推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

伍廣強

2015年12月18—21日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)2015年經(jīng)濟工作，分析當前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，部署2016年經(jīng)濟工作，重點是落實“十三五”規(guī)劃建議要求，推進結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向，具體部署了2016年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作，并作總結(jié)講話。會議強調(diào)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。會議指出，2016年經(jīng)濟社會發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重，戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點。會議強調(diào)，做好2016年經(jīng)濟工作必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。會議提出2016年主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。一是積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩；二是幫助企業(yè)降低成本；三是化解房地產(chǎn)庫存；四是擴大有效供給；五是防范化解金融風險。

【理論分析】

一、從《經(jīng)濟生活》的角度分析

1. 消費對生產(chǎn)具有重要的反作用，消費拉動經(jīng)濟增長、促進生產(chǎn)發(fā)展。2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要提高有效供給能力，通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量，擴大消費需求。

2. 我國實行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，這是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，要鼓勵和支持各種所有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法利益，提高企業(yè)投資信心，改善企業(yè)市場預(yù)期。

3. 公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。國家保證各種所有制經(jīng)濟依法平等地使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監(jiān)管各種所有制。2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，要鼓勵和支持各種所有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法利益。要改善利用外資環(huán)境，高度重視保護外資企業(yè)合法權(quán)益，高度重視保護知識產(chǎn)權(quán)，對內(nèi)外資企業(yè)要一視同仁、公平對待。

4. 經(jīng)營管理好、經(jīng)濟效益好的優(yōu)勢企業(yè)，兼并那些相對劣勢的企業(yè)，可以擴大優(yōu)勢企業(yè)的規(guī)模，增強優(yōu)勢企業(yè)的實力，以優(yōu)帶劣，提高企業(yè)和整個社會的資源利用效率，有益于促進國家經(jīng)濟的發(fā)展。2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，資本市場要配合企業(yè)兼并重組，要盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算，做好職工安置工作。

5. 市場在資源配置中起決定性作用。2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，進行資源配置，要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用。

6. 市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性和滯后性等固有的弊端，需要加強國家宏觀調(diào)控。社會主義市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，既需要發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要加強國家宏觀調(diào)控。2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，實施宏觀調(diào)控，要更加注重引導市場行為和社會心理預(yù)期。實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

7. 國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保證，具有促進資源合理配置和促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行等作用。2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，要提出和落實財稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項獎補等政策。

8. 財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手段。2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，積極的財政政策要加大力度，實行減稅政策，階段性提高財政赤字率；穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，為結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。

9. 要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全部工作的重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”文化的根本途徑。要堅持走中國特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障口糧安全，保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)，深入推進新型城鎮(zhèn)化。

10. 對外開放是我國一項長期的基本國策，必須堅持對外開放，全面提高對外開放水平。2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要加快形成對外開放新格局，培育國際競爭新優(yōu)勢，要更加注重推進高水平雙向開放。要繼續(xù)抓好優(yōu)化對外開放區(qū)域布局、推進外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出、積極利用外資、加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作、加快自貿(mào)區(qū)及投資協(xié)定談判、積極參與全球經(jīng)濟治理等工作。

二、從《政治生活》的角度分析

1. 我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家和社會的主人。2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，社會政策要托底，就是要守住民生底線。

2. 我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，對人民負責是政府工作的基本原則；中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，中國共產(chǎn)黨堅持以人為本，執(zhí)政為民。2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要保障改善民生，保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)，要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶。

3. 我國政府具有組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)和加強社會建設(shè)等職能。國務(wù)院總理李克強在2016年中央經(jīng)濟工作會議上闡述了2016年宏觀經(jīng)濟政策取向，具體部署了2016年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作。

4. 要轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府。2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要降低制度性交易成本，轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)，進一步清理規(guī)范中介服務(wù)。

5. 為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督，政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要健全督查激勵問責機制，促進各方面奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。

6. 中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。中共中央總書記習近平在2016年中央經(jīng)濟工作會議上總結(jié)了2015年經(jīng)濟工作，分析當前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，部署2016年經(jīng)濟工作，重點是落實“十三五”規(guī)劃建議要求，推進結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

三、從《文化生活》的角度分析

1. 一定的文化反作用于一定的政治、經(jīng)濟，給予政治、經(jīng)濟以重大影響，文化與經(jīng)濟、政治相互交融，優(yōu)秀的文化能夠促進經(jīng)濟、政治的發(fā)展。2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，做好2016年經(jīng)濟工作，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導。

2. 當今世界，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。必須把文化建設(shè)作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)，增強全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，為經(jīng)濟建設(shè)提供正確的方向保證、不竭的精神動力和強大的智力支持。2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，要推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進展。必須解放思想、實事求是、與時俱進，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在理論上作出創(chuàng)新性概括。

3. 文化影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式。優(yōu)秀文化能夠豐富人的精神世界、增強人的精神力量、促進人的前面發(fā)展；2016年中央經(jīng)濟工作會議要求，必須統(tǒng)一思想、深化認識，各級領(lǐng)導干部務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來，推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作不斷取得實實在在的成效。

四、從《生活與哲學》的角度分析

1. 物質(zhì)決定意識，要求我們要堅持一切從實際出發(fā)，實事求是。2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，這是我們綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。

2. 意識對物質(zhì)具有反作用，正確的意識能夠促進客觀事物的發(fā)展，要求我們要發(fā)揮正確意識的指導作用。2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，做好2016年經(jīng)濟工作，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導。

3. 意識活動具有目的性和自覺選擇性。2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，要堅持瞄準全面建成小康社會目標，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，科學確定經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標，把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策，加大對實體經(jīng)濟支持力度。

4. 解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，才能使中國特色社會主義道路越走越寬廣。2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，必須銳意改革、大膽創(chuàng)新，必須解放思想、實事求是、與時俱進。

5. 世界是普遍聯(lián)系的，要求我們要用聯(lián)系的觀點看問題。2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，要按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，妥善處理保持社會穩(wěn)定和推進結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系。

6. 世界是永恒發(fā)展的，要求我們要用發(fā)展的觀點看問題。2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推進結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

7. 矛盾的對立統(tǒng)一原理要求我們要用一分為二的觀點看問題。2016年中央經(jīng)濟工作會議肯定了2015年我國所取得的經(jīng)濟成就，同時也指出我國經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨一些突出矛盾和問題，必須高度重視，采取有力措施加以化解。

8. 矛盾的主要方面在事物發(fā)展過程中處于支配地位、起著主導作用，要求我們要著重把握矛盾的主要方面，要善于抓住主流。2016年中央經(jīng)濟工作會議認為，我國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的，潛力大，韌性強，回旋余地大，但也面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴重。

9. 主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位，對事物發(fā)展起決定作用，要求我們要著重把握主要矛盾，善于抓住重點和關(guān)鍵，集中力量解決好主要矛盾。2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，2016年經(jīng)濟社會發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重，戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。

10. 創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。創(chuàng)新能夠推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展，創(chuàng)新能夠推動生產(chǎn)關(guān)系和社會制度的變革，創(chuàng)新能夠推動人類思維方式和文化的發(fā)展。2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要堅持深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。

11. 社會意識對社會存在具有反作用，先進的社會意識對社會發(fā)展起積極的推動作用，要求我們要樹立正確的社會意識。2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

12. 改革是社會主義的自我完善和發(fā)展，改革的根本目的，就是使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展，改革是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力。2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，推進結(jié)構(gòu)性改革，必須依靠全面深化改革，要加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。

13. 人民群眾是社會歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者，要求我們要堅持群眾觀點和群眾路線。價值判斷和價值選擇要自覺站在最廣大人民的立場上，把人民群眾的利益作為最高的價值標準。2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，要保障和改善民生，保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)。

【能力訓練】

一、單項選擇題（在每小題給出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的。）

1. 2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要加大結(jié)構(gòu)性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。右圖反映的是一定時期某種普通商品供求量（Q）隨價格（P）變化的情況。其中，D為需求曲線，S為供給曲線。假定其他因素不變，下列判斷正確的是

①當該商品供給量與需求量均為Q0時，其均衡價格為P0

②當該商品價格由P0向P1變動時，該商品的替代商品需求量將減少

③當該商品價格由P0向P2變動時，該商品的互補商品需求量將增加

④當該商品價格由P1向P2變動時，該商品的供應(yīng)將減少

A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④

2. 2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障口糧安全，保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，要用新思路新舉措深挖內(nèi)需潛力，持續(xù)擴大消費需求。下圖反映的是在商品價格和其它因素不變的情況下，收入與商品需求量的變化曲線圖。據(jù)此下列判斷正確的有

①收入變化與商品需求量變化成反比

②隨著收入增加，商品需求量相應(yīng)增加

③D1是生活必需品，D2是高檔耐用品

④D2是生活必需品， D1是高檔耐用品

A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①③

3. 2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，要推動綠色發(fā)展取得新突破，保護生態(tài)環(huán)境，更加注重促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式。綠色消費的主旨是

A. 可持續(xù)性消費 B. 節(jié)約資源，減少污染

C.綠色生活，環(huán)保選購 D.保護消費者健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境

4. 2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的重大原則，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。這是因為

①解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是解決我國現(xiàn)階段社會主要矛盾的需要 ②解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心 ③解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求 ④解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力必須全面深化改革

A. ②④ B. ①② C. ①③ D. ③④

5. 2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，要大力推進國有企業(yè)改革，加快改組組建國有資本投資、運營公司，加快推進壟斷行業(yè)改革。下列對國有企業(yè)的認識正確的是

①國有企業(yè)是中國特色社會主義制度的重要支柱 ②國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中發(fā)揮著主導作用 ③國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的主體 ④國有企業(yè)是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量

A. ①② B. ①③ C. ③④ D. ②④

6.2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，積極的財政政策要加大力度，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。以下屬于財政政策的是

①我國實行減稅政策，階段性提高財政赤字率 ②中國人民銀行下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率 ③我國調(diào)整部分成品油消費稅 ④中國人民銀行下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率

A. ①③ B. ③④ C. ①② D. ②④

7. 2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，要更好發(fā)揮社會保障的社會穩(wěn)定器作用，把重點放在兜底上，保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)。從我國國體的角度看，這是因為

A. 我國政府工作的基本原則是對人民負責

B. 中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)

C. 我國是人民民主專政的社會主義國家

D. 中國共產(chǎn)黨堅持以人為本，執(zhí)政為民

8. 2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要降低制度性交易成本，轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)，進一步清理規(guī)范中介服務(wù)。下列關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能的認識正確的是

A. 政府要簡政放權(quán)，不再干預(yù)經(jīng)濟

B. 政府要從管理型政府向管理和服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變

C. 政府要積極履行職能，包辦一切事務(wù)

D. 政府要從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變

9. 2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要健全督查激勵問責機制，促進各方面奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。下列屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督形式的是

①法制部門的監(jiān)督 ②國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督

③司法機關(guān)的監(jiān)督 ④審計部門的監(jiān)督

A. ②③ B. ①④ C. ③④ D. ①②

10. 2016年中央經(jīng)濟工作會議要求，必須統(tǒng)一思想、深化認識，各級領(lǐng)導干部務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來，推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作不斷取得實實在在的成效。從文化生活的角度看，這是因為

A. 文化對經(jīng)濟政治具有促進作用

B. 文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素

C. 優(yōu)秀的文化能夠直接轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量

D. 文化影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式

11. 2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，必須銳意改革、大膽創(chuàng)新，必須解放思想、實事求是、與時俱進。下列關(guān)于解放思想、實事求是、與時俱進之間的關(guān)系說法正確的是

①解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合 ②與時俱進，就是我們的全部理論和工作要體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性 ③解放思想、與時俱進是實事求是的內(nèi)在要求和前提 ④實事求是是解放思想、與時俱進的目標和歸宿

A. ①② B. ②④ C. ③④ D. ①③

12. 2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，必須克服困難、闖過關(guān)口，堅持辯證法，一方面我國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的，潛力大，韌性強，回旋余地大，另一方面也面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴重。這給我們的唯物辯證法啟示是

A. 要尊重規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事

B. 要著重把握矛盾的主要方面，要善于抓住主流

C. 要堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一的方法

D. 要著重把握主要矛盾，善于抓住重點和關(guān)鍵

13. 2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，要完善落實機制，把握好改革試點，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動地方積極性，允許地方進行差別化探索，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神。“允許地方進行差別化探索”的唯物辯證法依據(jù)是

A. 物質(zhì)決定意識，要求我們要堅持一切從實際出發(fā)，實事求是

B. 系統(tǒng)優(yōu)化方法要求我們要用綜合的思維方式來認識事物

C. 矛盾具有普遍性，要求我們要積極尋找正確的方法解決矛盾

D. 矛盾具有特殊性，要求我們要堅持具體問題具體分析

14. 2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，推進結(jié)構(gòu)性改革，必須依靠全面深化改革，要加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。推進結(jié)構(gòu)性改革的哲學依據(jù)是

A. 經(jīng)濟基礎(chǔ)一定要適合上層建筑狀況的規(guī)律

B. 價值判斷和價值選擇要自覺站在最廣大人民的立場上

C. 生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況的規(guī)律

D. 社會意識要隨著社會存在的變化、發(fā)展而變化、發(fā)展

二、非選擇題

15. 閱讀下列材料，回答所提出的問題。

材料一：2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用，是深化經(jīng)濟體制改革的主線。進行資源配置，要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用。（注：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是指從供給側(cè)入手，針對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題而推進的改革。）

材料二：中央經(jīng)濟工作會議于2015年12月18日至21日在北京舉行，中共中央總書記習近平在會上發(fā)表重要講話，分析當前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，部署2016年經(jīng)濟工作。國務(wù)院總理李克強在會上闡述了2016年宏觀經(jīng)濟政策取向，具體部署了2016年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，社會政策要托底，就是要守住民生底線，要保障改善民生，保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)。

（1）進行資源配置為什么要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用？

（2）結(jié)合材料一，運用《經(jīng)濟生活》的知識，為我國推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出幾點合理化建議。

（3）運用《政治生活》的知識分析說明材料二的理論依據(jù)。

16. 閱讀下列材料，回答所提出的問題。

材料一：2016年中央經(jīng)濟工作會議指出，做好2016年經(jīng)濟工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。各級領(lǐng)導干部必須統(tǒng)一思想、深化認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來，把握正確方向，腳踏實地推進，推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作不斷取得實實在在的成效。

材料二：2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要堅持瞄準全面建成小康社會目標，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，科學確定經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標。堅持大力推進結(jié)構(gòu)性改革，著力解決制約發(fā)展的深層次問題。要堅持深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。要保障改善民生，保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)。

（1）運用“文化與生活”的知識談?wù)勀銓Σ牧弦坏恼_認識。

（2）材料二體現(xiàn)了哪些哲學道理？

參考答案

1. A 2. B 3. D 4. C 5. D 6. A 7. C 8. B 9. A 10. D 11. C 12. B 13. D 14. C

15.（1）①在瞬息萬變的經(jīng)濟生活中，市場能通過價格的漲落及時、準確、靈活地反映供求關(guān)系變化，傳遞供求信息，實現(xiàn)資源配置。 ②面對市場競爭，商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下，積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而推動科學技術(shù)和經(jīng)營管理進步，促進勞動生產(chǎn)率提高和資源有效利用。

（2）①生產(chǎn)決定消費，消費對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導向作用。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要根據(jù)消費需求來調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，以滿足居民的消費需求。②消費對生產(chǎn)有重要的反作用，消費拉動經(jīng)濟增長、促進生產(chǎn)發(fā)展。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要實施擴大內(nèi)需和鼓勵出口的政策，以解決供過于求的問題。③收入是消費的基礎(chǔ)，要提高居民的社會水平，必須保持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，增強居民收入。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展經(jīng)濟，改革收入分配制度，增加居民收入，促進居民消費。④市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端，需要加強國家的宏觀調(diào)控，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要實行科學的宏觀調(diào)控制，促進供求平衡。⑤國家要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。⑥公民要樹立正確的消費觀，合理消費。

（3）①中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。中共中央總書記習近平在會上分析當前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，部署2016年經(jīng)濟工作。②我國政府具有組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)和加強社會建設(shè)等職能。國務(wù)院總理李克強在會上闡述了2016年宏觀經(jīng)濟政策取向，具體部署了2016年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作。③我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家和社會的主人。因此，要守住民生底線，保障改善民生，保障群眾基本生活。④我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，對人民負責是政府工作的基本原則；中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，中國共產(chǎn)黨堅持以人為本，執(zhí)政為民。因此，要保障改善民生，保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)。

16.（1）①文化對政治、經(jīng)濟具有反作用，優(yōu)秀的文化能夠促進政治、經(jīng)濟的發(fā)展。做好2016年經(jīng)濟工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導。②文化作為一種精神力量，能夠在人們認識世界、改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，對社會發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響，先進的、健康的文化會促進社會的發(fā)展。做好2016年經(jīng)濟工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導。③文化影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式。各級領(lǐng)導干部必須統(tǒng)一思想、深化認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來。

（2）①意識活動具有目的性和自覺選擇性。因此，要堅持瞄準全面建成小康社會目標，科學確定經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標。②主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位，對事物發(fā)展起決定作用，要求我們要著重把握主要矛盾，善于抓住重點和關(guān)鍵，集中力量解決好主要矛盾。因此，要牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，科學確定經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標。③改革是社會主義的自我完善和發(fā)展，改革是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力。因此，要堅持大力推進結(jié)構(gòu)性改革，著力解決制約發(fā)展的深層次問題。④創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。創(chuàng)新能夠推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展，創(chuàng)新能夠推動生產(chǎn)關(guān)系和社會制度的變革，創(chuàng)新能夠推動人類思維方式和文化的發(fā)展。因此，要堅持深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。⑤人民群眾是社會歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者，要求我們要堅持群眾觀點和群眾路線。價值判斷和價值選擇要自覺站在最廣大人民的立場上，把人民群眾的利益作為最高的價值標準。因此，要保障改善民生，保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)。

責任編輯 李平安