風險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應用效果探究

徐應東

摘 要：近年來隨著人們社會生產(chǎn)生活用電需求的不斷增加，各級電力部門和供電公司在生產(chǎn)管理的過程中逐漸增強了防治為主、安全第一的理念，以保證供電的安全性和可靠性。風險管理作為促進電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵措施，是當前電力企業(yè)需要深入探討的重要問題。該文結合縣級電網(wǎng)的生產(chǎn)管理實踐經(jīng)驗，從風險管理的特點和效果出發(fā)，針對現(xiàn)階段電力安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題，提出應用的改進策略。

關鍵詞：風險管理 電力安全生產(chǎn)管理 應用策略

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）07（b）-0079-02

新形勢下，國家電網(wǎng)也進入了全面改革更新的時代，各電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理也順應政策的號召紛紛開展起來[1]。然而在實際的操作過程中，發(fā)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)管理還存在著多方面的問題。如果不及時思考改進，由此造成的安全問題必將影響到電力生產(chǎn)的穩(wěn)定進行。因此，在此背景下，為了進一步給廣大居民提供更高質(zhì)量的電力產(chǎn)品和服務，電力企業(yè)應該充分發(fā)揮風險管理在電力生產(chǎn)管理中的作用，并且結合自身發(fā)展狀況，制定出科學的管理方案和構建合理可行的電力安全生產(chǎn)風險管理體系。

1 風險管理的基本概念

（1） 風險管理的定義。風險管理是企業(yè)根據(jù)一定的目標和要求進行有計劃管理的過程，重點強調(diào)的是生產(chǎn)經(jīng)營中可能遭受的風險后果，在正式生產(chǎn)經(jīng)營實施之前，根據(jù)企業(yè)自身的情況和特點來運用科學的方法或者經(jīng)濟技術手段等對風險進行提前分類識別、判斷與分析，并且采取可行的措施來規(guī)避或者有效化解風險帶來的負面影響[2]。因為人們的生產(chǎn)與生活過程是動態(tài)的，具有很多未知的因素和偶然性的特點，事先對風險進行合理評估，能夠起到未雨綢繆、有備無患的效果，從而盡最大限度地將風險帶來的事故損失減到最小。因此，風險管理是必須實施的活動。

（2） 風險管理的步驟。①企業(yè)風險管理的第一步是風險識別。即認識和判斷風險。只有認清風險管理的類型和可能面臨的風險事故，才能結合具體情況制定出管理計劃和方案。因此，風險的識別可以運用生產(chǎn)流程分析、調(diào)查列舉、資產(chǎn)狀況分析、分解分析等方法。當然為了能靈活運用各種方法進行衡量確定，管理人員應該在工作之前增強自身風險管理的觀念和意識，并提高技能和素養(yǎng)；②風險衡量是基于風險識別基礎之上的，通過對收集到的各種數(shù)據(jù)進行分析，從而確定風險發(fā)生的范圍、影響程度、造成的損失數(shù)量等。這個環(huán)節(jié)可以采用定量方法、數(shù)理統(tǒng)計方法等來預估[3]；③風險控制和風險處理?？刂坪吞幚硎轻槍︻A測的風險采取應對措施的環(huán)節(jié)。一般而言，風險控制采用的方法是轉移風險、控制風險、回避風險等；處理是最后也是最關鍵的一步，在已經(jīng)制定了具體的控制方案后，企業(yè)應該總結和統(tǒng)計各個部門的反饋建議，及時跟蹤整改，并且經(jīng)過嚴格的審查和考核后投入實施。

2 風險管理對于電力生產(chǎn)安全管理的重要意義

隨著生產(chǎn)生活中人們用電量的增大，電網(wǎng)安全的可靠性和安全性越來越被人們所重視。這不僅關系到生活生產(chǎn)的正常運行，也影響到電力企業(yè)部門的工作效率和企業(yè)效益。所以電力安全管理至關重要。然而，人們需要認清的現(xiàn)狀是，盡管經(jīng)濟水平的提升和科學技術的廣泛運用給人們帶來了很大的便利和更好的體驗，同時也帶來了更加變化無常的天氣和趨于復雜的生態(tài)系統(tǒng)。尤其是自然災害層出不窮，有些甚至無法提前預估，對電網(wǎng)的正常運行增加了困難，也對電力安全生產(chǎn)管理提出了新的挑戰(zhàn)。此外，電力企業(yè)的市場形勢并不是一成不變的，在自然環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境存在太多不確定因素的情況下，為了保障電網(wǎng)的正常安全地運行，為了實現(xiàn)電力部門的“安全永遠第一，預防主要任務”的宗旨，減少事故發(fā)生，邁入新的臺階，應用風險管理勢在必行。

3 運用風險管理構建電力安全生產(chǎn)管理體系的策略

3.1 運用的原則

（1）全員參與的原則。這要求電力企業(yè)在實施風險管理的時候，要將風險管理的意識滲透到每一個部門當中去，力爭全體成員在各自的崗位和職能范圍內(nèi)，積極落實風險管理，并且按照風險管理的基本流程進行分工安排，確保各司其職的同時能夠做到協(xié)調(diào)一致。

（2）動態(tài)管理的原則。在電網(wǎng)的生產(chǎn)管理中運用風險管理要堅持全程管理的原則，即以電力生產(chǎn)的周期為基礎，貫徹到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)和步驟上來。根據(jù)隨時可能發(fā)生的變化靈活采取措施進行調(diào)整。

（3）持續(xù)性推進的原則。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力部門所面臨的市場環(huán)境也發(fā)生著較大的變化。這時候，可能遭受到的風險也會隨著發(fā)生特點、類型等方面的改變而發(fā)生變化。由于風險管理的目的是為了規(guī)避風險，因此一定要結合環(huán)境的變化對生產(chǎn)管理中的風險進行評估，不斷優(yōu)化衡量方案、處理方案等，保證用持續(xù)更新的措施和體系進行電網(wǎng)的生產(chǎn)管理，從而促進生產(chǎn)管理實現(xiàn)科學性和先進性。

（4）理論聯(lián)系實際的原則。管理人員要將電力生產(chǎn)的實際與企業(yè)的風險管理充分結合起來，將理論指導實際，并在生產(chǎn)實踐中去加強檢驗。廣泛收集意見和建議，這樣才能促進問題得到更妥善的解決。

3.2 運用的策略

3.2.1 加強電力現(xiàn)場生產(chǎn)的風險管理

生產(chǎn)現(xiàn)場是正在生產(chǎn)的狀態(tài)，很容易發(fā)生各種意外狀況，引發(fā)風險和事故。因此，電力企業(yè)在構建風險管理的體系時，要將重心放在電力現(xiàn)場生產(chǎn)這一環(huán)節(jié)中。因此，電力部門首先要對電力生產(chǎn)部門的每一個工作人員展開業(yè)務技能的提升培訓，確保他們都能夠嚴格按照規(guī)定的標準從事生產(chǎn)活動；其次，風險管理人員應該要盡量優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)紀律，約束生產(chǎn)行為，及時定期排查生產(chǎn)過程中存在的安全隱患，并積極采取措施進行防控和處理，以此降低風險發(fā)生的概率。

3.2.2 強化電力生產(chǎn)設備的風險管理

生產(chǎn)設備是影響電力產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益的重要內(nèi)容，因此在開展風險管理的時候，除了加強對生產(chǎn)現(xiàn)場和工作人員的管理，還應該進一步深化對電力生產(chǎn)設備的管理。電力企業(yè)應該安排專業(yè)的儀器儀表檢測人員對變壓器、線路，以及其他生產(chǎn)設備進行定期檢測和維修更新；要對儀表展開校正的工作，確保各類設備的精確性。此外，尤其要注意的是，對于關鍵的重要生產(chǎn)設備，應該結合設備周期進行科學的數(shù)據(jù)分析，并且及時預估到風險并采取措施化解事故。

3.2.3 完善風險管理的監(jiān)督評價機制

完善的監(jiān)督與合理的評價機制能夠?qū)⒏鞑块T的風險管理的實施潛力最大限度地激發(fā)出來。因此，電力企業(yè)部門應該在深入了解企業(yè)電力生產(chǎn)的特點和規(guī)律的基礎上，根據(jù)生產(chǎn)的狀況制定出監(jiān)督評價的管理方案。營造良好的、和諧的管理氛圍，切實提高員工參與風險管理的主動性，不管是對電力生產(chǎn)過程進行監(jiān)督還是對管理人員進行監(jiān)督，都要嚴格按照監(jiān)督評價體系的細則和標準進行。爭取將風險管理全面系統(tǒng)地落實到電力生產(chǎn)管理的全過程中。

4 結語

總之，電力安全生產(chǎn)是人們提高生活質(zhì)量的保障和保證穩(wěn)定生產(chǎn)的前提。企業(yè)應該加強風險管理在電力生產(chǎn)管理中的應用，并從電力企業(yè)的實際情況出發(fā)構建科學合理的風險管理體系，這樣能夠在最大程度上提升電力企業(yè)化解風險的能力，進而確保電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。

參考文獻

[1] 賈志平.試探究風險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應用[J].中小企業(yè)管理與科技，2014（11）：52-53.

[2] 劉吉辰.淺議風險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應用[J].城市建設理論研究：電子版，2015（18）.

[3] 梅冬，萬紫艷.淺談新形勢下電力安全生產(chǎn)管理思考與探索[J].通訊世界，2015（24）：92-93.