地質(zhì)礦產(chǎn)勘查存在的問題及解決對策

夏忠衛(wèi)　陳超

摘 要：礦產(chǎn)資源作為極其重要的自然資源對國家工業(yè)化水平的提高和社會經(jīng)濟發(fā)展都具有非常重要的意義。當前社會、經(jīng)濟和環(huán)境情勢迎來新一輪的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，所以必須要落實礦產(chǎn)地質(zhì)勘查政策，完善地質(zhì)礦產(chǎn)的勘察制度，及時地解決地質(zhì)勘查工作中出現(xiàn)的問題。為了使地質(zhì)勘察工作得到穩(wěn)定的發(fā)展，必須積極順應時代發(fā)展趨勢，科學的運用地質(zhì)勘查技術(shù)手段，及時的制定相關(guān)解決措施，推動國家地質(zhì)勘察事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)礦產(chǎn)；經(jīng)濟效益；勘查

一、礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作特點

（一）礦產(chǎn)地質(zhì)勘查經(jīng)濟效益

礦產(chǎn)地質(zhì)勘查是一項風險與機遇并存的活動，礦產(chǎn)地質(zhì)勘查所投入成本和取得的經(jīng)濟效益都較高于其他行業(yè)活動。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查取得的主要經(jīng)濟效益大多來源于礦產(chǎn)地質(zhì)勘探活動以及礦產(chǎn)自身所具有的價值。實施礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的實質(zhì)就是為了加強對地下礦產(chǎn)資源了解，進行的查勘活動越多越精細，就會越準確的掌握地下礦產(chǎn)的資源分布情況，便能取得更多科學的、精確的資源信息。

（二）礦產(chǎn)地質(zhì)勘查存在的不確定因素較多

常規(guī)的礦產(chǎn)地質(zhì)勘察工作是一個由表至里、循序漸進的過程，隨著礦產(chǎn)地質(zhì)勘察工作的不斷深入，勘察范圍會越來越廣，所面臨的挑戰(zhàn)也會越來越多。礦產(chǎn)地質(zhì)勘察工作是一項前期投入成本較大的工作，需要消耗大量的人力、物力、財力來進行勘察工作。但由于工作進行中往往會出現(xiàn)很多人力不可控的突發(fā)狀況，太多的不確定因素，如果沒有得到妥善的解決，那么地質(zhì)勘察工作就無法取得成功。無論是國內(nèi)還是國外，礦產(chǎn)地質(zhì)勘察工作的成功概率都較低，雖然科技的進步，勘察技術(shù)的創(chuàng)新改革，已經(jīng)在一定程度上提高了成功的概率，但勘察工作中存在不確定因素這一事實即使是在科技卓越的現(xiàn)代社會還是無法做到準確的預測和有效的規(guī)避。

（三）礦產(chǎn)地質(zhì)勘查權(quán)具有局限性

因為礦產(chǎn)資源的種類、分布、規(guī)模都有所不同，再加上探礦企業(yè)的國籍、規(guī)定不同，所以各個礦產(chǎn)區(qū)域的探礦權(quán)有局限性和唯一性，同一片礦產(chǎn)區(qū)不可以由兩個勘察企業(yè)同時進行勘測活動，這樣便導致勘察企業(yè)之間對探礦權(quán)的競爭，一個勘察企業(yè)的競爭力主要表現(xiàn)在設(shè)備、勘察手段、核心技術(shù)上，所以也可以說是勘查企業(yè)的綜合能力的競爭。礦產(chǎn)地質(zhì)勘察活動按照國際慣例是一旦對一個礦區(qū)進行了探礦設(shè)置，其他探礦企業(yè)就禁止對該礦區(qū)進行探礦活動，如不經(jīng)探礦所有權(quán)人的允許擅自進行，便侵犯了探礦權(quán)所有人的權(quán)利，所得的所有勘探成果都歸探礦權(quán)所有人所有。因此，主要是探礦企業(yè)之間的技術(shù)手段和探勘設(shè)備的競爭。當探礦區(qū)塊確定所有權(quán)歸屬之后，除歸屬企業(yè)之外的探礦企業(yè)被禁止到該礦區(qū)開展勘探活動，未經(jīng)過允許的勘探所取得的任何勘探結(jié)果都歸區(qū)塊所屬企業(yè)所有。因此，礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的局限性在一定程度上促進了地質(zhì)勘探工作的發(fā)展，也有利于探礦企業(yè)不斷提高自身的綜合競爭實力。

（四）產(chǎn)地質(zhì)勘查需要持續(xù)性成本投入

礦產(chǎn)的地質(zhì)勘查工作是一個周期較長的工作，礦產(chǎn)資源具有隱秘性的特點，開始勘察工作時，往往無法了解礦產(chǎn)的準確信息，只有持續(xù)性的進行勘察活動才能獲取到礦產(chǎn)資源情況較為準確的信息?？辈榛顒拥某掷m(xù)性不僅僅體現(xiàn)在勘查活動本身，還體現(xiàn)在人力、物力、財力的投入上。如果沒有大量成本進行持續(xù)性投入，礦產(chǎn)勘查工作就會很難進行下去。再加上現(xiàn)有的勘察技術(shù)手段十分有限，有很多礦藏經(jīng)過了長時間的探勘可還是沒有獲取到相關(guān)的準確的信息。所以為了解決勘探作業(yè)中存在的礦藏難以進行勘探的問題，不光要持續(xù)性的成本投入，還需要大力的提高勘探技術(shù)手段。

二、地質(zhì)礦產(chǎn)勘查中存在的問題

（一）地質(zhì)勘查技術(shù)人才的欠缺

現(xiàn)階段，地質(zhì)勘查技術(shù)型人才的增長幅度大大低于地質(zhì)勘查整個行業(yè)的發(fā)展速度，嚴重缺少地質(zhì)勘查專業(yè)人才導致了地質(zhì)勘探行業(yè)的發(fā)展速度減緩、行業(yè)技術(shù)落后、無法推行企業(yè)革新等問題。因此保證地質(zhì)勘察行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，要不斷培養(yǎng)采用專業(yè)性的人才，提高勘查團隊的綜合競爭實力。

（二）地質(zhì)礦產(chǎn)勘查活動經(jīng)費的欠缺

地質(zhì)礦產(chǎn)勘查活動帶有一定的公益性質(zhì)，黨中央以及地方政府對于勘察活動的投資力度不夠時，地質(zhì)勘察活動就會面臨資金短缺的情況。當出現(xiàn)這種情況時，如果沒有其他投資方的支持，地質(zhì)勘查工作就會停滯不前，嚴重影響了地質(zhì)勘查行業(yè)的發(fā)展。

（三）地質(zhì)礦產(chǎn)勘查制度的不規(guī)范

現(xiàn)如今，國家大部分的地質(zhì)勘查企業(yè)是在計劃經(jīng)濟建設(shè)時期就發(fā)展起來的，中央和地方政府是地質(zhì)礦產(chǎn)勘查的投資方以及受益方。但如今在市場化經(jīng)濟的條件下，經(jīng)濟體制和發(fā)展模式都進行了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作現(xiàn)在已經(jīng)成為帶有公益性質(zhì)的活動項目，投資方與受益方都發(fā)生了變化，可地質(zhì)礦產(chǎn)勘查企業(yè)的抗風險能力和融資能力與市場上其他性質(zhì)的企業(yè)相比還是有著根本性的差距。目前地質(zhì)勘查工作對于地球物理勘探、化學勘探、衛(wèi)星遙感勘測等科學專業(yè)的新技術(shù)的應用還不廣泛，對于新技術(shù)的掌握程度不高，難于投入到實際工作當中。對于地質(zhì)勘察工作人員的培養(yǎng)與指導也存在著方向上的缺陷，很多勘查企業(yè)的工作人員還在使用落后的、傳統(tǒng)的勘查技術(shù)，由于缺少相關(guān)知識與專業(yè)性，化學探測、衛(wèi)星遙感等新興技術(shù)手段還難以投入到勘查工作中，這嚴重影響了地質(zhì)勘查活動的發(fā)展。

三、地質(zhì)礦產(chǎn)勘查存在的問題相關(guān)措施

（一）注重對勘查人才的專業(yè)培養(yǎng)

培養(yǎng)專業(yè)性人才是整個地質(zhì)勘查活動的工作基礎(chǔ)，地質(zhì)礦產(chǎn)勘查企業(yè)應與指定的教育機構(gòu)制定培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)性人才的計劃，使得地質(zhì)勘查工作儲備人員的理論知識與實際研究水準能夠得到同步發(fā)展，促進優(yōu)秀人才的理念與實踐相結(jié)合。開展地質(zhì)礦產(chǎn)勘查新興技術(shù)和專業(yè)知識的學習課程，提高在職人員的專業(yè)知識和控制能力，能夠與工作經(jīng)驗完美結(jié)合，能夠及時的處理地質(zhì)勘查工作中突發(fā)的狀況。

（二）地質(zhì)礦產(chǎn)勘查企業(yè)統(tǒng)一集團化

在市場經(jīng)濟條件下，地質(zhì)礦產(chǎn)勘查企業(yè)需要打破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的束縛，整改從前地質(zhì)勘查行業(yè)的舊體制，結(jié)合現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢，重新建立地質(zhì)勘查行業(yè)的新型體制，重新構(gòu)成行業(yè)組織，創(chuàng)立集團化的勘查企業(yè)，運用市場經(jīng)濟、資金來源多樣化的優(yōu)勢，努力提升企業(yè)的綜合競爭實力。而這就是地質(zhì)礦產(chǎn)勘查企業(yè)在市場化經(jīng)濟條件下所作出的全新轉(zhuǎn)型。

（三）提升勘查活動工作人員的待遇

地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作條件艱苦，工作人員經(jīng)常需要日曬雨淋、風餐露宿，但收入?yún)s不能和付出的辛苦做正比，這造成了地質(zhì)礦產(chǎn)勘查行業(yè)人員的流失。因此，要靈活使用工作機制與獎勵機制提高勘查工作人員的待遇，這項措施對地質(zhì)礦產(chǎn)勘查活動的開展和發(fā)展都具有重大的意義，并且在提升工作人員薪資的同時，還可以創(chuàng)建有益于礦產(chǎn)勘查行業(yè)進步的經(jīng)營模式。

四、結(jié)語

傳統(tǒng)模式的地質(zhì)礦業(yè)勘查工作有許多弊端，嚴重影響了勘查行業(yè)的發(fā)展與進步。為了使地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作得到長遠的發(fā)展，要讓地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作適應市場經(jīng)濟，并在市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)下完成調(diào)整轉(zhuǎn)型。經(jīng)過市場經(jīng)濟的優(yōu)化與調(diào)整，地質(zhì)礦產(chǎn)勘查的發(fā)展進程將會大大的提升。

參考文獻

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作者簡介：夏忠衛(wèi)（1987.06- ），本科，助理工程師，研究方向：地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查工作。