獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革

王宇

摘 要 獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)應(yīng)定位于應(yīng)用型人才，強(qiáng)調(diào)掌握基本的法學(xué)理論知識(shí)，同時(shí)在實(shí)踐中考察法學(xué)專(zhuān)業(yè)技能的實(shí)用性和操作性。筆者從構(gòu)建科學(xué)合理的新課程體系、創(chuàng)新教學(xué)手段方法和強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)重要方面提出關(guān)于法學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的合理化改革路徑。

關(guān)鍵詞 獨(dú)立學(xué)院 診所式教學(xué)法 案例教學(xué)法

中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.08.028

Abstract Of law major in independent college talent training goal should be located in the applied talents， focuses on training to master certain legal theories and knowledge based stressed the usefulness of law professional skills and theoretical knowledge in practice suitable qualified personnel. The author from the new curriculum system， construct a scientific and reasonable teaching method and strengthen the three aspects of construction of teachers proposed training mode reform of applied law talents.

Key words independent college； clinical teaching method； case teaching method

目前獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)?！芭囵B(yǎng)什么人”和“如何培養(yǎng)人”已成為獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)模式的關(guān)鍵問(wèn)題。在當(dāng)前的新常態(tài)下，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該如何破解這一重要的難題呢？構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院自由的獨(dú)特的法學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，才是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵。故反思與考量獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，破在眉睫的應(yīng)該就是定位應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，多元化地改革人才培養(yǎng)模式。

1 前提：應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位

人才培養(yǎng)目標(biāo)是獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提，是人才培養(yǎng)模式的基本要素，是也是人才培養(yǎng)模式的導(dǎo)向和歸宿。由此可見(jiàn)，“法學(xué)教育具有深刻的職業(yè)背景，……在任何國(guó)家中，法學(xué)教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用型的法律人才。”①法學(xué)教育的價(jià)值應(yīng)當(dāng)是來(lái)源于實(shí)踐且應(yīng)用于實(shí)踐，這才是其應(yīng)有的社會(huì)應(yīng)用屬性。

然而，基于獨(dú)立學(xué)院與母體學(xué)校的特殊關(guān)系，目前大多獨(dú)立學(xué)院并未真正嚴(yán)格意義上按照教育部26號(hào)令的要求實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的法人資格、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任、擁有獨(dú)立的校園和基本辦學(xué)設(shè)施、獨(dú)立招生、獨(dú)立頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)、獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。而實(shí)踐中，獨(dú)立學(xué)院學(xué)科基礎(chǔ)較淺，研究能力較弱，很難承擔(dān)培養(yǎng)科研學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。但是獨(dú)立學(xué)院在人才培養(yǎng)目標(biāo)上與母體學(xué)校就法學(xué)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)趨同化明顯，這樣的一種培養(yǎng)模式下既不精通法學(xué)理論，又不能法律實(shí)務(wù)，難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才的市場(chǎng)需要。

隨著社會(huì)分工的日益細(xì)化，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)調(diào)整人才培養(yǎng)模式，適應(yīng)社會(huì)的多元化市場(chǎng)需求。法學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才既不是母體學(xué)校的“研究型人才” 或“學(xué)術(shù)型人才”，也不是其他職業(yè)類(lèi)學(xué)校的“簡(jiǎn)單操作性人才”，而應(yīng)該是培養(yǎng)掌握一定的法學(xué)理論和知識(shí)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)法學(xué)專(zhuān)業(yè)技能的實(shí)用性和所學(xué)理論基礎(chǔ)知識(shí)在實(shí)踐中的適格人才。例如，美國(guó)有關(guān)大學(xué)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)致力于啟發(fā)學(xué)生應(yīng)用法律知識(shí)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，具體包括十種技巧和能力：通訊聯(lián)絡(luò)；法律研究；認(rèn)識(shí)和解決道德難題；法律分析和推理；答詢(xún)客戶(hù)；談判；法律工作的安排組織；實(shí)際調(diào)查；訴訟與其他解決糾紛程序；解決問(wèn)題。②故法學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的目標(biāo)，是面向全社會(huì)法律領(lǐng)域培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、厚基礎(chǔ)、通法律、能夠廣泛適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的法學(xué)應(yīng)用型高級(jí)人才，使其畢業(yè)后能夠勝任法院、檢察院、仲裁院、律師事務(wù)所、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等法律職業(yè)崗位群的法律實(shí)務(wù)工作。

2 基礎(chǔ)：構(gòu)建科學(xué)的新課程體系

目前，獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)的課程體系很大程度上依托于母體學(xué)校，同時(shí)還具有趨同化的現(xiàn)狀，對(duì)理論性的課程有所側(cè)重，忽視實(shí)踐性和應(yīng)用性的課程，忽視法律實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在實(shí)際工作中，絕大多數(shù)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生在面對(duì)繁雜的法律實(shí)務(wù)面前紛紛感到束手無(wú)策，無(wú)法應(yīng)對(duì)實(shí)務(wù)中的問(wèn)題。所以，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)依據(jù)法學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，在教育教學(xué)改革的過(guò)程中不斷構(gòu)建科學(xué)合理的新課程體系，突出科學(xué)性、實(shí)踐性、應(yīng)用性。③同時(shí)注重培養(yǎng)學(xué)生對(duì)職業(yè)崗位的匹配性和適應(yīng)性，強(qiáng)化對(duì)未來(lái)職業(yè)的歸屬感和責(zé)任感。

從社會(huì)需求對(duì)應(yīng)用型法律人才在知識(shí)、能力和素質(zhì)的基本要求出發(fā)，必須通過(guò)對(duì)原來(lái)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程體系進(jìn)行改革：減少一些學(xué)科性、理論性太強(qiáng)的法學(xué)課程，把一些相關(guān)或相似的法學(xué)課程進(jìn)行合并成復(fù)合課程，增加一些與法律職業(yè)相關(guān)的如國(guó)家司法考試相關(guān)的課程，及時(shí)把最新的立法思想和立法成果補(bǔ)充到課程體系中，通過(guò)整合專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程體系、專(zhuān)業(yè)核心課程體系、專(zhuān)業(yè)技能課程體系，由此形成新的課程體系，不斷滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)法律人才的需求和法學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的需要。

同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)選用與新課程體系相匹配的教材，一般情況下優(yōu)先選用法律出版社、高等教育出版社以及中國(guó)政法大學(xué)出版社等較有權(quán)威的出版社的教材。在有條件的情況下，鼓勵(lì)創(chuàng)新教材，針對(duì)獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)的實(shí)際情況自行編寫(xiě)符合獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的教材，更加注重新課程體系的理論性、實(shí)踐性、系統(tǒng)性和綜合性。

3 關(guān)鍵：創(chuàng)新教學(xué)手段方法

法律是一門(mén)實(shí)用性非常強(qiáng)的科學(xué)。傳統(tǒng)的教學(xué)方法是以教師講授為主的，忽視對(duì)學(xué)生邏輯思維能力和知識(shí)運(yùn)用能力的培養(yǎng)。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)充分借鑒國(guó)內(nèi)外高校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改革傳統(tǒng)的教學(xué)手段和方法。相對(duì)于母體學(xué)院和其他公辦院校而言，獨(dú)立學(xué)院可以采用案例教學(xué)、診所式教學(xué)為主的實(shí)踐教學(xué)方式。

案例教學(xué)法，就是結(jié)合具體典型案例的引入，在學(xué)生查閱文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，通過(guò)思考和研討的方式，引導(dǎo)學(xué)生歸納推理，即從實(shí)際案例中學(xué)習(xí)、理解和掌握法律這門(mén)學(xué)科的一般原理、原則以及具體規(guī)范，進(jìn)而從感性認(rèn)識(shí)上升到理性的思維方法，培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。診所式教學(xué)法，就是在教師的指導(dǎo)下，由學(xué)生親自擔(dān)任法律關(guān)系中的某一角色，通過(guò)解答法律咨詢(xún)，宣傳法治理念，辦理實(shí)務(wù)案例等方式作為“準(zhǔn)律師”參與法律實(shí)踐活動(dòng)。④這種方法也就是積極建立第二課堂的要求，實(shí)踐中例如開(kāi)展模擬法庭、模擬律師事務(wù)所的實(shí)踐教學(xué)，在教學(xué)方法上可采用社會(huì)調(diào)查、觀(guān)摩審判、模擬庭審、疑案會(huì)診等多元化的方式，提高學(xué)生的法學(xué)綜合素質(zhì)能力。

案例教學(xué)法和診所式教學(xué)法都是法學(xué)教育現(xiàn)代化的客觀(guān)要求，具有科學(xué)性、實(shí)用性和前瞻性。這既注重在思想中形成法律程序方面所具有的獨(dú)特能力，又能夠充分激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，有助于學(xué)生可以深入理解各種法律原則和規(guī)則，強(qiáng)化法律思維，提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，有利于法學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)。⑤

4 保障：強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

教師隊(duì)伍質(zhì)量的高度，對(duì)培養(yǎng)法學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才的素質(zhì)好壞具有重要的影響。因此，建設(shè)一支優(yōu)秀的師資隊(duì)伍是培養(yǎng)高素質(zhì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才的重要保障。目前，獨(dú)立學(xué)院的民辦性質(zhì)，工資待遇、穩(wěn)定性都較公辦院校低，流動(dòng)性較大，師資隊(duì)伍極不穩(wěn)定。同時(shí)，還存在年齡、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)不合理，科研水平相對(duì)不高，缺乏教學(xué)和實(shí)踐部門(mén)的工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際操作技能相對(duì)較弱，年輕教師存在授課時(shí)內(nèi)容講解平淡，理論知識(shí)講解不透徹等問(wèn)題。這些都嚴(yán)重制約了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

一方面，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)當(dāng)注重形成穩(wěn)定數(shù)量的專(zhuān)職教師隊(duì)伍。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)職教師提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)深造的機(jī)會(huì)和完善的綜合考核體系等，對(duì)青年教師實(shí)施導(dǎo)師培養(yǎng)工程，即為其配備教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較高的教授進(jìn)行一對(duì)一的全程指導(dǎo)。獨(dú)立學(xué)院還應(yīng)當(dāng)積極舉辦青年教師講課比賽活動(dòng)、互相聽(tīng)課評(píng)課活動(dòng)，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)教師通過(guò)國(guó)家司法資格考試，積極參與各類(lèi)法律實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)身體力行不斷積累法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和技巧，增強(qiáng)課堂的實(shí)效性和生動(dòng)性，指導(dǎo)學(xué)生的法律實(shí)踐活動(dòng)。

另一方面，獨(dú)立學(xué)院用人制度靈活，除了擁有穩(wěn)定數(shù)量的專(zhuān)職教師隊(duì)伍外，還可以更具實(shí)際需要，聘任具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的律師、仲裁員、法官、檢察官、部分具有法學(xué)背景的政府官員等擔(dān)任兼職教授或客座教授，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)法律教學(xué)、科研和法律實(shí)踐部門(mén)師資的合理流動(dòng)，獨(dú)立學(xué)院的教師經(jīng)常的、有針對(duì)性的到法律實(shí)踐部門(mén)調(diào)研學(xué)習(xí)，法律實(shí)踐部門(mén)的專(zhuān)家常態(tài)化、有針對(duì)性到獨(dú)立學(xué)院來(lái)開(kāi)設(shè)講座報(bào)告，實(shí)現(xiàn)理論素養(yǎng)和實(shí)踐品格的統(tǒng)一。

綜上所述，獨(dú)立學(xué)院對(duì)應(yīng)用型法學(xué)專(zhuān)業(yè)精英人才的培養(yǎng)是一個(gè)龐大的體系。法律人才的培養(yǎng)有自己的規(guī)律。社會(huì)分工逐步細(xì)化，對(duì)應(yīng)用型人才的需求也日益增大，對(duì)法律人才的培養(yǎng)也必然要與社會(huì)發(fā)展的要求相一致。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展和對(duì)人才需求的變化，注重強(qiáng)化以通識(shí)教育為根本，以實(shí)踐創(chuàng)新能力為發(fā)展的人才培養(yǎng)計(jì)劃。獨(dú)立學(xué)院也只有通過(guò)這樣的培養(yǎng)方式，才能真正把法學(xué)應(yīng)用型精英型人才的培養(yǎng)落到實(shí)處。

注釋

① 霍憲丹.當(dāng)代法律人才培養(yǎng)模式研究[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社，2004：22.

② 郭慧峰.美國(guó)法學(xué)本科教育架構(gòu)分析[J].遼寧經(jīng)濟(jì)，2008（5）：98.

③ 鐘啟泉.現(xiàn)代課程論（新版）[M].上海教育出版社，2003：10.

④ 安淑珍.獨(dú)立學(xué)院開(kāi)展法學(xué)診所式教育探析[J].未來(lái)與發(fā)展，2009（5）：65-68.

⑤ 韓慧.論美國(guó)法律教育的職業(yè)化取向[J].當(dāng)代教育科學(xué)，2008（13）：37-39.