地方普通本科高校轉(zhuǎn)型的思考

姚麗明

摘要：按照向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型的有關(guān)精神和要求，面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，立足產(chǎn)教融合、校企合作，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)和應(yīng)用研究為重點(diǎn)，推動人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)、科學(xué)研究等方面的改革和轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：高校；轉(zhuǎn)型；思考

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）22-0262-02

圍繞省委、省政府做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，打造福建產(chǎn)業(yè)升級版的重大部署，根據(jù)教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》等文件精神，結(jié)合福建省教育廳、福建省發(fā)展和改革委員會、福建省財(cái)政廳發(fā)出關(guān)于開展普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變試點(diǎn)工作的通知，提出了本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的“九大任務(wù)”。包括：（1）科學(xué)制定轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃；（2）建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用型專業(yè)體系；（3）深化產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革；（4）深化應(yīng)用型課程體系和教學(xué)模式改革；（5）建設(shè)高素質(zhì)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍；（6）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)；（7）引入境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源推動轉(zhuǎn)型發(fā)展；（8）提升服務(wù)區(qū)域發(fā)展的應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新能力；（9）建立行業(yè)企業(yè)深度參與的治理結(jié)構(gòu)。

為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，全面深化學(xué)校改革，加快向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型，建設(shè)應(yīng)用型、地方性、開放式、特色化的本科大學(xué)，根據(jù)中央、省、市關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革和普通本科高校轉(zhuǎn)型的要求、部署，結(jié)合實(shí)際，在教學(xué)科研方面提出如下建議。

按照向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型的有關(guān)精神和要求，面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，立足產(chǎn)教融合、校企合作，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)和應(yīng)用研究為重點(diǎn)，推動人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)、科學(xué)研究等方面的改革和轉(zhuǎn)型。

一、深化人才培養(yǎng)模式改革

按照培養(yǎng)能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求、有鮮明個性特征、有社會實(shí)踐能力、有創(chuàng)新精神、有特長專長的應(yīng)用型人才這一定位，修訂人才培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)方案與專業(yè)認(rèn)證、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對接。發(fā)揮莆田學(xué)院政校企合作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，在二級學(xué)院設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作教學(xué)指導(dǎo)委員會，根據(jù)區(qū)域發(fā)展和行業(yè)需要，面向企業(yè)單位，加強(qiáng)校企合作。吸引更多的企業(yè)單位加入到產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟中，為師生實(shí)踐學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新提供很好的平臺，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與企業(yè)、學(xué)科與行業(yè)緊密結(jié)合，形成高效率的產(chǎn)教相結(jié)合的辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)機(jī)制。在科技、醫(yī)療、文化、旅游、體育等方面與企業(yè)實(shí)現(xiàn)合作，構(gòu)建校企、校地立體合作架構(gòu)。建設(shè)專業(yè)的產(chǎn)教研相結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，并進(jìn)一步擴(kuò)大此課程所占比例。

開展卓越人才培養(yǎng)、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)海外合作教育，辦好教改班。加強(qiáng)與國（境）外應(yīng)用技術(shù)類型高校的合作交流，學(xué)習(xí)借鑒歐美應(yīng)用技術(shù)類型高校專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)課程、教材體系和優(yōu)質(zhì)教育資源。開展國際合作本科教育項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)與德國BSK國際教育機(jī)構(gòu)等的項(xiàng)目合作。深入實(shí)施閩臺高校聯(lián)合培養(yǎng)人才項(xiàng)目，探索建立“校校企”人才培養(yǎng)模式。完善專業(yè)主輔修制度，逐步實(shí)施雙學(xué)位制。

二、推進(jìn)學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整

按照“做大工科，做強(qiáng)醫(yī)科，做實(shí)文理，做精師藝”及“工科搞特色，醫(yī)科走基層，文理轉(zhuǎn)應(yīng)用，師藝留精品”的學(xué)科專業(yè)發(fā)展定位，以優(yōu)化資源配置、優(yōu)化學(xué)科布局、強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)特色為核心，加快學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整。

重點(diǎn)發(fā)展工學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)類新興交叉專業(yè)，推動工醫(yī)結(jié)合、醫(yī)管結(jié)合，盡快形成緊貼地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的專業(yè)鏈。改造與發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)，加快發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的機(jī)械、電子、信息、化工、醫(yī)療器械、電子商務(wù)、港口物流、文化產(chǎn)業(yè)管理等應(yīng)用型專業(yè)。并建設(shè)以學(xué)科為基礎(chǔ)，與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的專業(yè)群，并根據(jù)實(shí)際企業(yè)需要增設(shè)新的能為企業(yè)服務(wù)的學(xué)科，并將服務(wù)同一產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)專業(yè)組織為專業(yè)群統(tǒng)籌管理。在現(xiàn)有8個專業(yè)群基礎(chǔ)上設(shè)置65個專業(yè)方向，如計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)設(shè)置醫(yī)學(xué)信息工程專業(yè)方向，測控技術(shù)與儀器專業(yè)與西門子（中國）公司合作設(shè)置醫(yī)療器械專業(yè)方向，公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置醫(yī)院管理和衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)方向等。

探索建立根據(jù)社會需求、學(xué)校能力和行業(yè)指導(dǎo)結(jié)合的新專業(yè)設(shè)置制度，并設(shè)置評議制度，以政府機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、各行業(yè)專家積極參與。以專業(yè)認(rèn)證為標(biāo)準(zhǔn)，開展專業(yè)評估，以評促建，以評促改，力爭在三年內(nèi)建設(shè)一批有地方特色、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的重點(diǎn)優(yōu)勢專業(yè)。

建立健全學(xué)科建設(shè)管理體制與機(jī)制，完善學(xué)科建設(shè)指標(biāo)體系，開展學(xué)科建設(shè)績效考評。完善學(xué)科負(fù)責(zé)人（帶頭人）制度，促進(jìn)學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干的成長。建立完善重點(diǎn)學(xué)科遴選制度，根據(jù)學(xué)校學(xué)科發(fā)展方向和目標(biāo)，建設(shè)一批重點(diǎn)學(xué)科、特色學(xué)科。

三、深化課程體系改革

完善以就業(yè)為主導(dǎo)、以促進(jìn)學(xué)生崗位能力提升為目標(biāo)的課程評價機(jī)制，實(shí)現(xiàn)課程建設(shè)與職業(yè)素養(yǎng)、崗位能力的對接。加大課程資源庫的開發(fā)和利用，3年內(nèi)建設(shè)100門左右基于崗位工作實(shí)際的應(yīng)用型校本課程、40門左右網(wǎng)絡(luò)共享課程，引進(jìn)50門慕課課程。處理好通識教育與專才教育的關(guān)系，通過實(shí)現(xiàn)矩陣將人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入課程體系，培養(yǎng)學(xué)生必要的職業(yè)素養(yǎng)和人文精神。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，改進(jìn)美育教學(xué)。

四、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)

根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求，分類制定實(shí)施實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，建設(shè)一批校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)孵化基地，嘗試將校園部分物業(yè)管理納入學(xué)生創(chuàng)業(yè)范疇。以“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化計(jì)劃”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等為平臺，把創(chuàng)業(yè)教育和訓(xùn)練滲透各類課堂教學(xué)，貫穿人才培養(yǎng)全過程，提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

開展“實(shí)驗(yàn)室建設(shè)年”等工作，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)。在新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)驗(yàn)園區(qū)。加快校內(nèi)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的整合、改造與提升，與企業(yè)、行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)共享共建一批教、學(xué)、做一體化的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室。依托企業(yè)科研、生產(chǎn)基地，建立校企一體、產(chǎn)學(xué)研一體的工程技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)中心和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，每個二級學(xué)院都要建設(shè)1～2個高水平的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。依托虛擬現(xiàn)實(shí)、多媒體、人機(jī)交互、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)通訊等技術(shù)，構(gòu)建高度仿真的虛擬實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境和對象，建設(shè)與應(yīng)用高水平軟件共享虛擬實(shí)驗(yàn)、儀器共享虛擬實(shí)驗(yàn)和遠(yuǎn)程控制虛擬實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等教學(xué)資源。

五、推進(jìn)教學(xué)方法改革

積極探索注重能力培養(yǎng)的教學(xué)方法，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。結(jié)合時代特征推廣微課等教學(xué)新方法。改革考試方式方法，根據(jù)學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)采用靈活多元的評價方式方法，改進(jìn)教師課程教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生學(xué)習(xí)成績評定辦法，以學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力作為主要評價標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)大學(xué)英語、思政課課程考試和計(jì)算機(jī)等級考試改革。

六、優(yōu)化教學(xué)管理

健全人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。引入社會評價機(jī)制，建立完善覆蓋人才培養(yǎng)全過程，由學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、用人單位、行業(yè)團(tuán)體、技能鑒定機(jī)構(gòu)共同參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系。完善各項(xiàng)教學(xué)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)過程管理，強(qiáng)化教學(xué)督導(dǎo)，建立本科教學(xué)工作評估的常態(tài)化機(jī)制。建立教學(xué)管理隊(duì)伍激勵約束機(jī)制。完善校、院兩級教學(xué)管理體制和機(jī)制，強(qiáng)化和規(guī)范二級學(xué)院教學(xué)管理職能，推進(jìn)教學(xué)管理重心下移。逐步將課程管理、教師調(diào)停課、實(shí)踐經(jīng)費(fèi)管理等權(quán)限下放二級學(xué)院。

七、完善科研管理體制

貫徹教育部《關(guān)于深化高等學(xué)?？萍荚u價改革的意見》，逐步建立以創(chuàng)新、質(zhì)量和團(tuán)隊(duì)為導(dǎo)向的科研評價、考核和獎勵體系，推動科研資源配置的科學(xué)化、規(guī)范化、合理化。堅(jiān)持應(yīng)用性科研導(dǎo)向，制定優(yōu)惠政策鼓勵教師通過校企合作、校地互動承擔(dān)橫向科研項(xiàng)目，圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題開展科技攻關(guān)、技術(shù)改造、決策咨詢。

逐步下放科研管理權(quán)利，以二級學(xué)院為基本管理單位，發(fā)揮其在科研項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、過程管理等環(huán)節(jié)中的積極作用。健全科研經(jīng)費(fèi)校、院、團(tuán)隊(duì)三級管理體制，強(qiáng)化二級學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

建立完善校內(nèi)科研機(jī)構(gòu)管理機(jī)制，明確校內(nèi)科研機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件和設(shè)立原則，建立科研機(jī)構(gòu)考核、激勵制度，逐步實(shí)行不合格科研機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。

修訂學(xué)生科研管理制度，完善組織管理體系，建立提高大學(xué)生科研創(chuàng)新能力的長效機(jī)制，把大學(xué)生科研實(shí)踐納入人才培養(yǎng)計(jì)劃，促進(jìn)學(xué)生科研創(chuàng)新活動經(jīng)常化、制度化和科學(xué)化。

八、推進(jìn)科研轉(zhuǎn)型

按照面向地方、面向教學(xué)、面向項(xiàng)目的要求，推動科研主攻方向向應(yīng)用型研究轉(zhuǎn)變。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，組建一批科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和服務(wù)地方團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化服務(wù)地方的意識，加強(qiáng)與地方政府管理部門和企事業(yè)單位聯(lián)系，聯(lián)合開展課題研究。加強(qiáng)應(yīng)用型科研平臺建設(shè)，組建校級協(xié)同創(chuàng)新中心，鼓勵二級學(xué)院與企業(yè)聯(lián)合共建研發(fā)中心，推動產(chǎn)教融合與協(xié)同創(chuàng)新。充分發(fā)揮科研對教學(xué)的促進(jìn)和支撐作用，將科研資源和成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源、教學(xué)內(nèi)容。以科研項(xiàng)目為抓手，鼓勵、支持教師面向國家級、省部級項(xiàng)目和課題開展攻關(guān)，不斷提高立項(xiàng)層次。

地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵一步，教學(xué)科研方面改革更是一項(xiàng)重大改革舉措，更會引發(fā)深刻的觀念變革和理念創(chuàng)新，具有全局性、復(fù)雜性、長期性；只有抓好教學(xué)科研方面改革，地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展才能落到實(shí)處。

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