蕪湖市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局政策之研究

宛玲玉 劉晨晨 馮明榮

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，居民的生活質(zhì)量不斷提高，這也促使體育市場(chǎng)不斷完善自身的發(fā)展。本文基于蕪湖市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局政策的研究，既是對(duì)蕪湖體育產(chǎn)業(yè)理論的補(bǔ)充與完善，也可拓寬體育產(chǎn)業(yè)研究的視野，將體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展置于我市產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展層面進(jìn)行考慮，提升體育產(chǎn)業(yè)研究的層次，使我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，走可持續(xù)發(fā)展的道路，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：布局；體育產(chǎn)業(yè)；結(jié)構(gòu)；政策

中圖分類(lèi)號(hào)：G812.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）23-0069-02

改革開(kāi)放以來(lái)，居民的生活質(zhì)量不斷提高，這也促使體育市場(chǎng)不斷完善自身的發(fā)展。2008年，國(guó)家體育總局聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正式頒發(fā)《體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（試行）》；2010年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》；2011年，安徽省人民政府頒布《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》；2012年，蕪湖市人民政府頒布《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》以及2015年的《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列措施，為蕪湖市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了依據(jù)。研究我市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局政策，既是對(duì)我市體育產(chǎn)業(yè)理論的補(bǔ)充與完善，也可拓寬體育產(chǎn)業(yè)研究的視野，將體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展置于我市產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展層面進(jìn)行考慮，提升體育產(chǎn)業(yè)研究的層次，使我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，走可持續(xù)發(fā)展的道路，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供理論依據(jù)。本文針對(duì)蕪湖市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局政策研究和發(fā)展對(duì)策提供思路。

一、加大工商管理部門(mén)的監(jiān)督，規(guī)范蕪湖市體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)

無(wú)論是蕪湖市體育健身休閑場(chǎng)所還是蕪湖市體育中介組織機(jī)構(gòu)，都不同程度的出現(xiàn)了違規(guī)、違法現(xiàn)象，不利于蕪湖市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。蕪湖市工商管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度，將體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范化，充分地發(fā)揮自身作用，提高體育行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，并加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，與相關(guān)體育部門(mén)合作，積極開(kāi)展體育服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證，提高蕪湖市體育健身休閑場(chǎng)所的整體水平。

二、整合蕪湖市體育用品生產(chǎn)企業(yè)，加大科技投入，研發(fā)本土品牌，擺脫“貼牌生產(chǎn)”，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)與銷(xiāo)售方式

蕪湖市應(yīng)當(dāng)把原先松散的羽毛球制造企業(yè)和運(yùn)動(dòng)服裝生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整合，打造以無(wú)為縣為龍頭的羽毛球加工基地和以繁昌縣為首的運(yùn)動(dòng)服裝生產(chǎn)基地，加強(qiáng)企業(yè)間的分工與配合，利用自身已經(jīng)掌握的加工技術(shù)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步的統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和研究，加大科技的投入，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打造自有品牌，擺脫貼牌生產(chǎn)，從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)型產(chǎn)業(yè)。在研發(fā)本土品牌的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)體育用品生產(chǎn)企業(yè)與當(dāng)?shù)氐捏w育組織和體育賽事的溝通協(xié)作，充分利用和開(kāi)發(fā)本土市場(chǎng)，可以藉由產(chǎn)品出口的契機(jī)與國(guó)外的體育組織和體育賽事溝通協(xié)作，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。在體育用品和相關(guān)產(chǎn)品的銷(xiāo)售方面要合理選擇經(jīng)營(yíng)方式，在發(fā)展專(zhuān)營(yíng)店的基礎(chǔ)上有條件地發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，探索多種銷(xiāo)售渠道，提升體育用品的銷(xiāo)售水平，擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī)模。

三、樹(shù)立蕪湖體育產(chǎn)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)多渠道融資

1.整合蕪湖市自然資源和體育旅游精品項(xiàng)目，打造蕪湖市馬拉松等戶(hù)外賽事品牌及體育旅游項(xiàng)目。利用蕪湖市獨(dú)特的山水園林城市的自然優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，整合蕪湖市的體育資源和自然資源，借鑒近年來(lái)國(guó)內(nèi)馬拉松賽事的舉辦經(jīng)驗(yàn)，打造蕪湖市馬拉松等戶(hù)外賽事。另外，積極推進(jìn)蕪湖市區(qū)的公園健身文化休閑區(qū)建設(shè)，利用繁昌縣生態(tài)體育健身休閑產(chǎn)業(yè)園（繁昌縣馬仁奇峰）以及蕪湖縣紅楊山汽車(chē)休閑運(yùn)動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)基地這兩條蕪湖市體育旅游精品項(xiàng)目，打造蕪湖市特色體育休閑旅游活動(dòng)。此外，還可以大力發(fā)展小眾運(yùn)動(dòng)。雖然小眾運(yùn)動(dòng)并不起眼，但這些從國(guó)外引進(jìn)或者起源于民間的體育概念，在大眾消費(fèi)領(lǐng)域迅速引起關(guān)注，是值得關(guān)注的方向。比如，Crossfit，一種新興的健身理念和方式，起源于美國(guó)，以連鎖健身品牌加盟的模式迅速在全世界推廣，2015年在國(guó)內(nèi)嶄露頭角。社交化，團(tuán)隊(duì)化，并有別于傳統(tǒng)健身行業(yè)的新屬性，讓Crossfit在細(xì)分的重度健身人群領(lǐng)域迅速蔓延。再有，比如馬拉松跑步升級(jí)后的賽事，類(lèi)似障礙跑的斯巴達(dá)、泥濘跑，甚至此前引起全民熱潮的冰桶挑戰(zhàn)賽，都是這類(lèi)小眾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

2.大力發(fā)展蕪湖市體育競(jìng)賽表演業(yè)，探索蕪湖市職業(yè)體育。一方面，積極發(fā)展體育賽事經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)各類(lèi)體育競(jìng)賽和體育表演的市場(chǎng)化運(yùn)作，尤其是要引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型體育賽事進(jìn)駐蕪湖，打造紅楊山汽車(chē)對(duì)抗賽等在國(guó)內(nèi)有影響的重大賽事和體育表演活動(dòng)，舉辦有地域文化特點(diǎn)的群眾性體育賽事，努力在全市形成體育競(jìng)賽表演、社會(huì)體育和民俗傳統(tǒng)體育表演共同發(fā)展、互為補(bǔ)充的體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)。另一方面，學(xué)習(xí)安徽華億圍棋隊(duì)的組建和管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)蕪湖市擊劍隊(duì)“隊(duì)企結(jié)合”的模式進(jìn)行深入的研究和探索，借鑒這一成功的模式，將這種“隊(duì)企結(jié)合”的模式應(yīng)用到蕪湖市其他項(xiàng)目的競(jìng)技隊(duì)伍中去，為蕪湖市職業(yè)體育的出現(xiàn)打下良好的基礎(chǔ)，爭(zhēng)取打開(kāi)蕪湖市職業(yè)體育的大門(mén)。

3.轉(zhuǎn)變蕪湖市民對(duì)體育彩票的觀念，開(kāi)發(fā)具有體育特色的彩票，促進(jìn)蕪湖市體育彩票的發(fā)展，為蕪湖市體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)提供資金保障。蕪湖市體育彩票銷(xiāo)售額近年來(lái)連年增長(zhǎng)，但是要想使蕪湖市體育彩票的發(fā)展提升到另外一個(gè)高度，推動(dòng)蕪湖市體育事業(yè)的發(fā)展，蕪湖市體育彩票服務(wù)就要改善現(xiàn)存的問(wèn)題，改變宣傳方式，公開(kāi)體育彩票公益金的使用信息，轉(zhuǎn)變市民對(duì)體育彩票的觀念。首先要讓市民知道，發(fā)行體育彩票的宗旨是為蕪湖市體育事業(yè)的發(fā)展籌集“公益金”，因此，要改變蕪湖市體育彩票的宣傳內(nèi)容，凸顯出發(fā)行體育彩票“公益性”的宗旨，從而改善蕪湖市民對(duì)體育彩票的認(rèn)識(shí)。其次，通過(guò)公信度較高的媒體進(jìn)行宣傳，提高自身的公信度。另外，公眾對(duì)于體育彩票公益金的使用有“知情權(quán)”，蕪湖市體育彩票管理部門(mén)應(yīng)做好統(tǒng)計(jì)工作，主動(dòng)詳細(xì)地發(fā)布蕪湖市體育彩票公益金的使用情況，積極宣傳通過(guò)體育彩票公益金對(duì)蕪湖市體育事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，讓民眾了解到可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)體育彩票促進(jìn)蕪湖市體育事業(yè)的發(fā)展，從而吸引更多人來(lái)購(gòu)買(mǎi)體育彩票。以體育為載體，發(fā)行具有體育自身特色的體育彩票。體育彩票以體育為主要發(fā)行內(nèi)容，這是體育彩票與其他彩票的不同之處，而數(shù)字型體育彩票與福利彩票的個(gè)別種類(lèi)具有較高的同質(zhì)性，沒(méi)有凸顯出體育彩票的自身“體育”特點(diǎn)。自2008年北京奧運(yùn)會(huì)舉辦以來(lái)，全國(guó)上下對(duì)體育的熱情有增無(wú)減，蕪湖體育事業(yè)的發(fā)展取得了良好的效果。蕪湖市應(yīng)當(dāng)乘著蕪湖體育事業(yè)發(fā)展的東風(fēng)，以蕪湖市體育為體育彩票的載體，探索并開(kāi)發(fā)具有蕪湖市體育特色的體育彩票，使蕪湖體育彩票事業(yè)和蕪湖體育事業(yè)相互扶持，協(xié)調(diào)發(fā)展。例如“體育文化與體育旅游博覽會(huì)”舉辦的同時(shí)，可以發(fā)行與其相關(guān)的體育彩票，既提高博覽會(huì)的關(guān)注度，又通過(guò)博覽會(huì)的舉辦帶動(dòng)彩票的銷(xiāo)售。除此之外，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督與調(diào)控，提高服務(wù)水平。蕪湖市體育局與蕪湖市體育彩票管理中心要協(xié)調(diào)配合，從宏觀上調(diào)控體育彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，驅(qū)使蕪湖市體育彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置更加合理；建立蕪湖市體育彩票獎(jiǎng)懲體系，對(duì)已有的體育彩票銷(xiāo)售點(diǎn)通過(guò)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)、店面設(shè)計(jì)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合考察，對(duì)表現(xiàn)較好的銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助，對(duì)出現(xiàn)違規(guī)，服務(wù)質(zhì)量差，銷(xiāo)售額不斷下降的銷(xiāo)售點(diǎn)予以撤銷(xiāo)銷(xiāo)售資格的處罰，從而提高蕪湖市體育彩票銷(xiāo)售的服務(wù)質(zhì)量。

四、升級(jí)更新體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施，創(chuàng)新發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)模式

1.升級(jí)更新體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施。體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石。一方面，升級(jí)更新體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施，可以增強(qiáng)蕪湖市承辦大型體育賽事的能力。舉辦的賽事規(guī)模與影響力的逐步增大，能夠吸引更多的觀眾，調(diào)動(dòng)全民體育的風(fēng)氣，為體育產(chǎn)業(yè)形成良好的發(fā)展氛圍，從而推動(dòng)蕪湖體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，建造體育設(shè)施自身就是體育產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)，大規(guī)模的升級(jí)與更新體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施，尤其是公益體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施，會(huì)極大地刺激體育產(chǎn)業(yè)鏈中的其他層。

2.創(chuàng)新發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)模式。運(yùn)動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，優(yōu)質(zhì)先進(jìn)的訓(xùn)練方法自然不可或缺，無(wú)論是訓(xùn)練的教材和課程，還是類(lèi)似訓(xùn)練學(xué)校和訓(xùn)練營(yíng)。體量和人群基數(shù)較大，又擁有極強(qiáng)需求的領(lǐng)域，比如足球、健身，相關(guān)的訓(xùn)練方法或可重點(diǎn)關(guān)注。此外，在傳統(tǒng)體育健身項(xiàng)目之外，還可以開(kāi)展大型企業(yè)員工的健康管理，如運(yùn)動(dòng)健康管理系統(tǒng)、賽事組織、健康餐飲和健身管理等。另外，不論是體育觀賽還是運(yùn)動(dòng)消費(fèi)，女性群體正扮演著越來(lái)越多的比重。公開(kāi)的數(shù)據(jù)是，歐美市場(chǎng)女性體育用品消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)10年保持增長(zhǎng)，年均的復(fù)合增長(zhǎng)率約17%。除去專(zhuān)業(yè)女性運(yùn)動(dòng)裝備之外，女性的健身房、訓(xùn)練方法和課程、專(zhuān)門(mén)的賽事，以及運(yùn)動(dòng)健康的線上社交產(chǎn)品，都應(yīng)當(dāng)是今后的發(fā)展需要。

五、緊跟時(shí)代潮流，引領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”新模式

2015年3月5日，李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)”。體育產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該緊跟時(shí)代潮流，努力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”新模式。

一方面，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)APP的開(kāi)發(fā)。這類(lèi)APP在體育傳播與人們健康管理中都將發(fā)揮巨大作用，增強(qiáng)人們體育素養(yǎng)的同時(shí)也增加蕪湖體育產(chǎn)業(yè)實(shí)力。另一方面，制造具有科技感的體育用品。如：手環(huán)、跑步鞋墊、心率貼、體征檢測(cè)、耳機(jī)、VR、人臉識(shí)別和動(dòng)作捕捉技術(shù)以及移動(dòng)直播等?？萍家恢笔歉淖兌鄠€(gè)行業(yè)的原動(dòng)力，體育產(chǎn)業(yè)也不例外。

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