我國(guó)民辦高校教育研究

陳鵬

摘 要：自學(xué)校誕生時(shí)起，教育問(wèn)題一直是人們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。如今，高等教育大眾化深入發(fā)展，民辦高校在國(guó)家的政策范圍內(nèi)相繼成立，但是其教育質(zhì)量始終難有質(zhì)變，本文擬從生源質(zhì)量、師資隊(duì)伍和教育經(jīng)費(fèi)等影響民辦教育的三個(gè)最主要的方面探究，以期提升民辦高校的教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：民辦高校；教育；質(zhì)量

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，高等教育趨向大眾化，尤其是近年高校連續(xù)擴(kuò)招，使得更多的人可以接受更高水平的教育。但是高校連續(xù)擴(kuò)招，一方面使得更多適齡青年有了接受高等教育的機(jī)會(huì)，另一方面卻導(dǎo)致了教育資源的緊張，于是，民辦大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。

我國(guó)民辦教育經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，經(jīng)過(guò)了獨(dú)立院校階段后，國(guó)家逐步放開對(duì)民辦院校的限制，已經(jīng)給予民辦院校充分的招生自主權(quán)利，民辦教育作為高等教育大眾化的一支生力軍，從量上看已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模，每個(gè)省市都有相當(dāng)數(shù)量的民辦院校存在，但是，不容忽視的是，從民辦院校的教學(xué)質(zhì)量上看，卻不盡如人意。

影響民辦高校教學(xué)質(zhì)量的原因有很多，但概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

一、生源質(zhì)量問(wèn)題

民辦院校由于起步較晚，學(xué)生和家長(zhǎng)往往不了解，招生現(xiàn)階段基本是到各地深入高中直接招生，招生對(duì)象主要是一些由于高考成績(jī)較差的學(xué)生，這些學(xué)生選擇民辦高校大多是無(wú)奈的選擇。但是我們很清楚可以看到民辦高校學(xué)生與公辦院校學(xué)生智力相差無(wú)幾，但是他們的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力卻與公辦高校學(xué)生存在較大差距，主要體現(xiàn)在自制力差，盲目學(xué)習(xí)，甚至存在不少混文憑的現(xiàn)象。

二、師資隊(duì)伍問(wèn)題

對(duì)于民辦高校的教師，國(guó)家允許外聘，為了節(jié)約成本，許多民辦院校過(guò)多外聘兼職教師，這類教師的特點(diǎn)是：教學(xué)責(zé)任心相對(duì)較差，缺乏課后與學(xué)生的交流，更夸張的是有些學(xué)校聘用在讀的研究生，這些人中相當(dāng)一部分沒(méi)有任何教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而且教學(xué)目的非常功利，教學(xué)質(zhì)量可想而知，長(zhǎng)此以往，這些院校教學(xué)質(zhì)量只會(huì)越來(lái)越差。

再次，民辦高校的教師年齡結(jié)構(gòu)呈啞鈴式，年輕教師和年老教師居多，中年教師偏少。年輕教師缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而年老教師大多知識(shí)陳舊，年老體弱，很難適應(yīng)民辦高校的辦學(xué)需要。再加上民辦高校教師流動(dòng)性大，沒(méi)有穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，教學(xué)質(zhì)量如何保證？更談不上優(yōu)秀學(xué)科建設(shè)。

三、教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題

民辦高校由于沒(méi)有國(guó)家財(cái)力做后盾，國(guó)家對(duì)民辦院校的資助主要是一些政策上的優(yōu)惠，很少給予直接的財(cái)政支持，導(dǎo)致其教育經(jīng)費(fèi)普遍緊張，大多民辦高校走的是“以學(xué)養(yǎng)學(xué)”道路，缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定充足的資金投入。

這些問(wèn)題的存在是致命的，如果不解決這些問(wèn)題，民辦高校在我國(guó)將始終處于一種岌岌可危的局面，針對(duì)存在的這些問(wèn)題，我們借鑒民辦私立院校比較普遍的美國(guó)和日本對(duì)此提出相應(yīng)的改進(jìn)措施：

一、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理

無(wú)論學(xué)生是出于何種目的進(jìn)入民辦院校，學(xué)校都不能放任不管，都應(yīng)采取各種措施鼓勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)取，努力學(xué)習(xí)。對(duì)于學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生，要給予表彰，采取發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金等形式給予鼓勵(lì)；而對(duì)于學(xué)習(xí)成績(jī)較差，但是具有某項(xiàng)文體特長(zhǎng)的學(xué)生，要組織開展文化活動(dòng)使其嶄露頭角，給予他們自信；對(duì)于不遵守學(xué)校規(guī)章制度的同學(xué)，可以采取預(yù)先警告的方式引起本人的警醒，如考試不達(dá)標(biāo)不予發(fā)放畢業(yè)證等形式，外力督促學(xué)生學(xué)習(xí)。

二、穩(wěn)定師資隊(duì)伍

穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，一方面利于學(xué)校優(yōu)秀專業(yè)學(xué)科建設(shè)；另一方面，教師會(huì)潛心教學(xué)，科研，利于打響學(xué)校知名度，增強(qiáng)招生優(yōu)勢(shì)。

民辦高校往往實(shí)行聘任制，學(xué)校應(yīng)與其簽訂合同，明確雙方責(zé)任義務(wù)以及相關(guān)的工資和福利待遇。民辦高校之所以出現(xiàn)中年教師斷檔，主要是民辦高校教師利益保障不完善，由于就業(yè)形勢(shì)的壓力，很多大學(xué)生在不得已的情況下選擇了民辦高校，一旦出現(xiàn)新的就業(yè)機(jī)會(huì)，他們馬上會(huì)“另攀高枝”。因此，要想有穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，首要就是維護(hù)教師的合法利益。

其次要加強(qiáng)管理，對(duì)教師進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，既要有定性分析，也有定量分析。如每學(xué)期末對(duì)教師進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，評(píng)選出現(xiàn)金單位及個(gè)人，給予表彰；對(duì)于不積極的教師，也要給予適當(dāng)?shù)奶幜P。但是，管理的同時(shí)，要注意到管理過(guò)于嚴(yán)苛，教師易于找不到歸屬感，主人翁意識(shí)淡薄，反而對(duì)學(xué)校產(chǎn)生抵觸心理，最終不利于學(xué)校管理。

三、教育經(jīng)費(fèi)籌措

我國(guó)民辦高校的教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源比較單一，幾乎完全依靠收取學(xué)雜費(fèi)，民辦院校要想長(zhǎng)足發(fā)展，必須盡力拓寬籌資渠道。

1.私人投資。民辦高校校園內(nèi)的任何設(shè)施環(huán)境，一草一木，都需要投資者個(gè)人投資，投資之后基本沒(méi)有收益，純粹是消耗品，甚至還需要養(yǎng)護(hù)費(fèi)。這個(gè)時(shí)候我們可以借鑒武漢某高校，該高校的做法如下：學(xué)校公開招標(biāo)興建游泳池，泳池由投資者建設(shè)，使用年限雙方協(xié)定。對(duì)于泳池的經(jīng)營(yíng)管理，教學(xué)時(shí)段完全歸學(xué)校管理，非教學(xué)時(shí)段由投資者支配。這樣的舉措即節(jié)約了投資，擴(kuò)建了學(xué)校硬件設(shè)施，同時(shí)為學(xué)校帶來(lái)學(xué)雜費(fèi)外的穩(wěn)定收益

2.政府投資。對(duì)于政府投資單純靠等是不科學(xué)的，民辦高校領(lǐng)導(dǎo)要積極鼓勵(lì)學(xué)校教師參與國(guó)家、省市的課題寫作，鼓勵(lì)院系競(jìng)爭(zhēng)省市的名牌院校及優(yōu)秀品牌專業(yè)，擴(kuò)大學(xué)校知名度，從而吸引政府投資。

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（作者單位：安陽(yáng)學(xué)院）