黨員檔案管理工作中存在的問(wèn)題和解決辦法

劉枳含

摘 要：黨員檔案是黨員日常生活和學(xué)習(xí)的內(nèi)容記錄，包括自身的生活經(jīng)歷、政治訴求、學(xué)習(xí)情況以及相關(guān)的工作經(jīng)歷，是黨組織考察黨員素質(zhì)和能力，并對(duì)其進(jìn)行管理的主要憑據(jù)，是黨和國(guó)家組織黨員干部工作的重要內(nèi)容。本文通過(guò)對(duì)黨員檔案管理現(xiàn)狀和存在問(wèn)題展開(kāi)研究討論，并提出了一系列的解決方法。希望能夠?yàn)辄h員檔案管理工作的開(kāi)展提供筆者微薄的建議。

關(guān)鍵詞：黨員檔案；管理工作；解決辦法

一、黨員檔案管理工作中存在的問(wèn)題

（一）管理機(jī)構(gòu)和管理人員認(rèn)識(shí)不足

黨員檔案是一名黨員的身份憑證，其對(duì)黨員的從政生涯至關(guān)重要，但是現(xiàn)今社會(huì)，無(wú)論是檔案的保管人員，還是黨員自身都缺乏足夠的重視，尤其是管理人員的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致黨員檔案被閑置。還有一些偏遠(yuǎn)的、基層的組織單位，對(duì)黨員檔案管理工作的重視程度極度缺乏，無(wú)論是資金還是設(shè)備，甚至是管理人員都嚴(yán)重缺乏。除了基層單位外，還有一些私營(yíng)企業(yè)，大多數(shù)情況下他們?yōu)榱斯?jié)約人員成本和管理成本，虛設(shè)管理機(jī)構(gòu)，或是設(shè)立的管理人員是閑散人員、兼職人員，由于這些人員沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的管理水平和管理素質(zhì)，所以形成了惡性的影響[1]。

（二）管理松散，檔案缺失嚴(yán)重

歷年來(lái)，黨員檔案通常會(huì)在高校學(xué)生畢業(yè)后由學(xué)生自主從學(xué)校遷出，然后存放在某處，很多人的黨員檔案會(huì)跟隨人事檔案一起被存放，這個(gè)存放過(guò)程就出現(xiàn)了一些問(wèn)題，因?yàn)椴糠謫挝挥捎跊](méi)有專(zhuān)業(yè)化的管理人員，造成管理混亂，很多時(shí)候在進(jìn)行黨員檔案清理時(shí)，出現(xiàn)了黨員檔案缺失現(xiàn)象。尤其是一些小街道的黨員檔案和農(nóng)民黨員的檔案無(wú)人管理，或直接丟失，這樣就給日后黨員檔案的翻找和查閱帶來(lái)了許多困難和不便。還有的地方會(huì)部分檔案丟失，比如丟失入黨志愿書(shū)，或是預(yù)備黨員登記表，此類(lèi)現(xiàn)象比比皆是。

（三）管理方法和管理設(shè)備缺乏現(xiàn)代化

目前，黨員檔案管理方法相對(duì)落后，缺乏技術(shù)性，導(dǎo)致黨員檔案管理工作進(jìn)展不順利。甚至很多地方的管理設(shè)備陳舊、思想守舊，基本上黨員檔案管理工作處于被動(dòng)、松散的局面。普遍表現(xiàn)為黨員檔案的存放之處過(guò)于陳舊，多年的黨員檔案沒(méi)有被及時(shí)翻閱和整理，被存放在一些保密性很不好的地方，防腐工作和定期查閱等工作都做的不好，另外，還有很多黨員檔案跟文書(shū)檔案放在一起，雜亂不堪，而且材料不齊全。歸根究底，就是因?yàn)辄h員檔案管理沒(méi)有相關(guān)的管理制度和規(guī)章規(guī)范，管理人員也較為缺乏，最終導(dǎo)致整體的黨員檔案管理工作質(zhì)量落后，效果不佳。這就需要國(guó)家和相關(guān)的黨組織對(duì)黨員檔案管理工作設(shè)立具體的、統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn)，從黨員上交檔案材料開(kāi)始，到材料接收并封存，都需要一套統(tǒng)一的行為規(guī)范和模式約束，對(duì)管理人員也要做系統(tǒng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，建立獎(jiǎng)懲制度，讓黨員檔案管理工作能夠按照具體的規(guī)章制度執(zhí)行并開(kāi)展，能夠有制可依。

二、黨員檔案管理工作的策略方法

（一）提升管理人員的綜合素質(zhì)

與其他黨務(wù)工作相比，黨員檔案管理工作是項(xiàng)相對(duì)而言耗時(shí)比較漫長(zhǎng)，組織比較復(fù)雜的管理工作，工作進(jìn)行需要長(zhǎng)時(shí)期的運(yùn)轉(zhuǎn)。為了保證黨員檔案工作順利的開(kāi)展，首先必須從人員上來(lái)組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指引。無(wú)論是國(guó)家還是相關(guān)黨組織要不斷培養(yǎng)黨員的檔案管理意識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到黨員檔案管理的重要性和意義所在，從根本上轉(zhuǎn)變管理人員的思想和意識(shí)。黨員檔案管理工作不僅需要相關(guān)工作人員增強(qiáng)意識(shí)，還需要相關(guān)部門(mén)充分提升管理意識(shí)，充分把握黨員檔案管理工作的重要地位和社會(huì)價(jià)值，使黨員檔案管理工作能夠有序、健康的落實(shí)并開(kāi)展。總結(jié)概括下，首先，要加強(qiáng)部門(mén)的認(rèn)識(shí)，提高管理部門(mén)的認(rèn)識(shí)，讓其明確自身在黨員檔案管理工作的地位和職責(zé)；其次，引導(dǎo)并加強(qiáng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的意識(shí)，讓他們深刻的明確黨員檔案管理工作的重要性，應(yīng)該把黨員檔案的管理作為重要工作來(lái)抓。只要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員都能提升對(duì)黨員檔案管理工作的認(rèn)識(shí)度和重視度，再加以資金支持和設(shè)備完善，那么就能絕對(duì)有信心確保黨員檔案管理工作得以順利開(kāi)展[2]。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)嚴(yán)格管理

任何一項(xiàng)工作想要有序、健康并持續(xù)的發(fā)展下去，就必須有完善的、健全的制度規(guī)范，落實(shí)在黨員檔案管理工作中就是加強(qiáng)檔案管理的制度化建設(shè)，加強(qiáng)嚴(yán)格的管理。國(guó)家和相關(guān)機(jī)構(gòu)首先要設(shè)立統(tǒng)一的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范管理工作和管理人員，具體的措施如下：一要建立規(guī)范的整理制度。黨員檔案被存放在一個(gè)單位或部門(mén)，首先需要相關(guān)的專(zhuān)業(yè)管理人員對(duì)其進(jìn)行收納、整理、歸類(lèi)，定期發(fā)放填寫(xiě)黨員登記表，收集相關(guān)黨員教育考察材料等，讓整個(gè)檔案完整規(guī)范；其次要建立黨員調(diào)動(dòng)時(shí)檔案的審查制度，這樣有利于查缺漏補(bǔ)；最后就是盡量規(guī)范化每一位黨員的檔案，黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于每位黨員的基本情況要了解，對(duì)黨員檔案的內(nèi)容和格式都做出統(tǒng)一的規(guī)定，必要時(shí)建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的檔案袋，避免檔案混亂、雜亂，出現(xiàn)人檔分離的現(xiàn)象。

（三）引進(jìn)現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理設(shè)備

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)水平日益提高，黨員檔案管理模式和設(shè)備自然也不能故步自封。傳統(tǒng)的黨員檔案管理工作仍是人為的手動(dòng)整理為主，紙質(zhì)檔案還是主要的檔案存檔形式，借助信息化技術(shù)來(lái)加強(qiáng)黨員檔案的管理，建立相關(guān)的電子檔案軟件管理系統(tǒng)，通過(guò)現(xiàn)代化的信息技術(shù)和媒介，以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員檔案的全面管理工作。包括黨員信息采集、黨費(fèi)的收繳等相關(guān)工作都可以在同一的黨員檔案管理系統(tǒng)上來(lái)完成[3]。這樣可以使黨員檔案管理工作更加規(guī)范和高效。除了現(xiàn)代化、信息化的設(shè)備引入，還應(yīng)該將管理人員的培訓(xùn)等工作納入到信息化管理模式當(dāng)中，借助于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織并開(kāi)展一些黨員培訓(xùn)工作和培訓(xùn)活動(dòng)，運(yùn)用科學(xué)的、高效的網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)來(lái)對(duì)黨員檔案進(jìn)行管理。

三、總結(jié)

黨員檔案是黨員身份的憑證，黨員檔案管理工作是黨和國(guó)家培養(yǎng)和組織、考核黨員干部工作的主要部分。新時(shí)期，為了有效的開(kāi)展黨員檔案管理工作，就需要黨和政府采取一些措施，建立健全的黨員檔案管理機(jī)制和體系，不斷完善黨的隊(duì)伍建設(shè)和檔案管理方式、方法，為進(jìn)一步提升黨員檔案管理工作的組織地位、社會(huì)地位而服務(wù)，全面提升黨員檔案管理工作的新水平和新高度。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧妙釧.黨員檔案管理工作存在的問(wèn)題及解決思路[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2014（24）：263-263.

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[3]趙思.淺析黨員檔案管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，14（4）：88-90.