習近平反腐倡廉思想的實踐特色

王姝 高建林

摘 要：腐敗歷來是社會的毒瘤，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的全過程都要反腐敗。習近平同志從政以來，十分重視反腐敗問題，他圍繞反腐倡廉作了一系列重要論述。心系群眾，人民立場；求真務實，注重實效；標本兼治，綜合治理；保持定力，意志堅決是習近平反腐倡廉思想的鮮明實踐特色。深入研究習近平反腐倡廉思想的實踐特色，對于今后深入推進反腐倡廉建設有著重要的理論和實踐意義。

關(guān)鍵詞：習近平；反腐倡廉思想；實踐特色

中圖分類號：D262.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9170（2016）04-0034-05

實踐的觀點是馬克思主義哲學首要和基本的觀點。理論來源于實踐，又指導實踐并接受實踐檢驗，這是理論（思想）實踐性的表現(xiàn)。理論（思想）如果不能指導實踐、解決問題就失去存在的價值。黨的十八大以來，中央將反腐倡廉工作提升到關(guān)乎黨和國家生死存亡的新高度，與此同時，習近平關(guān)于反腐倡廉的重要論述也趨于成熟。縱觀習近平一路走來到如今的政治生涯，反腐倡廉是貫穿于其各種講話和文章中的主題之一。習近平反腐倡廉思想是當代中國黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐總結(jié)，是新時期反腐倡廉建設的行動指南。心系群眾，人民立場；求真務實，注重實效；標本兼治，綜合治理；保持定力，意志堅決是習近平反腐倡廉思想的鮮明實踐特色。

一、心系群眾，人民立場

為政之要，在乎民心。習近平在反腐倡廉問題上，心系群眾，具有鮮明的人民立場。早在任福建寧德地委書記時，習近平曾說：“如果我們不注意密切聯(lián)系群眾，那么，在革命戰(zhàn)爭的艱難歲月里我們黨同人民群眾建立起來的血肉相聯(lián)的關(guān)系就會失去。政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。”[1]在任浙江省委書記時，他指出：“一個政黨，只有順民意、得民心、為民謀利，才能得到人民群眾的擁護和支持，才能永遠立于不敗之地。”[2]692012年11月15日，習近平在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時指出“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄，人民群眾是我們力量的源泉?！盵3]2013年1月22日，在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上，習近平強調(diào)，為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心?！叭绻粓詻Q糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”[4]5-6可見，習近平始終高度重視人民的主體作用，將人民群眾支持不支持、擁護不擁護作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

中國幾千年的歷史證明，堅持人民立場是執(zhí)政者最高的政治智慧?！盾髯印酚性疲骸熬咧垡玻苏咚?，水則載舟，水則覆舟。”人民群眾是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，是社會精神財富的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量，人民群眾是真正的英雄。歷史上的太平天國運動就極好地證明了人民群眾的重要性。起義初始，洪秀全從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，提出“凡天下田，天下人同耕”這一平分土地的主張，獲得了廣大農(nóng)民的鼎力支持，使得太平天國起義一路披荊斬棘，勢如破竹。然而，定都天京之后，太平天國的領(lǐng)導階級貪污腐化，窮奢極欲，完全背離人民，甚至魚肉百姓。因為失去了民心，太平天國也就走向了衰亡。正所謂成也蕭何敗也蕭何，民心所向決定了一個政黨和政權(quán)的前途命運。就像習近平所說，中國共產(chǎn)黨如何才能跳出中國歷代王朝興亡的歷史周期率？只要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，“只要我們始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨，不變色，不變質(zhì)，就一定能夠跳出這個歷史周期率。”[4]6

習近平從人民立場出發(fā)，以全心全意為人民服務作為邏輯起點，提出了一系列有關(guān)反腐倡廉的重要論斷。他認為，一個政黨要想永葆生機，就離不開人民的擁護與支持。然而，“人民群眾最痛恨各種消極腐敗現(xiàn)象，最痛恨各種特權(quán)現(xiàn)象，這些現(xiàn)象對黨同人民群眾的血肉聯(lián)系最具殺傷力。”“如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國?！盵4]5正是秉承著這樣一種執(zhí)政理念，習近平自走上政壇之初到如今，始終堅持把人民群眾的利益放在首位，兢兢業(yè)業(yè)，如履薄冰?？梢哉f，人民立場不僅是習近平反腐倡廉理論的邏輯起點，也是習近平一切工作的出發(fā)點，更是中國共產(chǎn)黨存在的根基。習近平抓反腐敗的力度是空前的。他之所以敢于抓、抓得好，這一切勇氣的根源來自于他心中堅定的人民立場，是人民群眾給了他無窮的力量。正如他說的那樣：“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當?shù)呢熑??！盵5]習近平是這樣想的，也是這樣做的。

二、求真務實，注重實效

“決策部署作出以后，對廣大干部特別是基層干部來說，最重要的莫過于求真務實、狠抓落實?！盵2]216“真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上?！盵4]73習近平在各種場合都強調(diào)求真務實的重要性。何謂求真務實？它是馬克思主義科學世界觀和方法論的根本要求，體現(xiàn)了馬克思主義所要求的理論和實踐、知和行的具體的歷史的統(tǒng)一?！扒笳妗奔醋非笳胬?，就是在探索的道路上，以馬克思主義科學理論為指導——認識世界；“務實”即緊抓落實、實事求是、埋頭苦干，將思想認識落實到具體的行動——改造世界。求真務實是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨的事業(yè)永葆生機的關(guān)鍵所在，也是習近平反腐倡廉思想特點中一以貫之堅持的重要方面。

為政之道，貴在實干。習近平在反腐倡廉建設上極為強調(diào)“務實”二字。馬克思說：“思想根本不能實現(xiàn)什么東西。為了實現(xiàn)思想，就需要有實踐力量的人?！盵6]務實是將認識轉(zhuǎn)化成實踐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沒有落實，理想再美好也只是空中樓閣，注定虛無縹緲。反腐倡廉是一項長期的、復雜的、艱巨的任務，功在當代，利在千秋。自實行改革開放政策和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟以來，中國共產(chǎn)黨面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險等“四大考驗”與“四種危險”，特別是下大力氣解決消極腐敗的危險刻不容緩。在這樣一種新形勢、新背景下，光是認識到反腐倡廉的緊迫性已遠遠不夠。黨員干部必須要邁開步子，摔開膀子，揮好鞭子，將反腐倡廉的思想轉(zhuǎn)化為實際工作，抓實績、求成效，才能鼓舞人心、穩(wěn)固政權(quán)。

意識到真抓實干的重要性，還必須掌握求真務實的真本領(lǐng)。習近平關(guān)于狠抓落實的具體要求，可以歸結(jié)為“三個抓”：抓常、抓細、抓長。抓常，就是經(jīng)常抓，反復抓。“冰凍三尺非一日之寒，習慣很難扭過來，常抓不懈才能防止卷土重來?！盵4]23習近平強調(diào)，狠抓落實必須要有常抓的韌性，三天一大抓，兩天一小抓，把腐敗的念頭消滅在萌芽之中，打好這場攻堅戰(zhàn)。抓細，就是深入到每一個環(huán)節(jié)，重視每一件小事。千里之堤，潰于蟻穴。習近平抓反腐有多細？細到反“四風”時甚至對中秋節(jié)收月餅、端午節(jié)送粽子、春節(jié)給掛歷等小事作了嚴格規(guī)定；細到八項規(guī)定里對“不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草”作出明確要求；甚至將黨員干部可能收受賄賂的幾種形式作出具體劃分，分為禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡等?？梢韵胍姡暯降倪@種細致不僅建立在其對日常工作極其熟悉的基礎之上，更是建立在對這些工作的深刻洞察和思考之上。抓長，就是長期抓，抓長期，持續(xù)努力，久久為功。腐敗就像頑疾，寄生在人的軀體內(nèi)，侵蝕著人們的健康。要想祛除疾病，就要在思想上認識到腐敗問題的嚴重性和復雜性，做好長期作戰(zhàn)的心理準備。同時還要制定長遠的計劃，著眼未來，取得實效。只有切實做好這“三個抓”，才能打贏這場反腐敗斗爭的戰(zhàn)役。

三、標本兼治，綜合治理

“標本兼治”是習式反腐一以貫之的又一特色。早在習近平任浙江省委書記時，就強調(diào)要堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的總體反腐敗工作思路。[2]241標本兼治原是中醫(yī)術(shù)語，意指醫(yī)者在治療疾病時既要緩解病征，也要消除病源。引申于反腐工作中，意思是查處和預防貪腐問題兩方面同時進行，既要解決問題的表象，又要從根本上杜絕問題的產(chǎn)生。治標和治本二者缺一不可。有治標而無治本，就纖芥之疾而舍心腹之患，勢不可長久；重治本而忽治標，求千里之遠而無足下之行，亦必困于當前。習近平歷來強調(diào)標本兼治的反腐思路，尤其是黨的十八大以來，更是在如何治標和治本兩方面下足了苦功。

俗話說：急則治標，緩則治本。當前，我國個別區(qū)域腐敗問題嚴重，消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)?！耙呀?jīng)到了非抓不可的時候，不抓不行了?！盵4]21當下是反腐敗不可多得的窗口和機遇期，如果錯失時機，腐敗勢力就會變得非常強大，那時再反腐敗就更加困難了。面對嚴峻的形勢，黨中央創(chuàng)造性地提出“當前以治標為主，為治本贏得時間”的反腐戰(zhàn)術(shù)。就好像治療一個傷痕累累、生命垂危的病人，最緊迫的是趕緊止血，等到傷口愈合之后再考慮固本培元問題。為求治標取得成效，十八大以來，黨中央以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，通過堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，打破“刑不上常委”的慣例，軍隊反腐，抓緊國際追逃追贓工作，運用巡視這把反腐利劍等方式，形成高壓態(tài)勢，讓腐敗分子無處可躲，對腐敗行為形成震懾，堅決遏制腐敗的滋生。習近平強調(diào)：要“深入推進反腐敗斗爭，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標、上不封頂，有腐必反，除惡務盡?！盵4]102-103正是在這樣一股反腐風暴的席卷之下，我國當前的腐敗問題從表面上迅速得以遏制，貪腐現(xiàn)象有所緩解，為治本贏得了寶貴的時間。

如果說治標只是揚湯止沸，那么治本則是釜底抽薪。春秋時文子曾曰：“故揚湯止沸，沸乃益甚，知其本者，去火而已?！碑斍拔覈瘮‖F(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，僅滿足于暫時性地遏制腐敗遠遠不夠。想要從根本上鏟除腐敗的毒瘤，既要揚湯止沸，更須釜底抽薪。治本，一要靠制度。制度就像高壓線，它規(guī)定了黨員干部的活動范圍。只要在合理范圍內(nèi)就可以自由發(fā)揮、大展拳腳?？梢坏┯|碰到這條底線，必將承擔違法違紀的后果?！耙訌妼?quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?！盵7]制定制度時要用發(fā)展的眼光看待問題，根據(jù)最新的形勢制定最新的制度，淘汰過時的制度，完善現(xiàn)有的制度。制度的硬性約束確保了每個人都能按照規(guī)定本本分分地工作、踏踏實實地耕耘。治本，二要靠教育。教育的第一個層面是外部的教化，強調(diào)的是他人對受教育者的引導?，F(xiàn)在很多黨員干部信仰缺失，不知道自己的人生目標何在。當“腐敗之手”伸向他時，往往無所適從，以致隨波逐流，被卷入貪污腐敗的浪濤之中。想要為黨員干部筑牢“不想腐“的防線，就必須加強對他們的理想信念教育，增強其宗旨意識，經(jīng)常開展黨風黨紀及廉潔自律教育，為廣大干部在精神上“補鈣”。教育更為深入的一個層面是自律，強調(diào)的是個體對自身的教育。自律的最高境界就是慎獨。作為總書記，習近平始終以這種最高的標準要求自己，他說：“黨員干部要‘慎獨……做到臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，尤其是在私底下、無人時、細微處……”[2]272。慎獨是黨性修養(yǎng)的最高境界?！秾O子兵法》有云：求其上，得其中；求其中，得其下；求其下，必敗。只有始終以最高的標準嚴格要求自己，最終才能收獲比較令人滿意的果實，才能保證黨員干部們拒腐蝕永不沾。

四、保持定力，意志堅決

習近平歷來就對腐敗和反腐敗問題非常重視。每每提到貪腐問題，總會表示貪污腐敗要不得，必須狠下決心徹底根除。今日，他的反腐定力不但沒有隨著歲月增長消褪，反而更甚從前。黨的十八大以來，習近平多次在不同場合強調(diào)要以猛藥去疴、重典治亂的決心，堅定不移懲治腐敗。然而，懲治腐敗必然會觸碰到貪官的利益，反腐力度越大，阻力也就越大。過去，我們在懲治腐敗時，有時考慮到社會的穩(wěn)定等因素，反腐敗的力度不夠，效果有待提高。而習式反腐，是零容忍、全覆蓋、無死角，誓要有腐必反、除惡務盡，堅決同腐敗現(xiàn)象戰(zhàn)斗到底。習近平在中共中央政治局第二十四次集體學習時指出：“開弓沒有回頭箭，反腐沒有休止符。我們必須保持政治定力，以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂思感、頑強的意志品質(zhì)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭持續(xù)抓下去?！盵8]

一方面，全國上下轟轟烈烈地進行著反腐運動；另一方面，總有一些阻撓反腐的力量在唱著反調(diào)。有些人鼓吹“反腐過頭”論，認為黨的十八大以來中央反腐用力過猛，抓的蒼蠅、老虎太多，搞得官不聊生、為官不易。實際上，這只是貪官們?yōu)樽约洪_脫找的借口。為官者，權(quán)力來自于人民，自然要為百姓殫精竭慮、死而后已。權(quán)力越大，責任越大。手中有了權(quán)力，又想活的逍遙，哪里會有這等好事？當官本來就是苦差，習近平指出，“當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官”[9]。只有認清了這一點，才能更好地為人民服務。反腐就應該不設底線，對所有貪腐人員一視同仁，不給心存僥幸的貪官留余地。有些人宣揚“反腐一陣風”論，認為這次的習式反腐只是新官上任三把火，是為了收買民心、坐穩(wěn)政權(quán)才搞出來的形式。他們覺得用不了多久，就會像以往那樣鳴金收兵、恢復原狀。然而，習近平反腐決心的種子，早在任中央總書記之前就種下了。隨著時間的推移，他不僅把理論轉(zhuǎn)化為實踐，從反腐倡廉思想形成到逐步成熟，其決心更是從堅定變?yōu)楦訄远?。因此，未來的反腐之路任重而道遠，恐怕要讓那些指望著撐一撐躲過這次反腐風暴的官員們失望了。還有些人散播“反腐自黑”論，認為隨著黨中央反腐敗的深入，一大批蛀蟲被揪出，老百姓會質(zhì)疑為何貪腐現(xiàn)象如此嚴重，對黨失去信心。事實上，人不怕犯錯，怕的是用新的過錯來掩蓋舊的過錯。我們黨敢于自揭傷疤，單就這份壯士斷腕的勇氣就值得人民群眾鼓掌喝彩。世界上沒有任何一個政黨沒有出現(xiàn)過腐敗問題。出了問題，要想辦法解決，而不是藏著掩著，等著問題衍變到無法解決的那一天。還有“權(quán)力斗爭論”、“拖累經(jīng)濟論”、“反腐無用論”等等，這些謬論只是腐敗分子施放的煙霧彈，目的是為了混淆視線，阻礙反腐進行。然而，時間會證明一切，只要堅定不移地與腐敗斗爭到底，事實終究會給這些輿論制造者一記響亮的耳光！

“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚?？嘈娜耍觳回?，臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳?！狈ňW(wǎng)恢恢，疏而不漏。只要全黨上下始終抱著一顆堅定的反腐決心，懷著功成不必在我的境界，在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的征程中，一步一個腳印地打好反腐敗斗爭的每場戰(zhàn)斗，腐敗分子必將無處可逃，我們的反腐倡廉建設必將取得最后的勝利！

參考文獻：

[1] 習近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，2007：16.

[2] 習近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2007.

[3] 習近平談治國理政[M].北京：外交出版社，2015：5.

[4] 中共中央紀律委員會、中共中央文獻研究室.習近平關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編[M].北京：中國方正出版社、中央文獻出版社，2015.

[5] 習近平接受俄羅斯電視臺專訪[EB/OL].（2014-02-09）[2016-03-20].http：//news.xinhuanet.com/world/2014-02/09/c_11924

8735.htmhttp：//news.xinhuanet.com/world/2014-02/09/c_119248735.htm.

[6] 中共中央著作編譯局.馬克思恩格斯全集：第2卷[M].北京：人民出版社，1976：152.

[7] 中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編：上[M].北京：中央文獻出版社，2014：135-136.

[8] 開弓沒有回頭箭 反腐沒有休止符[N].中國青年報，2015-06-28（1）.

[9] 在中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談會上的講話[N].人民日報，2015-01-13（1）.

責任編校 王學青

Practical Features of Xi Jinpings Anti-Corruption Ideology

WANG Shu， GAO Jianlin （School of Political Science， Nantong University， Nantong 226019， Jiangsu， China）

Abstract： Corruption has always been a social tumor， the campaign against which must be carried on throughout the entire process of reform and development of the socialist market economy. Xi Jinping has been attaching great importance to anti-corruption since he took office. He has made a series of important expositions about anti-corruption. These carry distinctive characteristics involving holding peoples position， seeking truth and being pragmatic， treating both symptoms and root causes， and being strong-minded. Systematic inquiry and summarization of Xis anti-corruption ideology has important theoretical and practical significance.

Key words： Xi Jinping； anti-corruption ideology； practical features