如何完善微時代下基層政務(wù)微信公眾服務(wù)平臺建設(shè)

王躍超 曾恕淋

【摘要】：“互聯(lián)網(wǎng) +”的提出，受益的不僅是娛樂、消費等行業(yè)，此舉還能最大化地提高政府的管理及服務(wù)能力。到 2014 年底，我國政務(wù)微信的數(shù)量達到了 40924 個，覆蓋了我國所有的省、自治區(qū)、直轄市的各個黨政部門、事業(yè)單位、社會團體。根據(jù)《“互聯(lián)網(wǎng) +”微信政務(wù)民生白皮書》提供的數(shù)據(jù)分析，省級的政務(wù)微信居多，在政務(wù)微信中占比在80% 以上，是政務(wù)微信中的主力軍并且開通的部門呈現(xiàn)多元化發(fā)展勢頭。縣級及以下的政務(wù)微信較少，呈現(xiàn)出“兩頭少，中間多”的數(shù)量形勢，在2014 年以來國家也開始鼓勵縣級及以下地區(qū)多開通政務(wù)微信公號為民服務(wù)。

本文筆者以宜賓縣為視角展開對于政務(wù)微信的發(fā)展情況和使用情況進行研究，在發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題上進行多方論證，找到切實可行的完善宜賓縣政務(wù)微信的發(fā)展方向和具體實施方法，利用互聯(lián)網(wǎng)提升縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】：互聯(lián)網(wǎng)+；政務(wù)微信；矩陣；網(wǎng)絡(luò)體系

一、宜賓縣政務(wù)微信發(fā)展?fàn)顩r

“一曼故里，油樟王國”。宜賓縣位于四川盆地南緣，長江上游，金沙江、岷江下游，川滇兩省結(jié)合部；轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，535個行政村（其中28個村進行農(nóng)村社區(qū)試點），45個城市社區(qū)，總?cè)丝?03萬。在筆者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，宜賓縣開通政務(wù)微信的縣機關(guān)有，宜賓縣人就局、宜賓縣發(fā)改局、宜賓縣團委、宜賓縣公安、宜賓縣消防、宜賓縣檢察院，在26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中只有觀音、白花、蕨溪、安邊、柏溪、橫江六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了政務(wù)微信。其中縣級機關(guān)政務(wù)微信主要包括新聞、信息、互動三個方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)政務(wù)微信主要以宣傳為主，信息較少。

二、宜賓縣政務(wù)微信發(fā)展存在的問題

（一）政務(wù)微信開通率低

在筆者的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，宜賓縣現(xiàn)今政務(wù)微信開通率低，在縣級機關(guān)，只有少數(shù)部門開通了政務(wù)微信，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通微信率不足20%，這是嚴(yán)重制約制約政務(wù)微信發(fā)展的瓶頸，通過對政務(wù)微信開通率的研究，可以了解到，我們的大多數(shù)基層單位，對網(wǎng)絡(luò)的作用認(rèn)識還不夠深入。

（二）政務(wù)微信關(guān)注度少

在了解到縣內(nèi)政務(wù)微信的開通情況后，筆者還了解到，群眾對政務(wù)微信的關(guān)注度還很低，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本沒有知道政務(wù)微信是什么一種存在，對于宜賓縣有著88.58%的農(nóng)村人口的農(nóng)業(yè)大縣來說，是必須要解決的一個大問題，就是如何讓基層群眾了解政務(wù)微信，如何操作政務(wù)微信。

（三）政務(wù)微信內(nèi)容更新少

在縣域內(nèi)已開通的政務(wù)微信中，筆者進去其公眾號進行閱讀瀏覽，發(fā)現(xiàn)基本上政務(wù)微信號里的內(nèi)容較少，欄目設(shè)置較少，而且信息更新比較慢，這種情況就失去了政務(wù)微信存在的價值，在縣域經(jīng)濟發(fā)展的大潮下，政務(wù)微信等一批新的網(wǎng)絡(luò)傳播形式如果不發(fā)展起來，必然會增加基層工作人員的工作量。

三、完善政務(wù)微信的可行性建議

根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果，為了提高政務(wù)微信的服務(wù)質(zhì)量，需要提高政務(wù)微信的公眾認(rèn)知度、形成網(wǎng)絡(luò)體系和優(yōu)化政務(wù)微信功能。

（一）加強對政務(wù)微信的宣傳

1.政府宣傳

政府應(yīng)該更加重視政務(wù)微信的重要作用，通過縣政府出臺關(guān)于政務(wù)微信建立宣傳的文件，讓縣機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵照執(zhí)行，同時進行宣傳，讓公眾知曉政務(wù)微信的存在，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，要派出工作人員下鄉(xiāng)，到農(nóng)村，到田間地頭向當(dāng)?shù)厝罕娭v解政務(wù)微信的功能和政務(wù)微信的使用方法，同時利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對政務(wù)微信進行立體式的宣傳，讓每一位公眾都能參與到政務(wù)微信中來。

2.網(wǎng)絡(luò)宣傳

拓寬對政務(wù)微信公眾號的宣傳渠道。如上所述，目前公眾對政務(wù)微信的了解不夠，利用率不高，為了提高政務(wù)微信的利用率，需要增強對政務(wù)微信的宣傳推廣力度。公眾習(xí)慣于通過搜索引擎、朋友推薦、社交媒體、信息跟蹤等方式獲知政務(wù)微信的公眾號，因此應(yīng)當(dāng)通過搜索引擎優(yōu)化（SEO）、語義關(guān)聯(lián)建設(shè)以及其他社交媒體平臺推廣等方式對新開通的政務(wù)微信公眾號進行宣傳推廣。

（二）形成網(wǎng)絡(luò)體系

網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)可以更加方便快捷的獲取各種信息，而政務(wù)微信的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，不僅能夠互通信息，還能夠，讓群眾在一個微信公眾號中就可以了解到鎮(zhèn)上、縣上、市上的最新消息，這樣就可以更好的進行政務(wù)微信資源的優(yōu)化配置。

1.形成市縣鎮(zhèn)三級政務(wù)微信矩陣

大膽探索政務(wù)新媒體建設(shè)，打造“指尖上的政能量”。積極推進政務(wù)信息公開，整合力量形成微宜賓上“大宣傳”格局。全市已經(jīng)開通認(rèn)證200余個政務(wù)微信、150多個政務(wù)微博，80%的市級民生部門開通了政務(wù)微信，正在向示范重點賬號打造，初步形成市縣鎮(zhèn)三級微信矩陣?！耙速e發(fā)布”、“宜賓市人民政府網(wǎng)”、“宜賓公安”、“宜賓工商”、“宜賓檢查”、“宜賓微話”、“宜賓發(fā)布”、“微宜賓”等一批政務(wù)微信公眾號在促進政務(wù)公開上發(fā)揮了重要作用，并成為對外宣傳宜賓的新生力量。

2.形成網(wǎng)上辦公、查詢、宣傳、生活于一體的智能化辦公平臺

筆者在查詢縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的政務(wù)微信，發(fā)現(xiàn)基本上政務(wù)微信都被用作了一種宣傳工具，這一點我們應(yīng)該借鑒宜賓市政務(wù)微信的模式看，有資訊、生活信息、出行信息、查詢信息等為一體的多功能辦公平臺，且公眾可以在網(wǎng)上和政府進行交流，能夠更加便捷的辦公。宜賓縣可以借鑒市里的政務(wù)微信模式，打造一個集網(wǎng)上辦公、查詢、宣傳、生活于一體的辦公平臺，這樣也能促使更多的公眾參與到宜賓縣的政務(wù)微信當(dāng)中來。

（三）優(yōu)化政務(wù)微信服務(wù)功能

現(xiàn)在大多的政務(wù)微信和它在互聯(lián)網(wǎng)上所展示的頁面模式幾乎是一模一樣，這樣的模式，不能更好的貼合群眾 ，政府在發(fā)展政務(wù)微信的時候，應(yīng)該設(shè)計具有地方特色、貼合群眾、便于使用的政務(wù)微信頁面。

1.突出地方特色

每一個地區(qū)都有特色的文化，每一個地區(qū)都有特色的代表，這是一種地域文化的象征，更是一個地區(qū)的靈魂，很多地區(qū)的外在建設(shè)都再按照這種文化來建造，而文化信息傳播的載體，還沒有被人們所重視，它也應(yīng)該成為一個地區(qū)一個城市的象征，所以，在宜賓縣的政務(wù)微信開通過程中，一定要設(shè)計好具有地區(qū)特色，擁有地區(qū)文化的政務(wù)微信，這也是一種地區(qū)文化的傳承，在今后的政務(wù)微信發(fā)展中留下深厚的文化烙印。

2.設(shè)置辟謠專欄，發(fā)布真實信息

現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息傳播之快令人咋舌，這其中有積極向上的，有虛假低俗的，在政務(wù)微信平臺設(shè)置辟謠專欄，當(dāng)社會中謠言四起的時候，公眾對信息真相的需求就會越來越強烈，政務(wù)微信在謠言澄清方面有著其他媒體不可取代的重要性，快速地發(fā)布消息，快速地解答疑問成了它的特質(zhì)。對于政府辟謠來說更正信息、安撫公眾情緒、傳播正能量政務(wù)微信功不可沒。

3.進行資源整合

一是增強政務(wù)微信服務(wù)的針對性。政務(wù)微信由不同的政府機構(gòu)發(fā)布，面向特定的目標(biāo)服務(wù)對象，提供不同的服務(wù)。為了提供有效服務(wù)，政府機構(gòu)應(yīng)當(dāng)深入分析目標(biāo)服務(wù)對象的年齡、職業(yè)、受教育水平以及微信使用行為特點，為他們提供有針對性的服務(wù)。二是增強政務(wù)微信的可用性。為了提高服務(wù)的價值，政務(wù)微信應(yīng)當(dāng)增加內(nèi)容的有用性、趣味性、可理解性、更新速度與界面的美觀性等可用性性能。

四、結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng) +”政務(wù)的服務(wù)是政府政務(wù)的一項重要內(nèi)容，與其他的城市建設(shè)是相平等的部分，互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)的建設(shè)刻不容緩。許多政府已經(jīng)開始啟動“智慧城市”的服務(wù)，無論是與微信的結(jié)合還是與其他平臺的結(jié)合，在不久的將來宜賓縣的政務(wù)微信的開通和服務(wù)能夠覆蓋縣域所有的地區(qū)，讓縣內(nèi)民眾享受線上政務(wù)服務(wù)帶來的便利。