淺談我國中等職業(yè)教育中存在的問題及對策研究

賀偉

摘 要：現(xiàn)今我國的職業(yè)教育，其體系沒有普通教育完善，中職、高職協(xié)調(diào)發(fā)展和逐級銜接的職業(yè)教育體系尚未建立，致使我國當(dāng)前職業(yè)教育還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。本文結(jié)合自己的工作實踐對職業(yè)教育存在的問題進行了分析， 并就進一步的對策作了詳細的闡述。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)教育；存在問題；對策

一、中等職業(yè)教育目前所面臨的問題

（一）中等職業(yè)教育中存在的觀念認識問題

近幾年，國家針對職業(yè)教育的重視程度可以說是前所未有，相應(yīng)出臺了很多的利好政策，職業(yè)教育也迎來了前所未有的發(fā)展機遇?？擅鎸Φ默F(xiàn)實卻是，不少學(xué)生、家長仍然對職業(yè)學(xué)校的認識有所偏差，認為職業(yè)教育是“二流”教育，從心理上不愿意選擇職業(yè)學(xué)校，偶爾有個別高分學(xué)生放棄普高、本科選擇職校，都會成為社會上特殊的個例。正是由于目前社會中普遍存在著鄙視職業(yè)教育的思想， 不能正確認識職業(yè)教育地位，因而在觀念與政策上漠視了中等職業(yè)教育的地位， 導(dǎo)致了職業(yè)技術(shù)學(xué)校的生源嚴重萎縮。再加上社會生存競爭的壓力， 文憑與收入關(guān)系比例在現(xiàn)今社會錯誤認識， 更使得職業(yè)教育面臨尷尬的局面。生源的減少， 勢必導(dǎo)致中等職業(yè)學(xué)校降低升學(xué)門檻，造成生源質(zhì)量下降，從而給學(xué)校的畢業(yè)生質(zhì)量帶來負面影響， 也造成了用人單位對職教生的不信任。這種惡性循環(huán)使得中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的社會聲譽度也越來越低。

（二）師資結(jié)構(gòu)不合理，教學(xué)質(zhì)量有待提高

我國現(xiàn)行的中等職業(yè)教育面臨的另一大困惑就是師資力量不強， 結(jié)構(gòu)不合理， 難以適應(yīng)教學(xué)需要與實用技能型人才的培養(yǎng)。結(jié)合現(xiàn)今教育的現(xiàn)狀， 及其人們對其發(fā)展的種種偏見， 使得中等職業(yè)教育在師資教學(xué)發(fā)展上困難重重。在師資力量上，理論課老師基本都沒有技能等級證書，動手能力較差，紙上談兵；實習(xí)指導(dǎo)老師多數(shù)是從企業(yè)一線內(nèi)退的技術(shù)工人，雖有豐富的實踐經(jīng)驗，但文化水平相對偏低，缺乏相應(yīng)的教學(xué)能力?！半p師型”教師的匱乏，是一些職業(yè)院校普遍存在的問題。這一系列問題使得職業(yè)教育在教師數(shù)量、質(zhì)量上不能滿足現(xiàn)實的發(fā)展需要。

（三）職業(yè)教育建設(shè)體系不完善

職業(yè)教育體系缺乏開放性，職業(yè)學(xué)校系統(tǒng)仍然相對封閉。職業(yè)教育要面向社會、對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、系統(tǒng)培養(yǎng)技能人才，必須依賴于職業(yè)教育體系的開放。但就我們目前的職業(yè)教育體系而言，這種開放性還很缺乏。其具體表現(xiàn)，一方面是以職業(yè)學(xué)校教育為主系統(tǒng)的職業(yè)教育體系，吸納行業(yè)、企業(yè)要素的動能不足；另一方面是中等職業(yè)教育在專業(yè)、課程、教學(xué)與評價等方面存在脫節(jié)、斷層或重復(fù)現(xiàn)象，還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

（四）資金投入不足，職校辦學(xué)條件急需改善

現(xiàn)今我國職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)費大部分靠自我籌措，大部分學(xué)校缺乏足夠資金改善辦學(xué)條件和提高教師待遇，職業(yè)教育經(jīng)費投入的規(guī)范性也亟待提高。盡管政府積極采取了措施投入了一定的資金扶持職業(yè)教育，但與職業(yè)教育的發(fā)展要求相比卻是杯水車薪，見效不大；與對普通教育的投入相比，顯得極不協(xié)調(diào)、差距很大。另一方面，教育行政部門在投放教育資源時，習(xí)慣于厚此薄彼，熱衷于建設(shè)示范專業(yè)、示范實訓(xùn)基地、示范學(xué)校，急于建設(shè)職教中心等政績工程。職業(yè)學(xué)校之間、各地區(qū)之間學(xué)生擁有的教學(xué)資源不平均，制約了職業(yè)教育整體發(fā)展。

二、針對我國現(xiàn)代職業(yè)教育問題的對策

（一）加強政府對職業(yè)教育改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

政府及其相關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大經(jīng)費投入力度，促進職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。加快管理職能的轉(zhuǎn)變，減少部門職責(zé)間的交叉和分散。充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度的作用，大力宣傳黨和國家關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策，形成工作合力，幫助更多的家長轉(zhuǎn)變思想觀念，引導(dǎo)更多的學(xué)生就讀職業(yè)學(xué)校。同時地方政府要結(jié)合本地實際深入開展改革試點，不斷探索解決職業(yè)教育發(fā)展的難點問題。另外在改革發(fā)展中政府應(yīng)強化其主導(dǎo)作用：一是要逐步健全并完善各項法律規(guī)章制度，建立職業(yè)準入制度，規(guī)范相關(guān)職業(yè)標(biāo)準，統(tǒng)一各工種培訓(xùn)大綱，統(tǒng)籌安排職業(yè)培訓(xùn)認證機構(gòu)；二是通過高考制度的改革，逐步改變招生途徑和方式，提高生源質(zhì)量；三是通過推進一批地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系；四是通過制定勞動待遇基本標(biāo)準，縮小行業(yè)差距，平衡職業(yè)收入；五是通過稅收制度改革調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性；六是政府要做好職業(yè)教育資金投入上的統(tǒng)籌安排，如在職業(yè)教育的設(shè)備投入上，為避免資金的重復(fù)浪費，可以將一些破產(chǎn)的企業(yè)或面臨倒閉的企業(yè)納入同行業(yè)的職業(yè)院校，改組成培訓(xùn)基地，也可將有培訓(xùn)資質(zhì)的企業(yè)，用法律的手段將職業(yè)培訓(xùn)作為企業(yè)必須履行的義務(wù)，強制推行。

（二）構(gòu)建職業(yè)教育與普通教育之間暢通的立交橋

在辦學(xué)層級上，建立職業(yè)教育之間以及與普通教育的立交橋，改變那種對職業(yè)教育是二流教育的陳舊觀念；在辦學(xué)形式上，除了學(xué)校教育，應(yīng)及時參與社會職業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)適應(yīng)社會的技術(shù)型人才，充分激發(fā)職業(yè)教育的活力與吸引力。

（三）重視“雙師型”師資隊伍建設(shè)

學(xué)校應(yīng)加快“雙師型”教師隊伍的建設(shè)，大力實現(xiàn)一體化教學(xué)實踐，盡快改變現(xiàn)有師資隊伍結(jié)構(gòu)，構(gòu)建促進教師專業(yè)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的開放靈活的教育體系，建立一支能夠適應(yīng)以就業(yè)為方向，強化技能性和實踐性教學(xué)要求的教師隊伍，加強教師培訓(xùn)力度，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進職業(yè)教育良性發(fā)展與勞動就業(yè)的有機銜接。

（四）強化教學(xué)管理，提高社會認知度

嚴格務(wù)實的管理，為學(xué)生創(chuàng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境，也為學(xué)生的就業(yè)、升學(xué)提供良好的條件，要結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際和學(xué)校自身特點，積極進行教學(xué)改革，推進校企合作，改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，讓企業(yè)直接參與學(xué)校招生，培養(yǎng)全過程，在培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格、專業(yè)設(shè)置、知識技能和教學(xué)評價等方面發(fā)揮更大作用。

三、結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展， 建立在傳統(tǒng)觀念基礎(chǔ)上的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)不適應(yīng)市場對職業(yè)院校人才培養(yǎng)的要求。我們必須從培養(yǎng)人才強國的戰(zhàn)略高度，進一步認清職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作的重要性，在不斷轉(zhuǎn)變教育理念的同時繼續(xù)深化職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式的改革。