大學(xué)班級管理結(jié)構(gòu)中的制度文化建設(shè)

王春偉　劉傳俊

摘要：班級是大學(xué)進行教育教學(xué)的基本組成單位，是管理和約束大學(xué)生行為準則的基本實施單位。班級管理是大學(xué)教育管理的縮影，班級制度是學(xué)校教育管理制度的執(zhí)行力，班級文化是大學(xué)文化的一種展現(xiàn)。本文剖析了班級制度文化內(nèi)涵，探索了班級制度文化建設(shè)路徑。

關(guān)鍵詞：大學(xué)；班級；制度文化

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）34-0015-02

一、大學(xué)班級管理與大學(xué)班級制度文化的內(nèi)涵

管理就是設(shè)計和保持一種良好環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定目標。簡言之，管理就是創(chuàng)造個體更好地在群體中完成目標的環(huán)境。班級是學(xué)校進行教育教學(xué)工作的基本單位，是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的正式組織。班級管理是教育管理者帶領(lǐng)班級學(xué)生，按照班級教育管理規(guī)律的要求，為實現(xiàn)班級工作目標而進行的系列職能活動。依據(jù)以上分析，對大學(xué)班級管理做出如下定義：大學(xué)班級管理是教育管理工作者帶領(lǐng)學(xué)生，按照專業(yè)對人才的培養(yǎng)目標的要求，創(chuàng)造學(xué)生個體更好地在班級群體中實現(xiàn)個人成長目標的環(huán)境。制度文化是一個比制度更深、外延更寬的概念，不僅包含制度本身，還包括制度理念、法制精神、建章立制的過程，以及制度實施的狀況，等等。大學(xué)制度文化是大學(xué)的組織架構(gòu)及其運行規(guī)則，以及這些架構(gòu)與規(guī)則的形成過程、運行狀態(tài)與實施狀況。依據(jù)以上分析，對大學(xué)班級制度文化做出如下定義：大學(xué)班級制度文化是班級組織架構(gòu)及其規(guī)章制度的形成過程，以及班級規(guī)章制度的執(zhí)行過程。大學(xué)班級制度文化體現(xiàn)了大學(xué)文化中包含的學(xué)校規(guī)章制度、道德規(guī)范、校風(fēng)校紀等內(nèi)容，落實到班級規(guī)章制度的執(zhí)行中，班級制度文化建設(shè)是班級管理的組成部分，是實施高效班級管理的有效途徑。

二、大學(xué)班級制度建設(shè)文化建設(shè)的重要性與迫切性

大學(xué)班級制度文化是促進學(xué)生認同學(xué)校教育理念、專業(yè)培養(yǎng)目標、形成班級共同目標、共同價值追求的途徑，是學(xué)生形成良好行為方式、生活方式，營造良好的環(huán)境氛圍的保障，大學(xué)班級制度文化建設(shè)對于班級建設(shè)具有重要意義，對于學(xué)校教育管理具有重要意義。離開了班級制度文化建設(shè)，將導(dǎo)致學(xué)校教育管理的形式主義，大學(xué)文化的傳承將成為無本之木。大學(xué)班級的特殊性主要體現(xiàn)為班級組成特殊性與班級管理的特殊性兩方面。班級組成的特殊性，大學(xué)班級成員是在學(xué)校招生錄取后，學(xué)校教務(wù)部門依據(jù)分班要求，將同一專業(yè)學(xué)生分成若干自然班級。此舉說明大學(xué)班級成員具有共同的專業(yè)發(fā)展目標。大學(xué)班級班主任大都由專職教育管理工作者或者專職教師兼職，沒有專職的班主任老師，這導(dǎo)致了班主任不能將主要精力投入到班級中；班級成員基本都超過了18歲，屬于成年人，區(qū)別于大學(xué)之前的未成年人。管理的特殊性。大學(xué)班級管理以自我管理、自我教育和自我服務(wù)為主旨，這體現(xiàn)了大學(xué)對成人教育的特殊性，班主任在班級管理過程中主要起監(jiān)督和指導(dǎo)的作用。需要班級建立自運行體制，這需要有穩(wěn)定的管理團隊和科學(xué)的管理制度。良好班級制度文化的形成能夠適應(yīng)大學(xué)班級管理的特殊性。

大學(xué)班級制度的缺失性。直接涉及到大學(xué)生教育與管理主要有兩方面，其一是以教育處為主，對學(xué)生學(xué)習(xí)的常規(guī)教育和管理；其二是以學(xué)生工作處和團委為主，對學(xué)生思想政治教育和日常行為教育進行教育和管理。教務(wù)處、學(xué)生工作處和團委依據(jù)其職能，就學(xué)生日常學(xué)習(xí)的方方面面制定規(guī)章制度，形成《學(xué)生手冊》，這些制度大多數(shù)是某一行為規(guī)范的指導(dǎo)意見，缺少切實可行的規(guī)范。在當前大學(xué)學(xué)生教育管理制度中，缺乏標準的班級制度體系建設(shè)，大學(xué)的教育教學(xué)是以班級為基本單位開展的，班級制度體系和具體制度的缺失必然導(dǎo)致教育管理的參差不齊，導(dǎo)致教育管理的相對混亂。大學(xué)班級建設(shè)的形式化與空洞化。形式化主要表現(xiàn)在制度理念落后與制度執(zhí)行力薄弱，提到班級建設(shè)，就會想到制度建設(shè)，提到制度，就想到管理的工具、約束學(xué)生行為規(guī)范的標尺，規(guī)章制度的價值在于教育管理者的需要，制度隨意性大，對制度的尊重、維護、修改、執(zhí)行力度遠遠不夠，使得制度成為形式主義?？斩椿饕憩F(xiàn)在班級制度建設(shè)脫離學(xué)生的實際學(xué)習(xí)和生活，脫離班級的目標追求。以標準化的《學(xué)生手冊》對學(xué)生進行管理，不能滿足不同專業(yè)學(xué)生的需求，不能貼近不同班級學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，當制度的內(nèi)容與現(xiàn)實的目標出現(xiàn)偏差的時候，必然會使制度文化失去作為精神文化和物質(zhì)文化的中介的作用，精神文化與物質(zhì)文化就會脫節(jié)，就不可避免地導(dǎo)致班級建設(shè)的空洞化。大學(xué)班級制度文化建設(shè)是實現(xiàn)班級自我管理的必要條件。大學(xué)班級的管理以自我管理為主要形式，自我管理就是指個體對其自己本身進行管理，為自己制定目標，組織自己、約束自己、激勵自己、自己管理好個人的事物，最終實現(xiàn)個人的目標。要想更好地實現(xiàn)自我管理，需要有良好的大學(xué)班級管理，班級管理的形成過程是班級制度文化的形成過程，所以班級制度文化形成是自我管理的必要條件。大學(xué)班級制度文化是學(xué)校實現(xiàn)對學(xué)生進行教育和管理高效有序運行的重要通路。教育和管理工作的最終對象是學(xué)生，教育和管理目標是通過學(xué)生的表現(xiàn)來實現(xiàn)的。學(xué)校與學(xué)生之間，需要架起一條通路，能將學(xué)校育人目標和校園文化傳遞給學(xué)生，使學(xué)生的個性化需求能夠反映到學(xué)校之中來，進而融入到學(xué)校教育管理之中。班級制度文化的形成過程是學(xué)校文化滲透到學(xué)生思想中、體現(xiàn)在學(xué)生行為上的過程，是學(xué)生個性化需求與現(xiàn)有制度體系碰撞的過程，是學(xué)校和學(xué)生聯(lián)系的通路。

三、大學(xué)班級制度文化建設(shè)的路徑

服務(wù)社會和文化傳承是高校兩大重要職能，服務(wù)社會體現(xiàn)的是人才的培養(yǎng)，文化傳承體現(xiàn)的是對人類文明的繼承與發(fā)揚。兩者的實現(xiàn)落實到對學(xué)生的培養(yǎng)上，學(xué)生的培養(yǎng)需要通過班級這一基本組成單元來進行。首先，以學(xué)生為本就是要把尊重學(xué)生的基本權(quán)利和需求作為班級制度文化建設(shè)的出發(fā)點。堅持以學(xué)生為本，加強班級制度文化建設(shè)，就是班級的一切制度，都必須以學(xué)生為中心，充分調(diào)動學(xué)生的主動性、積極性、創(chuàng)造性，要能夠代表班級學(xué)生的意志和需求。大學(xué)班級制度文化建設(shè)，應(yīng)該確立以學(xué)生為本的建設(shè)理念，要充分發(fā)揮學(xué)生在班級建設(shè)中的作用，要將學(xué)生的發(fā)展需求作為班級的價值追求，始終強調(diào)和維護學(xué)生的利益。班級制度建設(shè)的最終目的是培養(yǎng)學(xué)生，使學(xué)生成為優(yōu)秀的、為社會發(fā)展做出卓越貢獻的人。建設(shè)班級制度文化，要重視學(xué)生的主體地位，將學(xué)生的發(fā)展需求作為章程制度建設(shè)的立足點。做到班級制度文化建設(shè)全面服務(wù)于學(xué)生的成長成才。其次，以學(xué)校的育人目標為基本。大學(xué)班級制度文化需要展現(xiàn)一種內(nèi)涵，這種內(nèi)涵就是學(xué)校的育人目標，以學(xué)校育人目標為制度文化建設(shè)的核心。一切規(guī)章制度的制定服務(wù)于核心，一切規(guī)章制度的效用指向核心，一切規(guī)章制度的執(zhí)行強化核心。第三，以標準化結(jié)構(gòu)為綱。班級制度文化的形成，能夠極大地提高班級管理的效率。要真正提高學(xué)校教育管理的效率，不能每個班級制定不同的制度，需要設(shè)定標準化的制度大綱。標準化的是內(nèi)容，內(nèi)容是服務(wù)于學(xué)校育人目標的必要的條件。主要包含五部分，一是標準化的總綱，體現(xiàn)學(xué)校的育人目標；二是標準化的基本權(quán)利和義務(wù)，體現(xiàn)學(xué)生作為班級成員的基本權(quán)利和基本義務(wù)；三是標準化的組織架構(gòu)體系，建立標準的班級組織架構(gòu)，明確組織職能，明確成員分工；四是標準化的制度執(zhí)行程序，體現(xiàn)班級制度制定、執(zhí)行、修改的程序；五是標準化的制度類別，按照學(xué)校的教學(xué)和學(xué)生事務(wù)管理的不同內(nèi)容，對制度進行分類，各班級按照不同類別的制度的指導(dǎo)思想制定適合班級的制度。通過標準化，在全校形成統(tǒng)一的管理。第四，以充分民主為路。大學(xué)班級制度建立過程是班級全體成員共同意志形成的過程?！叭巳藶樽约毫⒎ā保侨吮玖⒎ㄓ^的深入體現(xiàn)。班級制度文化建設(shè)，必須建立在遵守黨和國家的法律、法規(guī)，遵守學(xué)校規(guī)章制度基礎(chǔ)之上，堅持民主、公開、平等、協(xié)商的原則，讓更多的班級同學(xué)參與到班級制度的制定、修訂和完善中來，讓學(xué)生們充分醞釀和討論。實現(xiàn)班級規(guī)章制度的制定者與執(zhí)行者統(tǒng)一起來，真正使班級的規(guī)章制度能夠反應(yīng)班級學(xué)生的根本需求，增強班級制度的可行性。第五，以強化程序和利于執(zhí)行為標準。要加強大學(xué)班級制度程序的規(guī)范化建設(shè)，約束教育管理工作者和學(xué)生干部的管理行為。建立一套規(guī)范的班級制度的制定、修改、審批、運行、廢除的程序。通過程序的制定，使廣大學(xué)生信任班委會成員和教育管理工作者，維持良好的關(guān)系。要加強制度的執(zhí)行力度。班級制度文化最終體現(xiàn)是班級成員對制度的自覺遵守程度，如果制度執(zhí)行性不強，或者執(zhí)行不到位，都不能使制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用。班級制度的執(zhí)行要體現(xiàn)普遍性和剛性。普遍性就是班級制度已經(jīng)公布、生效，對全體班級成員及與班級管理相關(guān)的人員產(chǎn)生普遍的約束力，制度對事不對人，制度面前一視同仁。剛性體現(xiàn)在制度嚴格的執(zhí)行和落實，加強班級制度文化建設(shè)，要樹立制度的威信，要嚴格執(zhí)行制度，對于違反制度者則嚴格按照制度進行懲戒。第六，以繼承和創(chuàng)新為度。要正確處理好制度繼承與制度創(chuàng)新之間的關(guān)系。隨著高等教育的發(fā)展和學(xué)生的自身能力和素質(zhì)的變化，大學(xué)班級制度文化需要與時俱進，不斷發(fā)展變化。在這個過程中，要正視制度的傳承性，要保持班級制度的延續(xù)性，避免朝令夕改，避免因領(lǐng)導(dǎo)、班主任、班委會的更換而導(dǎo)致制度的變更。在當前的大學(xué)班級制度文化建設(shè)中，缺少的是對制度的傳承和尊重，缺少的是嚴格執(zhí)行制度的理念和做法。按照程序，公開公平地變更制度，使不適用的制度內(nèi)容能夠及時得到調(diào)整，使制度更好地促進學(xué)校的教育管理，更好地為學(xué)生服務(wù)。