林喆
摘 要:低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。本文從低碳經(jīng)濟(jì)視角分析我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,提出制定各地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等措施以保證我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);方式轉(zhuǎn)變
低碳環(huán)保型社會(huì)發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流模式,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容,受全球氣候變暖所帶來(lái)的生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件脆弱、技術(shù)水平和推廣能力低等問(wèn)題,嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,不斷提高農(nóng)民的生活水平,急需轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和能源的有效利用。
一、什么低碳經(jīng)濟(jì)
低碳經(jīng)濟(jì)是全球化環(huán)境之下的時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵是指以可持續(xù)發(fā)展觀作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)理念,在該理念的指導(dǎo)下通過(guò)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新各項(xiàng)技術(shù),以及利用產(chǎn)業(yè)升級(jí)、開(kāi)發(fā)新的替代能源等方式來(lái)盡可能降低一次能源的使用率,達(dá)到節(jié)能減排的最終目的,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙豐收的雙贏局面。
低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代是指以低碳生活為理念,遵循低耗能、低排放、低污染的三低指標(biāo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一種經(jīng)濟(jì)模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)向以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,就標(biāo)志著低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)。低碳經(jīng)濟(jì)一詞最早出現(xiàn)于2008年英國(guó)能源白皮書報(bào)告中,在經(jīng)濟(jì)全球化的大前提下,低碳經(jīng)濟(jì)理念很快在世界傳播開(kāi)來(lái),人們逐漸意識(shí)到了一次能源的不可再生性及高耗能對(duì)環(huán)境和社會(huì)所帶來(lái)的不良影響,開(kāi)始倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),降低能耗,降低污染,順應(yīng)環(huán)保大潮流。低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式在此背景下也應(yīng)有所改革、有所創(chuàng)新。
二、低碳經(jīng)濟(jì)視角下我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
(一)缺乏低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式體制支持
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的體制仍是承包責(zé)任制,由于缺乏接耐性和創(chuàng)新性導(dǎo)致低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏實(shí)質(zhì)性的發(fā)展基礎(chǔ)和體制。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制不能滿足低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,而且傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分散,注重短期的經(jīng)濟(jì)效益,而低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有特定的發(fā)展模式,投入大,獲得經(jīng)濟(jì)效益的周期長(zhǎng),也使得低碳經(jīng)濟(jì)在一定程度上不受到群眾的支持。此外,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展模式缺乏創(chuàng)新,與多元化的社會(huì)發(fā)展不相符,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力具有一定的難度。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)理念和模式相對(duì)落后
低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中所形成的一種新型的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),由于農(nóng)村的知識(shí)普及性差,信息獲取不及時(shí),因此人們對(duì)于低碳農(nóng)業(yè)還缺乏認(rèn)識(shí),也沒(méi)有形成低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)理念,對(duì)于投入較高,經(jīng)濟(jì)效益獲取周期較長(zhǎng)的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的接受程度較低。而且由于人們?nèi)狈ι鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的理念,在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)多的依賴于農(nóng)藥和化肥等,導(dǎo)致農(nóng)田土壤的質(zhì)量嚴(yán)重下降,直接阻礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施和發(fā)展。
(三)缺乏科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)和科技的創(chuàng)新
由于缺乏相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)支持,低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有核心的科學(xué)發(fā)展元素,發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,難以形成規(guī)?;纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),不能更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求,故而,在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中必須要以科學(xué)技術(shù)為發(fā)展基礎(chǔ),增加農(nóng)業(yè)的科技含量,才能促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的形成。
三、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的措施
(一)制定各地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),各個(gè)地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)域特點(diǎn),因地制宜,制定出適合本地區(qū)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,既要滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí),也要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的強(qiáng)制性指標(biāo),特別是要明確針對(duì)農(nóng)業(yè)的各種扶持傾斜政策,如農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)金融貸款政策等,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?;a(chǎn),不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)低碳知識(shí)的宣傳和教育,鼓勵(lì)和扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用,切實(shí)推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)體系
鑒于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下,污染相對(duì)比較嚴(yán)重的狀況,應(yīng)大幅度地減少化肥和農(nóng)藥的使用量,用糞肥和堆肥作為化肥的替代品,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量;通過(guò)秸稈還田增加土壤養(yǎng)分,通過(guò)作物殘茬及覆蓋在地表的秸稈可防止風(fēng)蝕和水蝕,提高土壤生產(chǎn)力;采用深耕作物與中耕作物輪作,引入蚯蚓、微生物共同熟化深層土壤,擴(kuò)大作物根系營(yíng)養(yǎng)能力等。大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的綜合利用,不斷完善可再生資源的回收利用體系,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。
(三)發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),運(yùn)用科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,需利用現(xiàn)代科技來(lái)裝備農(nóng)業(yè)、改造農(nóng)業(yè),并用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系來(lái)提升農(nóng)業(yè),采取現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式,著力提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展理念,培育新型農(nóng)民來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)。不斷提高農(nóng)業(yè)的水利化、機(jī)械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,同時(shí),不斷提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的過(guò)程。
(四)開(kāi)發(fā)推廣新能源,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和有機(jī)農(nóng)業(yè)
在農(nóng)村普及太陽(yáng)能集熱器是發(fā)展低碳農(nóng)村的有效途徑,規(guī)?;竽翗I(yè)養(yǎng)殖中,可利用畜禽糞便生產(chǎn)沼氣,獲得生物質(zhì)能。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),充分利用我國(guó)各種土地資源,減少裸地面積,防止水土流失和荒漠化,減輕洪澇和沙塵暴災(zāi)害。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),以有機(jī)物質(zhì)自我循環(huán)為基礎(chǔ),利用天然植物性農(nóng)藥和生物制菌劑等防治病蟲(chóng)害,建立作物輪作體系,利用秸稈還田、施用綠肥和動(dòng)物糞肥等措施進(jìn)行土壤培肥、保持養(yǎng)分循環(huán)等,保持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(五)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力發(fā)展低碳關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)
不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工、深加工和運(yùn)輸階段的低碳升級(jí)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是初級(jí)生產(chǎn),想要提高其附加值,需要對(duì)農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行加工。而在農(nóng)產(chǎn)品加工中,應(yīng)該采用低碳的生產(chǎn)技術(shù),杜絕過(guò)度包裝,同時(shí)采用低碳的運(yùn)輸方式,著力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),滿足消費(fèi)者日益多樣化的需求。
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(作者單位:山東科技大學(xué))