清末修律中法理派人權(quán)思想的進(jìn)步性及當(dāng)代價(jià)值

薛鋒　苑素梅

[摘要]清末修律中法理派人權(quán)思想在中國(guó)近現(xiàn)代人權(quán)思想發(fā)展史上占有非常重要的歷史地位。法理派人權(quán)思想不僅體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)人道主義向近代人權(quán)主義的轉(zhuǎn)變，而且開啟了中國(guó)近代人權(quán)保護(hù)進(jìn)入法制領(lǐng)域的大門，同時(shí)也為中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)理論的形成發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，體現(xiàn)了時(shí)代進(jìn)步性。從法理派人權(quán)思想的當(dāng)代價(jià)值來(lái)看，不僅對(duì)當(dāng)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展與進(jìn)步具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，而且對(duì)當(dāng)代中國(guó)人權(quán)保護(hù)法制化建設(shè)具有借鑒意義，同時(shí)也對(duì)當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有啟迪意義。

[關(guān)鍵詞]清末修律；法理派；人權(quán)思想

[中圖分類號(hào)]D929 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1000-3541（2016）04-0154-05

法理派在主持或參與清末修律的過(guò)程中上奏了有關(guān)修律事宜的奏議及與修律有關(guān)的法律著述體現(xiàn)了人權(quán)思想，如平等思想、自由思想、刑罰人道思想等。其中，沈家本的人權(quán)思想是最具代表性的。法理派人權(quán)思想在某些方面已經(jīng)帶有一定程度的理性認(rèn)識(shí)色彩，在某些方面超越了前人。通過(guò)法理派在清末修律中的積極努力，初步完成了其人權(quán)思想進(jìn)入法律體系的實(shí)踐過(guò)程，許多人權(quán)思想由理論轉(zhuǎn)變成了具體的法律條款。實(shí)際上，法理派是把近代中國(guó)以來(lái)國(guó)民追求人權(quán)、渴望人權(quán)的夢(mèng)想部分地變成現(xiàn)實(shí)的開創(chuàng)者，是中國(guó)歷史上倡導(dǎo)人權(quán)法律保護(hù)的第一代人。因此，法理派人權(quán)思想在中國(guó)近現(xiàn)代人權(quán)思想發(fā)展史上，占有非常重要的歷史地位。

關(guān)于法理派人權(quán)思想的進(jìn)步性，現(xiàn)有的研究比較概括、簡(jiǎn)單、零散，缺少理論上的深度；對(duì)其當(dāng)代價(jià)值更沒(méi)有論及。筆者以主持清末修律的法理派代表人物、修律大臣沈家本的人權(quán)思想為例，對(duì)法理派人權(quán)思想的時(shí)代進(jìn)步性及當(dāng)代價(jià)值分析、探討。

一、法理派人權(quán)思想的進(jìn)步性

法理派在主持或參與清末修律的過(guò)程中，其人權(quán)思想既得到了理論上的進(jìn)一步發(fā)展，又實(shí)現(xiàn)了在具體法律制度上的初步體現(xiàn)。在清末修律的新歷史條件下，法理派既是對(duì)中國(guó)近代以來(lái)人權(quán)思想發(fā)展所取得的積極成果進(jìn)行了概括性總結(jié)，同時(shí)也是對(duì)中國(guó)近代人權(quán)思想由理論探索層面過(guò)渡到法律保護(hù)實(shí)踐探索層面的一個(gè)突破性大發(fā)展。因此，法理派人權(quán)思想體現(xiàn)了超越前人的時(shí)代進(jìn)步性。

（一）體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)人道主義向近代人權(quán)主義的轉(zhuǎn)變

在中國(guó)傳統(tǒng)政治、法律思想文化中包含有仁政、平等、民本等許多思想主張，這些都是中國(guó)傳統(tǒng)人道主義的價(jià)值體現(xiàn)和追求目標(biāo)。與西方近代人權(quán)主義相比，中國(guó)傳統(tǒng)人道主義中的這些思想主張，在理論內(nèi)涵上似乎存在許多共性，在實(shí)踐效果上也體現(xiàn)了某些一致性。但從根本上說(shuō)，二者是有本質(zhì)區(qū)別的。中國(guó)傳統(tǒng)政治、法律思想文化中的人道主義是以自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的中國(guó)封建社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展而形成的，以維護(hù)封建地主階級(jí)專制統(tǒng)治為核心的一種文化傳統(tǒng)與思想觀念，是封建地主階級(jí)維護(hù)其統(tǒng)治地位的現(xiàn)實(shí)需要，強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家權(quán)威，其實(shí)踐主體主要是以皇帝為核心的官僚統(tǒng)治集團(tuán)，其實(shí)踐手段在很大程度上主要是依靠統(tǒng)治者的恩賜，主要是依靠道德力量的約束。與之相比，西方近代人權(quán)主義則是以商品經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的西方近代資本主義社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展而形成的、以維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治為核心的一種文化傳統(tǒng)與思想觀念，是資產(chǎn)階級(jí)維護(hù)其統(tǒng)治地位的現(xiàn)實(shí)需要，強(qiáng)調(diào)的是個(gè)人權(quán)利，其實(shí)踐主體主要是廣大民眾中的集體或個(gè)體，其實(shí)踐手段在很大程度上主要是依靠國(guó)家、集體或個(gè)體對(duì)法律的共同維護(hù)，主要是依靠政治法律制度的保障。

近代以來(lái)，伴隨社會(huì)進(jìn)步與時(shí)代發(fā)展，特別是在西方近代人權(quán)思想的影響下，本身具有人道主義精神的中國(guó)傳統(tǒng)政治、法律思想文化，逐步走向近代化已成為歷史的必然。中國(guó)傳統(tǒng)人道主義中維護(hù)國(guó)家權(quán)威的成分或內(nèi)容日益衰減，而與此同時(shí)，保護(hù)個(gè)人權(quán)利的成分或內(nèi)容則與日俱增。在清末“新政”時(shí)期，中國(guó)傳統(tǒng)政治、法律思想文化更是受到前所未有的猛烈沖擊和洗滌，并由此開啟了逐步走向總結(jié)的歷史命運(yùn)。同時(shí)，代之而起的則是注重保護(hù)人權(quán)的近代政治、法律思想文化。在這一發(fā)展演變的歷史進(jìn)程中，起到積極推動(dòng)作用的重要一環(huán)就是法理派人權(quán)思想及其在清末修律中的實(shí)踐。從法理派人權(quán)思想的思想來(lái)源上看，既包含了中國(guó)傳統(tǒng)政治、法律思想文化中的人道主義某些積極因素，又包含了西方近代人權(quán)思想一些進(jìn)步內(nèi)容?！吧蚣冶镜娜藱?quán)思想是以人格主義為旗幟的。他一方面繼承了儒家人權(quán)思想萌芽中的積極因素和傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀成分，另一方面也接受了近代西方人權(quán)法治思想的影響?！睆恼w上來(lái)看，雖然以沈家本為代表的法理派人權(quán)思想許多成分，主要還是從中國(guó)傳統(tǒng)人道主義立場(chǎng)出發(fā)的，但也明顯體現(xiàn)了許多近代人權(quán)主義的思想主張，是在半殖民地半封建社會(huì)的近代中國(guó)特殊社會(huì)歷史條件下，中國(guó)傳統(tǒng)政治、法律思想文化中的人道主義向近代人權(quán)主義轉(zhuǎn)變的時(shí)代產(chǎn)物。從理論上說(shuō)，“人道主義是人權(quán)主義的理論前提；而人權(quán)主義則是人道主義在近現(xiàn)代法治社會(huì)條件下必然發(fā)展的結(jié)果。同人道主義相比較，人權(quán)主義具有更強(qiáng)的制度性和實(shí)踐性。”而清末修律中以沈家本為代表的法理派人權(quán)思想，從其內(nèi)容上看，則正處于兩者轉(zhuǎn)變的初始時(shí)期，屬于從傳統(tǒng)人道主義向近代人權(quán)主義的過(guò)渡階段。因此，以沈家本為代表的法理派已經(jīng)不屬于完全意義上的傳統(tǒng)人道主義者，同時(shí)也沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變成完全意義上的人權(quán)主義者，還只是帶有中國(guó)傳統(tǒng)人道主義濃厚色彩的準(zhǔn)人權(quán)主義者。

總體上看，法理派對(duì)人權(quán)有關(guān)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和理解主要還是處在感性認(rèn)識(shí)階段，雖然在某些方面已經(jīng)帶有一定程度的理性認(rèn)識(shí)色彩，但最終并沒(méi)能同時(shí)也不可能形成一種較為系統(tǒng)的人權(quán)理論。不過(guò)，不容置疑的事實(shí)是，法理派人權(quán)思想通過(guò)清末修律活動(dòng)已經(jīng)滲透、并體現(xiàn)在了清政府“新政”的相關(guān)統(tǒng)治政策中，得到了清政府一定程度的認(rèn)可。經(jīng)過(guò)清末修律，法理派人權(quán)思想在各種新修訂、制定的法律及其相關(guān)具體條款中，都得到一定程度的確認(rèn)或體現(xiàn)，對(duì)中國(guó)近代人權(quán)思想的進(jìn)一步發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用，在很大程度上促進(jìn)了中國(guó)傳統(tǒng)政治、法律思想文化中人道主義向近代人權(quán)主義的轉(zhuǎn)變。

（二）開啟了中國(guó)近代人權(quán)保護(hù)進(jìn)入法制領(lǐng)域的大門

歷史實(shí)踐表明，人權(quán)要在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中得到實(shí)現(xiàn)，是與近現(xiàn)代法律制度的確立密不可分的。從人權(quán)與近現(xiàn)代法律制度的一般關(guān)系來(lái)說(shuō)，“人權(quán)是法制的重要內(nèi)容（甚至核心內(nèi)容），法制是人權(quán)的確認(rèn)和保障。人權(quán)與法制是相互依存、相互作用、相輔相成、缺一不可的?！碑?dāng)然，近代以來(lái)歷史上曾出現(xiàn)過(guò)一些維護(hù)獨(dú)裁專制統(tǒng)治秩序的法律制度除外。一般說(shuō)來(lái)，人權(quán)保護(hù)法制化，既要具備一定社會(huì)物質(zhì)生活條件，又要具備一定社會(huì)精神生活條件。從實(shí)踐中看，凡是能進(jìn)入法制領(lǐng)域保護(hù)的人權(quán)，必須是為一般社會(huì)主體所普遍享有的，同時(shí)又要具有被所有社會(huì)組織和個(gè)體都必須遵守的現(xiàn)實(shí)可能性。中國(guó)近代以來(lái)，一方面，伴隨社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展與進(jìn)步，人們的社會(huì)物質(zhì)文化生活條件也不斷提高，在清末“新政”時(shí)期，清政府又頒布了一些促進(jìn)資本主義發(fā)展的政策措施，這些都為中國(guó)近代人權(quán)進(jìn)入法制領(lǐng)域創(chuàng)造了必要的社會(huì)物質(zhì)條件。另一方面，在西學(xué)東漸的過(guò)程中，西方近代人權(quán)思想也逐步在中國(guó)大地上傳播開來(lái)，特別是在戊戌維新運(yùn)動(dòng)時(shí)期，經(jīng)過(guò)以康有為、梁?jiǎn)⒊瑸榇淼馁Y產(chǎn)階級(jí)維新派對(duì)西方進(jìn)步政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化等方面的學(xué)習(xí)與宣傳，西方近代人權(quán)思想在中國(guó)的影響更是到達(dá)了前所未有的規(guī)模和深度。國(guó)民的思想文化素質(zhì)和水平也有了明顯提高，普遍萌生了追求人權(quán)的強(qiáng)烈愿望，人權(quán)意識(shí)也隨之逐步增強(qiáng)。這些都為中國(guó)近代人權(quán)進(jìn)入法制領(lǐng)域提供了必要的社會(huì)精神條件。清末“新政”時(shí)期，在一定程度上說(shuō)，中國(guó)近代人權(quán)進(jìn)入法制領(lǐng)域的條件都已經(jīng)基本成熟。在清末“新政”時(shí)期的法制改革中，以沈家本為代表的法理派克服重重困難，在當(dāng)時(shí)各種主客觀條件許可的情況下，盡可能把國(guó)民應(yīng)享有的、能進(jìn)入法制領(lǐng)域的基本人權(quán)，通過(guò)法律制度及具體法律條款確立下來(lái)。在一定程度上說(shuō)，從實(shí)體法到程序法，在法律制度層面上都初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)基本人權(quán)的保護(hù)。

在清末修律的相關(guān)成果中，法理派人權(quán)思想在實(shí)體法和程序法兩方面都得到了一定程度的體現(xiàn)，無(wú)論在中國(guó)人權(quán)發(fā)展史上，還是在中國(guó)法制發(fā)展史上，都是一個(gè)具有里程碑意義的標(biāo)志性事件，由此打開了中國(guó)近代人權(quán)保護(hù)進(jìn)入法制領(lǐng)域的大門，并在此基礎(chǔ)上，極大促進(jìn)了中國(guó)近代人權(quán)與法制的共同發(fā)展與進(jìn)步，加快了兩者相互融合的步伐，推進(jìn)了中國(guó)傳統(tǒng)法律制度近代化的歷史進(jìn)程。法理派人權(quán)思想及其在清末修律中的實(shí)踐，對(duì)后世中國(guó)人權(quán)保護(hù)法制化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了更多有利條件。

（三）為中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)理論的形成發(fā)展奠定了基礎(chǔ)

在近代中國(guó)內(nèi)憂外患的特殊歷史條件下，中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在探索國(guó)家出路的歷史進(jìn)程中得到了不斷發(fā)展壯大，特別是一些深受西方各種進(jìn)步思想文化影響的資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子，逐步產(chǎn)生了強(qiáng)烈的人權(quán)保護(hù)意識(shí)，他們?cè)诮梃b和吸收西方資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)理論基本觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)政治、法律思想文化中人道主義有關(guān)的內(nèi)容，形成了具有鮮明特色的中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)理論。中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)理論的形成，是以19世紀(jì)末西方帝國(guó)主義列強(qiáng)掀起瓜分中國(guó)的狂潮而引起的民族危機(jī)為起點(diǎn)，從戊戌變法到辛亥革命，再到新文化運(yùn)動(dòng)，雖然其有關(guān)的思想主張及實(shí)踐形式在不斷的發(fā)展變化，但都以爭(zhēng)取民族生存權(quán)為起點(diǎn)，從爭(zhēng)取國(guó)權(quán)到爭(zhēng)取人權(quán)再到爭(zhēng)取民權(quán)，其在理論和實(shí)踐上的突出特色就是特別強(qiáng)調(diào)集體人權(quán)。關(guān)于資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)理論形成發(fā)展的理論形態(tài)問(wèn)題，鑒于人權(quán)與法制的密切關(guān)聯(lián)性，有學(xué)者把中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的人權(quán)與法制理論分為四種相互聯(lián)系的理論形態(tài)：“從1895年到1929年的短暫瞬間，以法哲學(xué)為標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的人權(quán)與法制理論可劃分進(jìn)化論、先驗(yàn)論、民生史觀、實(shí)用主義四派學(xué)說(shuō)?！睆闹幸材軌蚧纠迩逯袊?guó)資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)理論形成發(fā)展過(guò)程中的基本理論形態(tài)。另外，也有學(xué)者把中國(guó)近代人權(quán)理論（思想）形成發(fā)展的大致過(guò)程分為資產(chǎn)階級(jí)維新派的人權(quán)思想、法理派的人權(quán)是思想、革命派的人權(quán)思想和憲政派的人權(quán)思想四個(gè)發(fā)展階段，并分別對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)的具體分析。

當(dāng)然，上述四種理論形態(tài)與四個(gè)發(fā)展階段并非一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，但不論從哪一方面來(lái)分析，法理派人權(quán)思想在中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)理論發(fā)展過(guò)程中都占有非常重要的地位，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。早在19世紀(jì)70年代以后，王韜、鄭觀應(yīng)等早期維新思想家就曾經(jīng)概括介紹了西方民主、自由等人權(quán)思想，經(jīng)過(guò)戊戌維新運(yùn)動(dòng)時(shí)期資產(chǎn)階級(jí)維新派的進(jìn)一步豐富發(fā)展，最后便形成了內(nèi)容更為具體、觀點(diǎn)更為明確的維新派人權(quán)思想。到清末“新政”時(shí)期，又形成了內(nèi)容更為豐富、并帶有一定理論化色彩的法理派人權(quán)思想，尤其值得肯定的是：在法理派許多法學(xué)思想家的積極努力下，他們的許多人權(quán)思想在清末修律及其成果中最終得到了一定程度的體現(xiàn)和認(rèn)可。因此，在一定意義上說(shuō)，在中國(guó)自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后至辛亥革命爆發(fā)前的歷史時(shí)期內(nèi)，中國(guó)近代人權(quán)思想發(fā)展的最高峰正是形成清末修律時(shí)期的法理派人權(quán)思想，不僅表現(xiàn)在法理派人權(quán)思想具有超越前人的豐富內(nèi)涵，而且還表現(xiàn)在其許多人權(quán)思想能夠體現(xiàn)在法律制度上，并通過(guò)具體法律條款得到了確認(rèn)，這是人權(quán)保護(hù)在實(shí)踐中得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵一步。這恰恰正是以前所有人權(quán)思想的提出者和倡導(dǎo)者所渴望實(shí)現(xiàn)而又無(wú)法實(shí)現(xiàn)的夙愿。

因此，在近代中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)理論形成發(fā)展的歷史進(jìn)程中，無(wú)論從其理論形態(tài)方面，還是從其發(fā)展階段方面，法理派人權(quán)思想都是中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)理論形成發(fā)展所不可或缺的重要組成部分，為以后中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)理論的形成發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、法理派人權(quán)思想的當(dāng)代價(jià)值

上述關(guān)于法理派人權(quán)思想時(shí)代進(jìn)步性的論述，只是帶有一定個(gè)性特色的概括總結(jié)，當(dāng)然也可以從其他角度對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行分析探討，在此不再贅述。但不論從哪一角度、哪一方面研究這個(gè)問(wèn)題，其最終落腳點(diǎn)應(yīng)該是一致的，那就是要探討法理派人權(quán)思想對(duì)后世的影響及當(dāng)代價(jià)值，這是研究該問(wèn)題的最終目的。

（一）對(duì)當(dāng)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展與進(jìn)步具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義

在近代人權(quán)思想或理論形成發(fā)展的道路問(wèn)題上，不妨借鑒現(xiàn)代化理論中兩類不同的現(xiàn)代化道路即內(nèi)源的現(xiàn)代化和外源的現(xiàn)代化，可以把其分為內(nèi)源性與外源性兩種道路。西方近代資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)思想形成發(fā)展無(wú)疑屬于內(nèi)源性道路。從清末修律中法理派人權(quán)思想形成發(fā)展的過(guò)程與特點(diǎn)來(lái)看，大致應(yīng)該屬于外源性道路，體現(xiàn)出來(lái)與西方完全不同的發(fā)展路徑。就清末修律中法理派人權(quán)思想形成發(fā)展的具體路徑來(lái)說(shuō)：從理論方面看，在外部多種因素的壓迫和刺激下，法理派借鑒和吸收西方近代資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)理論，結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)政治、法律思想文化中人道主義有關(guān)的內(nèi)容，積極進(jìn)行有關(guān)人權(quán)問(wèn)題的理論探索，逐步形成自己對(duì)人權(quán)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和思想主張，亦即自己的人權(quán)思想；從實(shí)踐方面看，法理派依靠晚清政府推行“新政”的國(guó)家權(quán)威力量，抓住清末修律的大好時(shí)機(jī)，最終實(shí)現(xiàn)了從法律制度上保護(hù)基本人權(quán)的目的。法理派人權(quán)思想形成發(fā)展的路徑、特點(diǎn)及其規(guī)律，是由中國(guó)近代以來(lái)特殊國(guó)情決定的，在中國(guó)近現(xiàn)代人權(quán)思想形成、發(fā)展與演變的歷史進(jìn)程中具有一定代表性，體現(xiàn)了中國(guó)近現(xiàn)代人權(quán)發(fā)展的特有規(guī)律性。從當(dāng)代中國(guó)人權(quán)存在的現(xiàn)實(shí)情況看，法理派人權(quán)思想形成發(fā)展所折射出的中國(guó)近現(xiàn)代人權(quán)發(fā)展的特有規(guī)律，仍然對(duì)當(dāng)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展與進(jìn)步具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

法理派人權(quán)思想形成發(fā)展的路徑、特點(diǎn)及其規(guī)律，之所以呈現(xiàn)出了與西方完全不同的表征，這是與中國(guó)近代以來(lái)的特殊國(guó)情及其多種因素密切相關(guān)的。從理論上看，人權(quán)思想屬于人權(quán)意識(shí)的范疇，“人權(quán)知識(shí)與思想是人們關(guān)于人權(quán)及其相關(guān)制度的感性認(rèn)識(shí)與一般知識(shí)及見解?！备鶕?jù)歷史唯物主義中社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)關(guān)系的基本原理，可知人權(quán)思想是對(duì)人權(quán)存在的反應(yīng)，應(yīng)先由人權(quán)存在的現(xiàn)象，人們才會(huì)有對(duì)這種人權(quán)存在的反應(yīng)，在此基礎(chǔ)上才會(huì)形成人權(quán)思想，亦即“關(guān)于人權(quán)及其相關(guān)制度的感性認(rèn)識(shí)與一般知識(shí)及見解”。因此，人權(quán)存在是人權(quán)思想形成發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。人權(quán)思想形成發(fā)展的這種歷史邏輯過(guò)程，在西方社會(huì)表現(xiàn)得比較明顯和突出，而在中國(guó)則出現(xiàn)了完全不同的特殊情況，人權(quán)思想的形成發(fā)展在中國(guó)缺少其廣泛社會(huì)基礎(chǔ)，亦即人權(quán)存在與人權(quán)思想出現(xiàn)了“倒置”現(xiàn)象，這也是近代以來(lái)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展緩慢和落后的根本原因之一。在中國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)中，無(wú)法自然產(chǎn)生人權(quán)存在現(xiàn)象，這也就意味著不可能有對(duì)人權(quán)存在的“感性認(rèn)識(shí)與一般知識(shí)及見解”。直到近代中國(guó)以來(lái)，伴隨“西學(xué)東漸”歷史進(jìn)程的不斷深入發(fā)展，在西方近代人權(quán)思想及近代進(jìn)步政治、法律制度的影響和刺激下，國(guó)民才逐步對(duì)“人權(quán)”有了最初認(rèn)識(shí)和了解，便逐步形成了與中國(guó)人權(quán)存在現(xiàn)狀不一致的、超前的人權(quán)思想，在此基礎(chǔ)上，才繼而萌發(fā)了追求基本人權(quán)的訴求和強(qiáng)烈愿望。到清末“新政”時(shí)期，國(guó)民的人權(quán)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，在法理派主持的清末修律中便得到了相對(duì)具體的概括和總結(jié)，并最終形成了以沈家本為代表的法理派人權(quán)思想。

任何一種思想理論的產(chǎn)生，都要具備一定社會(huì)歷史條件和思想淵源，人權(quán)思想亦不例外。西方近代資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)思想產(chǎn)生和發(fā)展是由多種因素決定的，包括經(jīng)濟(jì)根源、階級(jí)根源、思想淵源、國(guó)際條件等諸多因素①。因此，法理派人權(quán)思想形成發(fā)展，及其所折射出的中國(guó)近現(xiàn)代人權(quán)發(fā)展的特有規(guī)律，也是由近代中國(guó)特殊國(guó)情，以及多種因素共同決定的結(jié)果。當(dāng)代中國(guó)與近代中國(guó)相比，雖然在許多方面都已發(fā)生了翻天覆地的根本性變化，與往日不可同日而語(yǔ)，尤其是目前中國(guó)人權(quán)發(fā)展已經(jīng)取得了舉世矚目的成績(jī)，并得到了國(guó)際社會(huì)的高度稱贊。但就目前中國(guó)人權(quán)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，近代中國(guó)出現(xiàn)過(guò)的人權(quán)存在與人權(quán)思想的“倒置”現(xiàn)象，在當(dāng)代中國(guó)仍然明顯存在，并沒(méi)有發(fā)生根本性的改變。尤其不可否認(rèn)的是，當(dāng)今中國(guó)人權(quán)存在呈現(xiàn)出的一些不盡如人意的方面與人們思想意識(shí)中對(duì)更多、更高水平的人權(quán)追求和期待，仍然存在著很大的差距。因此，法理派人權(quán)思想所折射出的近現(xiàn)代中國(guó)人權(quán)發(fā)展的特有規(guī)律，在當(dāng)代中國(guó)仍然具有其發(fā)揮作用的某些現(xiàn)實(shí)條件，對(duì)當(dāng)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展與進(jìn)步具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。比如，從法理派人權(quán)思想形成發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題，可以得的啟示是：要進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)今中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，需要吸收與借鑒國(guó)外進(jìn)步人權(quán)理論并能形成中國(guó)自己特色的人權(quán)理論，需要加大經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面體制、機(jī)制的改革力度，需要建立一支堅(jiān)強(qiáng)有力、并精通人權(quán)理論與法制理論知識(shí)的專業(yè)隊(duì)伍與骨干力量，需要緊緊抓住推進(jìn)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的機(jī)遇，需要進(jìn)一步增強(qiáng)公民人權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)等等。只有解決好或做好上述有關(guān)的問(wèn)題或工作，才能為當(dāng)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展與進(jìn)步創(chuàng)造有利條件。

（二）對(duì)當(dāng)代中國(guó)人權(quán)保護(hù)法制化建設(shè)具有借鑒意義

從實(shí)踐中看，人權(quán)與近代法制是一對(duì)孿生姊妹，亦即說(shuō)法制正是在近代化的歷史進(jìn)程中才日益突顯了其保護(hù)人權(quán)的基本社會(huì)功能。就中國(guó)法律制度來(lái)說(shuō)，正是通過(guò)清末修律這一歷史事件，人權(quán)保護(hù)思想開始逐步滲透到法律制度體系中，并由此推動(dòng)了中國(guó)傳統(tǒng)法律制度的近代化。有學(xué)者明確指出：“清末修律是中國(guó)法制近代化的開端，也是傳統(tǒng)法制向近代轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志?！痹诋?dāng)今法學(xué)理論界，雖然對(duì)于清末修律的總體評(píng)價(jià)存在很大分歧，但有一種代表性的觀點(diǎn)認(rèn)為，以《大清新刑律》為主要標(biāo)志的清末修律是法制近代化的起點(diǎn)現(xiàn)成為共識(shí)。

在清末修律中，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)法律制度近代化起到關(guān)鍵推動(dòng)作用的就是主持、參與清末修律的法理派。在法理派積極努力下，其人權(quán)思想通過(guò)清末修律在立法層面和司法層面都得到了一定程度的體現(xiàn)，促進(jìn)了中國(guó)法律制度由維護(hù)國(guó)家權(quán)威為中心開始逐步轉(zhuǎn)向維護(hù)個(gè)人權(quán)利為中心，為后世中國(guó)人權(quán)保護(hù)法制化的發(fā)展與完善，打下了基礎(chǔ)，開辟了道路。在中國(guó)人權(quán)保護(hù)法制化的道路上，法理派是邁出關(guān)鍵第一步的開拓者。法理派在清末修律中靈活應(yīng)對(duì)來(lái)自各方面的壓力，克服重重困難，千方百計(jì)使其人權(quán)思想盡可能多地在具體法律制度中得到確立和認(rèn)可，具體化為相應(yīng)的法律條款，從法律制度上部分地實(shí)現(xiàn)了對(duì)基本人權(quán)的法律保護(hù)。當(dāng)今中國(guó)，無(wú)論是人權(quán)理論研究領(lǐng)域，還是法學(xué)理論研究領(lǐng)域，都對(duì)法理派在人權(quán)保護(hù)法制化歷史進(jìn)程中所做的卓越歷史貢獻(xiàn)，給予了高度評(píng)價(jià)。

正確評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)人權(quán)法律制度建設(shè)狀況，并制定出符合中國(guó)國(guó)情的人權(quán)法律制度建設(shè)的正確方針政策，不能不研究中國(guó)近代人權(quán)法律制度建設(shè)狀況及其發(fā)展規(guī)律。對(duì)清末修律中法理派人權(quán)思想的深入研究，一方面，有利于了解中國(guó)近代以來(lái)人權(quán)意識(shí)、人權(quán)保護(hù)法制化乃至人權(quán)事業(yè)發(fā)展的艱難歷程，有利于科學(xué)探索和創(chuàng)新人權(quán)保護(hù)法制化的中國(guó)特色發(fā)展道路，有利于正確認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對(duì)當(dāng)今中國(guó)人權(quán)保護(hù)法制化道路上的各種困難險(xiǎn)阻；另一方面，既可以了解當(dāng)時(shí)國(guó)民對(duì)人權(quán)問(wèn)題認(rèn)識(shí)和理解的最高水平，也可以了解法理派人權(quán)思想逐步轉(zhuǎn)化為法律制度中有關(guān)人權(quán)保護(hù)的具體法律條款這一動(dòng)態(tài)過(guò)程，繼而可以探索出從抽象理論狀態(tài)的人權(quán)思想到具體人權(quán)保護(hù)法律制度動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化過(guò)程中某些方面的規(guī)律性。這也正是研究這一問(wèn)題最終目的之所在，因?yàn)樵诋?dāng)代中國(guó)，只有把握并尊重、順應(yīng)人權(quán)保護(hù)法制化的歷史發(fā)展規(guī)律，按規(guī)律辦事，才能制定出符合中國(guó)國(guó)情和歷史發(fā)展規(guī)律的有關(guān)中國(guó)人權(quán)保護(hù)法制化的路線方針政策，在社會(huì)實(shí)踐中，才能夠確保中國(guó)人權(quán)與法制建設(shè)的正確發(fā)展方向，才能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

（三）對(duì)當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有啟迪意義

關(guān)于人權(quán)保障與國(guó)家治理的關(guān)系問(wèn)題，目前已成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是近幾年來(lái)出現(xiàn)了一些高水平的研究論文。這些成果中的普遍觀點(diǎn)是：人權(quán)保障應(yīng)當(dāng)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和目標(biāo)。人權(quán)保障實(shí)現(xiàn)水平?jīng)Q定著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的水平，人權(quán)保障實(shí)現(xiàn)到何種程度，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化才能達(dá)到相應(yīng)的程度。由此可知，考查清末修律中法理派人權(quán)思想及其在法律制度中對(duì)人權(quán)保護(hù)的基本情況，在一定意義上說(shuō)，也就能夠了解清末修律時(shí)期國(guó)家治理體系和治理能力開始逐步走向近現(xiàn)代化的基本情況。

就中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力開始走向近現(xiàn)代化的問(wèn)題來(lái)說(shuō)，可以追溯到清末修律時(shí)期。正是在清末修律中，法理派人權(quán)思想才得以形成發(fā)展并在相關(guān)修律成果中得到了一定程度的體現(xiàn)，許多人權(quán)思想具體化為保護(hù)基本人權(quán)的一些法律條款。從實(shí)踐來(lái)看，有不少新修訂、制定的法律得到了頒布實(shí)施，個(gè)別法律在有限范圍和時(shí)間內(nèi)還進(jìn)行了實(shí)踐，甚至還產(chǎn)生了一定影響。在法理派的積極推動(dòng)下，在晚清政府、地方官僚等多種力量及社會(huì)各界的大力支持下，當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)的人權(quán)保障狀況有一個(gè)較大發(fā)展和進(jìn)步，由此有力推動(dòng)了這一時(shí)期中國(guó)社會(huì)國(guó)家治理體系和治理能力開始逐步走向近現(xiàn)代化，體現(xiàn)了注重保護(hù)基本人權(quán)的發(fā)展趨向。這其中具有重大貢獻(xiàn)的就是清末修律中的法理派，之所以得出這樣一個(gè)結(jié)論，主要是因?yàn)橹袊?guó)法律制度體現(xiàn)出對(duì)個(gè)人基本權(quán)利的法律保護(hù)，特別是對(duì)犯罪人、犯罪嫌疑人基本權(quán)利的法律保護(hù)，正是從法理派人權(quán)思想及其在法律制度中體現(xiàn)開始的。因此，無(wú)論探討依法保護(hù)人權(quán)的歷史發(fā)展規(guī)律，還是探索國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史發(fā)展規(guī)律，都必須以清末修律時(shí)期法理派人權(quán)思想及其在修律中的體現(xiàn)為歷史的邏輯起點(diǎn)。通過(guò)對(duì)法理派人權(quán)思想相關(guān)問(wèn)題研究，在一定程度上可以考查近代中國(guó)早期國(guó)家治理方式從“人治”逐步轉(zhuǎn)向“法治”的過(guò)程及發(fā)展規(guī)律，中國(guó)法律制度從“維護(hù)皇權(quán)”逐步轉(zhuǎn)向“維護(hù)人權(quán)”的過(guò)程及發(fā)展規(guī)律，繼而在一定程度上，便可以窺探近代中國(guó)早期國(guó)家治理體系和治理能力走向近現(xiàn)代化的過(guò)程及發(fā)展規(guī)律。當(dāng)代中國(guó)，人們一旦能夠正確認(rèn)識(shí)和把握這些規(guī)律，就有利于制定出科學(xué)的、符合歷史發(fā)展規(guī)律的政策措施，最終有助于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

當(dāng)然，伴隨著時(shí)代進(jìn)步和各種歷史條件的發(fā)展變化，其中也可能有一些規(guī)律在當(dāng)今中國(guó)不再適用或只有部分適用，這也是歷史發(fā)展的必然結(jié)果。但可以肯定的是，即使是這些不再適用或只有部分適用的規(guī)律，對(duì)當(dāng)今中國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，仍然具有某些方面的啟迪意義。法理派在清末修律及其成果中對(duì)基本人權(quán)保護(hù)的初步實(shí)現(xiàn)，有力地推進(jìn)了國(guó)家治理體系和治理能力的近現(xiàn)代化。當(dāng)前，全社會(huì)都應(yīng)該重視人權(quán)的法律保護(hù)問(wèn)題。依法保護(hù)人權(quán)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)。

三、結(jié)語(yǔ)

由于時(shí)代的制約，法理派沒(méi)能邁出關(guān)鍵的一步，從而與維護(hù)封建禮教思想徹底決裂。實(shí)際上，法理派也沒(méi)能真正理解近代資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)思想和人權(quán)理論。存在許多不足和缺陷，法理派人權(quán)思想的時(shí)代進(jìn)步性及其當(dāng)代價(jià)值應(yīng)該給予充分肯定。在全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的時(shí)代背景下，法理派人權(quán)思想在一定程度上能夠?yàn)楫?dāng)代中國(guó)發(fā)展與進(jìn)步提供某些方面的智力支持和理論支撐。只有以史為鑒，為推進(jìn)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略創(chuàng)造更為有利的條件，才能確保依法治國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。