有效加強(qiáng)事業(yè)單位審計(jì)工作的策略探究

樊榮

摘 要：審計(jì)具有兩大職能：經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。事業(yè)單位開(kāi)展審計(jì)工作能督促工作人員嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)與財(cái)務(wù)制度，預(yù)防和減少犯罪的發(fā)生及財(cái)務(wù)漏洞的堵塞。本文試從如何有效加強(qiáng)事業(yè)單位的審計(jì)工作展開(kāi)分析。

關(guān)鍵詞：有效加強(qiáng) 事業(yè)單位 審計(jì)工作

審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的職能，他能夠加強(qiáng)預(yù)算管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。審計(jì)工作的開(kāi)展可以在很大程度上監(jiān)督相關(guān)負(fù)責(zé)人員遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度辦事，預(yù)防減少犯罪的發(fā)生和財(cái)務(wù)漏洞堵塞。審計(jì)一方面具有制約作用，能促使事業(yè)單位形成權(quán)力制約；另一方面有利于事業(yè)單位各項(xiàng)工作蓬勃進(jìn)行，促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。下面筆者就如何有效加強(qiáng)事業(yè)單位的審計(jì)工作淺談自己的看法。

一、事業(yè)單位開(kāi)展審計(jì)工作的困難

國(guó)家審計(jì)的最高原則是依法審計(jì)，國(guó)家審計(jì)的最高目標(biāo)是促進(jìn)政府及其部門(mén)依法行政和依法履行自身職能。審計(jì)工作的進(jìn)行并不是一帆風(fēng)順的，有的事業(yè)單位能夠正常開(kāi)展，但隨著工作的深入，仍有一些事業(yè)單位的審計(jì)工作存在難點(diǎn)，無(wú)法順利進(jìn)行。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要有：首先是審計(jì)工作任務(wù)龐大而力量不足；其次是部分事業(yè)單位不遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，給嚴(yán)格執(zhí)法造成阻礙，甚至某些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位的財(cái)務(wù)狀況重視不夠，使得貪污腐敗有了滋長(zhǎng)空間；再次是效益審計(jì)的開(kāi)展難以解決鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題。

二、有效加強(qiáng)事業(yè)單位審計(jì)工作的策略

事業(yè)單位審計(jì)工作的開(kāi)展雖然面臨很多困難，但審計(jì)部門(mén)必須要勇于面對(duì)，迎難而上，依法開(kāi)展審計(jì)。有效加強(qiáng)事業(yè)單位審計(jì)工作的建議主要有以下幾點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)審計(jì)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員素質(zhì)

審計(jì)工作的順利開(kāi)展需要專(zhuān)業(yè)水平高、敬業(yè)精神強(qiáng)、具有政治敏銳性的高素質(zhì)審計(jì)人員。審計(jì)工作能否發(fā)揮顯著作用，關(guān)鍵在人。所以，這就要求審計(jì)部門(mén)在實(shí)際的工作中，必須要重視審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，提倡相關(guān)人員進(jìn)行再學(xué)習(xí)與再培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)水平，選拔和培養(yǎng)年輕的高素質(zhì)人才，打造一支優(yōu)秀的審計(jì)隊(duì)伍。一是要不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織單位表現(xiàn)出色的員工參加外出培訓(xùn)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家教授進(jìn)行講座，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。二是要開(kāi)展定期輪崗。讓單位的工作人員輪流值崗，對(duì)不同的業(yè)務(wù)要做到熟練于心，并根據(jù)單位實(shí)際組織內(nèi)部交流，幫組工作人員提高業(yè)務(wù)水平，全面提高個(gè)人素質(zhì)。三是要利用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)科技建立信息共享平臺(tái)。在網(wǎng)上分享一些珍貴的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和審計(jì)動(dòng)態(tài)，讓工作人員對(duì)審計(jì)的開(kāi)展情況有一個(gè)及時(shí)地了解，實(shí)現(xiàn)整體素質(zhì)的提高。四是要提高員工職業(yè)道德。在單位要著重選拔表現(xiàn)優(yōu)秀、專(zhuān)業(yè)水平高、辦事能力強(qiáng)的人才，做到準(zhǔn)確選人用人，營(yíng)造競(jìng)相發(fā)展、愛(ài)崗敬業(yè)的良好氛圍，提高凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)今，我國(guó)審計(jì)人員較為缺乏，所以培養(yǎng)出色的審計(jì)人員首先要重視審計(jì)培訓(xùn)，快速提高事業(yè)單位審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作能力，使每個(gè)審計(jì)工作者做到懂審計(jì)、精審計(jì)、熟練運(yùn)用審計(jì)方法，不斷擴(kuò)充和更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，這樣才能形成作風(fēng)好、素質(zhì)高、工作強(qiáng)的審計(jì)隊(duì)伍。

（二）增設(shè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)

部分事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)工作不重視，態(tài)度不積極，這種行為不僅增加了審計(jì)工作量，也使審計(jì)效率大大降低，使審計(jì)工作難以順利進(jìn)行?！耙婪▽儆趯徲?jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督對(duì)象的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度?！边@是新修訂的《審計(jì)法》第二十九條對(duì)審計(jì)工作的規(guī)定。因此，在事業(yè)單位增設(shè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)很有必要。為避免增設(shè)內(nèi)部審計(jì)遇到問(wèn)題，建立一個(gè)獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)顯得更為必要。內(nèi)審機(jī)構(gòu)必須獨(dú)立執(zhí)行審計(jì)職能，與其他相關(guān)部門(mén)分開(kāi)，由以前的會(huì)計(jì)導(dǎo)向型向管理導(dǎo)向型轉(zhuǎn)化。事業(yè)單位只有依靠以管理為導(dǎo)向的內(nèi)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，才能得到有效發(fā)展。

（三）使審計(jì)工作信息化

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，事業(yè)單位的審計(jì)工作也應(yīng)該走上信息化的步伐。不論是接受審計(jì)的事業(yè)單位，還是審計(jì)部門(mén)，都應(yīng)該緊隨信息化的時(shí)代潮流。第一，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)信息共享平臺(tái)。事業(yè)單位的內(nèi)審信息是進(jìn)行調(diào)研交流的重要資源，我們應(yīng)利用其實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)的資源共享。拓寬共享信息渠道，建立信息交換網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)不同審計(jì)機(jī)關(guān)之間的信息交流與共享。第二，要促進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，使信息獲取更加便捷，為審計(jì)人員提供有力的技術(shù)支持，從而促進(jìn)審計(jì)工作質(zhì)量和工作效率的提高。

（四）減少審計(jì)成本，增強(qiáng)審計(jì)效率

審計(jì)主體開(kāi)展審計(jì)工作造成的一切資源消耗統(tǒng)稱(chēng)為審計(jì)成本，它可以看作是審計(jì)時(shí)間與審計(jì)時(shí)間之比。審計(jì)成本是平均單位審計(jì)成果中花費(fèi)的審計(jì)時(shí)間，節(jié)約審計(jì)時(shí)間，擴(kuò)大審計(jì)成果能使審計(jì)成本大大降低。

1、節(jié)約審計(jì)時(shí)間。審計(jì)人員在實(shí)際工作中必須樹(shù)立成本觀念，提高工作效率，采用較為科學(xué)的審計(jì)方法，節(jié)約審計(jì)時(shí)間。制定科學(xué)合理的計(jì)劃，嚴(yán)密組織審計(jì)項(xiàng)目，已達(dá)到提高效率，降低成本的目的。另一方面，鼓勵(lì)審計(jì)人員各施所長(zhǎng)，利用互聯(lián)網(wǎng)輔助審計(jì)工作，提高審計(jì)人員的辦事質(zhì)量和效率。

2、擴(kuò)大審計(jì)成果。要想實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果的擴(kuò)大，必須增強(qiáng)服務(wù)理念與監(jiān)督力度。審計(jì)人員還應(yīng)在工作中善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索新方法，分析新問(wèn)題，憑借優(yōu)秀的審計(jì)成果交出完美的答卷。

3、提高審計(jì)工作水平。審計(jì)工作有事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)三種。在實(shí)際的工作開(kāi)展中，應(yīng)將三者相結(jié)合，思考嚴(yán)密，防微杜漸。除此之外，審計(jì)工作的關(guān)鍵在于高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍。因此，審計(jì)人員必須要具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)態(tài)度和良好的職業(yè)素養(yǎng)，以高度負(fù)責(zé)的精神為事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高審計(jì)工作水平。只有依法審計(jì)，秉持正確的審計(jì)觀念，進(jìn)行合理預(yù)算和支配，才能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，審計(jì)工作是否質(zhì)量好、效率高關(guān)系到各級(jí)事業(yè)單位的命運(yùn)。雖然目前我國(guó)審計(jì)工作存在一些阻力，但只要結(jié)合事業(yè)單位的具體實(shí)際，實(shí)行正確的方式策略，依法審計(jì)，就能有效加強(qiáng)事業(yè)單位的審計(jì)工作，從根本上保證事業(yè)單位蒸蒸日上。

參考文獻(xiàn)：

[1]張蕓蕓.加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù).2012年14期.

[2]范麗梅.淺析我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào).2011年05期.

[3]陸曉.關(guān)于事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作提高和完善的思考[J].商.2011年05期.

作者簡(jiǎn)介：

樊 榮 （1982.6.14-），女，漢族，籍貫：河北省保定市，職務(wù)：職員，職稱(chēng)：工程師，學(xué)歷：本科，研究方向：高級(jí)審計(jì)。

（作者單位：中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)中心 北京市 100045）