芻議電力工程管理創(chuàng)新

李勛

摘 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力工程項(xiàng)目越來越多，電力工程項(xiàng)目管理工作關(guān)系著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但目前我國的電力工程管理模式還存在一些問題，制約了電力工程的建設(shè)和發(fā)展。因此，為了滿足我國現(xiàn)代化電力工程的要求，規(guī)范電力工程建設(shè)，必須加強(qiáng)電力工程管理，創(chuàng)新電力工程管理模式。

關(guān)鍵詞：電力工程；管理模式；創(chuàng)新

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

近年來，電力工程項(xiàng)目逐漸成為我國工程建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位也越來越高。加強(qiáng)電力工程管理工作，創(chuàng)新電力工程管理模式，不僅是現(xiàn)代化電力工程建設(shè)的需要，也是保證施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高投資主體經(jīng)濟(jì)利益的重要途徑。

一、電力工程管理概述

（一）電力工程管理的重要性

通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的電力工程管理能夠有效提高電力工程建設(shè)效率，提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和投資主體的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)電力工程的現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）傳統(tǒng)電力工程管理模式

業(yè)主自建模式、監(jiān)理模式、CM模式、EPC模式、PMC模式是目前我國最常用的幾種電力管理模式。

業(yè)主自建模式主要是通過組建一個(gè)臨時(shí)的機(jī)構(gòu)，讓業(yè)主自己來管理工程項(xiàng)目的建設(shè)。但業(yè)主往往沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)、知識、技術(shù)等比較匱乏，管理缺乏科學(xué)依據(jù)，浪費(fèi)了大量工程建設(shè)成本，工程資源利用也不夠合理。

監(jiān)理模式彌補(bǔ)了業(yè)主自建模式的不足，通過完善的監(jiān)理機(jī)制來規(guī)范電力工程管理。但由于監(jiān)理單位不可能完全監(jiān)理到電力工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)理人員自身的職業(yè)素質(zhì)也參差不齊，導(dǎo)致監(jiān)理不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

CM模式和EPC模式都是通過委托專業(yè)人員來完成電力工程建設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)低、效率高、收益快，前者的實(shí)際運(yùn)用較少，仍需要相關(guān)人員的探索和研究，而后者雖然已經(jīng)相對成熟，但業(yè)主常常過分干預(yù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)的工作，致使EPC管理形同虛設(shè)，且承包費(fèi)用比較高，增加了工程建設(shè)成本。

PMC模式則主要是通過與PMC承包商簽訂合同，實(shí)現(xiàn)全方面的工程管理。PMC模式的優(yōu)點(diǎn)是管理責(zé)任明確、管理效率高，但目前我國對PMC管理模式的研究不足，缺乏相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理人才。

（三）電力工程管理現(xiàn)狀

我國電力工程管理目前存在著現(xiàn)代化程度低、法律意識淡薄、監(jiān)理部門監(jiān)督不到位的問題。電力工程的建設(shè)非常復(fù)雜，工期有限，任務(wù)量大，為了提高工作效率，就必須借助現(xiàn)代化管理技術(shù)。而我國電力工程管理人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，雖然實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但理論知識比較不足，特別是科學(xué)技術(shù)日新月異，新的技術(shù)不斷涌現(xiàn)，管理人員對現(xiàn)代化技術(shù)認(rèn)識不足，思想比較守舊，致使我國電力工程管理現(xiàn)代化程度低。電力工程建設(shè)需要大量資金投入，有些管理人員法律意識淡薄，將工程建設(shè)資金據(jù)為己有。有些監(jiān)督人員只重視施工過程的監(jiān)督，而忽視了對工程資金流向的監(jiān)督，甚至玩忽職守，貪污受賄，嚴(yán)重影響了電力工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率。

二、電力工程管理的創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新電力工程管理模式

EPC模式下，專業(yè)的工程管理公司承包了工程建設(shè)從設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營每個(gè)環(huán)節(jié)的管理，業(yè)主不需要承擔(dān)過多的責(zé)任，且由于承包商承擔(dān)了所有工作，工程各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接更加流暢、工程建設(shè)效率也更高。與EPC模式不同的是，PMC模式將電力工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)劃分成不同階段，可以選擇一個(gè)承包商承包全部，也可以選擇多個(gè)承包商分段承包，這種模式細(xì)化了承包商的職責(zé)，便于管理。但這些管理模式在我國的理論研究和實(shí)踐運(yùn)用比較少，所以管理人員要吸取國外的成果經(jīng)驗(yàn)，積極引入新的管理模式，在其原有管理模式的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新、優(yōu)化，探尋出適合我國國情的有效的管理模式。

（二）不斷提高管理人員的綜合素質(zhì)

電力工程管理的創(chuàng)新離不開人才培養(yǎng)的創(chuàng)新。從電力工程管理現(xiàn)狀來看，大部分業(yè)主更重視管理人員的專業(yè)素質(zhì)，對專業(yè)技術(shù)、知識、經(jīng)驗(yàn)要求比較高，卻忽視了管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)。因此，在培養(yǎng)管理人才時(shí)，既要注重專業(yè)能力的培養(yǎng)，同時(shí)也要加強(qiáng)職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)，提高管理人才的法律意識。管理人員也要在工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不能固步自封，要不斷完善自己的理論知識儲備，學(xué)習(xí)新的科學(xué)技術(shù)，汲取先進(jìn)的管理理念，并結(jié)合工程實(shí)際情況加以創(chuàng)新，將其合理地投入到實(shí)踐中去，提高管理效果和管理效率。

（三）建立完善的監(jiān)督機(jī)制

為了保證電力工程建設(shè)質(zhì)量和工程管理的有效性，必須建立完善的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)理部門必須細(xì)化監(jiān)督職責(zé)，完善各項(xiàng)監(jiān)督條例和嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要監(jiān)督到位，特別是工程建設(shè)資金的管理，確保責(zé)任到人，一旦工程出現(xiàn)問題，要及時(shí)問責(zé)。同時(shí)，監(jiān)理部門也要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，安排人員定時(shí)檢查監(jiān)理人員的監(jiān)督工作，確保監(jiān)督卓有實(shí)效，對于監(jiān)督工作不到位，給電力工程建設(shè)造成巨大損失的監(jiān)理人員，要追求其法律責(zé)任。

三、結(jié)語

工程管理是提高電力工程質(zhì)量和建設(shè)效率的關(guān)鍵，但目前我國常用的業(yè)主自建模式、監(jiān)理模式、CM模式等電力工程管理模式還存在一定局限性，沒有發(fā)揮出管理實(shí)效。因此，只有不斷提高管理人員的綜合素質(zhì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理思想，積極探索，大膽創(chuàng)新，借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，找到適合我國國情的工程管理模式并投入實(shí)踐；建立完善的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督條例和規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，確保監(jiān)理人員的監(jiān)督確有實(shí)效，才能有效提高電力工程管理水平，促進(jìn)電力工程的建設(shè)和發(fā)展。

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