiān)督管理，提高計(jì)價(jià)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

①加大對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、發(fā)包方計(jì)價(jià)成果文件編制能力的審核力度，規(guī)范其從業(yè)行為。通過繼續(xù)教育、定額交底專題培訓(xùn)等形式，對執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高計(jì)價(jià)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。②逐步建立工程造價(jià)行業(yè)信用檔案，在備案的同時(shí)對造價(jià)編審單位和人員的編審質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對計(jì)價(jià)水平偏低或有不良計(jì)價(jià)行為記錄的單位和人員定期通過期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公布。

2.3 嚴(yán)格落實(shí)備案工作的各項(xiàng)措施，進(jìn)一步規(guī)范備案資料管理

嚴(yán)格落實(shí)備案工作的各項(xiàng)措施，進(jìn)一步規(guī)范備案資料管理按照規(guī)定時(shí)間和格式完成備案資料月報(bào)工作。研究如何將備案工作查驗(yàn)內(nèi)容指標(biāo)化、數(shù)據(jù)化，開發(fā)備案查驗(yàn)軟件系統(tǒng)，充分利用計(jì)算機(jī)手段推動(dòng)備案工作更好開展。

3 電氣工程造價(jià)的審核工作

3.1 電氣工程造價(jià)審核

所謂電氣工程造價(jià)審核，是指對通過設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算所確定的工程造價(jià)，進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，以糾正所存在的某些錯(cuò)誤和問題，使之更加確切和合理。工程概預(yù)算的“編”、“審”分離，是工程造價(jià)體制改革中的一個(gè)發(fā)展方向，是工程投資控制中的兩個(gè)階段，電氣工程概算書編制完成以后，應(yīng)該單獨(dú)進(jìn)行審核。整個(gè)的建設(shè)工程概算書的編制完成以后，還要求有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。

3.2 審計(jì)方法

審計(jì)方法主要包括兩個(gè)方面：書面和建設(shè)實(shí)踐。書面審核主要是對工程量的計(jì)算方法、適用的規(guī)范準(zhǔn)確、計(jì)算誤差和負(fù)責(zé)審核、設(shè)計(jì)和施工引起的誤差也是審計(jì)的主要方面。

①全面審查法，即逐一審查所有的方法。該方法的優(yōu)點(diǎn)是全面而詳細(xì)，對工程預(yù)結(jié)算誤差小、質(zhì)量高、缺陷大，對一些工程量小、工藝簡單、通用電氣工程、預(yù)算和決算技術(shù)力量比較薄弱，使用這種方法。②重點(diǎn)審查法是抓住工程預(yù)結(jié)算審核方法的重點(diǎn)。工程量較大的選擇，更高的價(jià)格和復(fù)雜的電氣工程；補(bǔ)充單位估價(jià)子目，計(jì)取的費(fèi)用和計(jì)算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。③分解對比審查法，這是需要把一個(gè)工程單位按直接成本和間接成本進(jìn)行分解，然后直接按部分分解或消耗的材料進(jìn)行分解，還需要分別對標(biāo)準(zhǔn)沉降或綜合指數(shù)進(jìn)行比較。如大工程之間的價(jià)格差異分支分歧很大，需要對子目細(xì)目進(jìn)一步比較，在數(shù)量和單價(jià)進(jìn)行審查重點(diǎn)。這種方法的特點(diǎn)是一般不需要讀取圖紙和工程量，審查可用于選擇1-2種指標(biāo)，使用起來非?？焖俸蜏?zhǔn)確。④標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。需要使用所有的標(biāo)準(zhǔn)圖紙或工程施工圖的圖紙，以編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參照，審核預(yù)算法在該項(xiàng)目的預(yù)算下不會逐項(xiàng)詳細(xì)地回顧，可以預(yù)先集中力量準(zhǔn)備全面審查標(biāo)準(zhǔn)圖紙中的預(yù)算，把預(yù)算作為標(biāo)準(zhǔn)，在工程標(biāo)準(zhǔn)圖或通用圖的使用和定制標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算上進(jìn)行控制以及審查。

4 電氣工程預(yù)算編制步驟

4.1 讀懂圖紙

電氣施工圖是用相對比較統(tǒng)一的圖形符號，輔以簡要的文字說明把電氣設(shè)計(jì)內(nèi)容明確表達(dá)出來，用以指導(dǎo)電氣安裝工作的設(shè)計(jì)文件，也是我們編制電氣施工圖預(yù)算的主要依據(jù)。電氣圖紙的識圖一個(gè)重要的特點(diǎn)是要把各種圖紙要相互對照起來交叉閱讀，才能對整個(gè)工程有一個(gè)完整的概念。

4.2 廣泛地收集電氣設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格

設(shè)備、材料價(jià)格對電氣安裝工程造價(jià)影響很大，只材料的價(jià)格就占到了建安工程費(fèi)的60%-70%，準(zhǔn)確選用材料預(yù)算價(jià)格，對提高施工預(yù)算編制質(zhì)量和降低工程成本有著重要的經(jīng)濟(jì)意義。

4.3 施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是施工企業(yè)在工程開工前編制的經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的組織施工的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件，它確定了一個(gè)工程具體的施工方法、施工人員的安排、施工機(jī)械、工器具的配置等內(nèi)容的施工方案，對工程量的計(jì)算，費(fèi)用的計(jì)取都有重要的影響。因此必須熟悉施工組織設(shè)計(jì)。

5 結(jié)語

工程造價(jià)已進(jìn)入了一個(gè)完整發(fā)展和改革的新時(shí)期，電氣工程建設(shè)全面推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制及合同管理制。我國電氣工程造價(jià)管理也在管理體系、計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)依據(jù)及管理手段等方面做了許多改革，注重造價(jià)的編制和審核工作不僅有利于國家工程建設(shè)管理制度的貫徹執(zhí)行，有利于維護(hù)國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堵塞漏洞，更有利于合理確定工程造價(jià)，提高投資效益，應(yīng)引起足夠的重視。