平行進(jìn)口汽車將迎來新起點(diǎn)

孫方華　吳雨陽　郝春思

摘要：所謂平行進(jìn)口汽車，指的是未經(jīng)品牌廠商授權(quán)，貿(mào)易商從海外市場買下，并引進(jìn)中國市場進(jìn)行銷售的汽車。這種渠道與國內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷渠道“平行”。隨著平行進(jìn)口業(yè)務(wù)的發(fā)展，非中規(guī)車的定位再也不是過去那個(gè)所謂的“水貨車”，并且，隨著國家政策的不斷延伸，相關(guān)政策的出臺，以及3c相關(guān)扶持辦法的推出，平行進(jìn)口汽車必將迎來新起點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：汽車；平行進(jìn)口；認(rèn)證

所謂平行進(jìn)口汽車，指的是未經(jīng)品牌廠商授權(quán)，貿(mào)易商從海外市場買下，并引進(jìn)中國市場進(jìn)行銷售的汽車。這種渠道與國內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷渠道“平行”。近幾年，伴隨著所謂“美規(guī)車”、“中東款車”等一系列非中規(guī)車沉積多年的發(fā)展，進(jìn)口車業(yè)務(wù)中，非中規(guī)車的地位也來到了一個(gè)新的高度。非中規(guī)車的定位再也不是過去那個(gè)所謂的“水貨車”，甚至被誤認(rèn)為的“走私車”了。并且，隨著國家政策的不斷延伸，就目前情況而言，非中規(guī)車也基本可以視同為中規(guī)車的概念。

2013年8月，中國國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。同年9月，天津自貿(mào)區(qū)申報(bào)方案初步成形，并于2014年年初正式上報(bào)中國國務(wù)院。2015年2月，上海自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)正式開閘，這意味著此前處于灰色地帶的平行進(jìn)口汽車可以陽光化銷售。平行進(jìn)口汽車雖然價(jià)格較為便宜，但短板在于沒法享受國內(nèi)品牌4s店的三包及售后服務(wù)。為此，相關(guān)方面已開始在自貿(mào)區(qū)附近建設(shè)綜合維修服務(wù)中心，為平行進(jìn)口汽車提供售后服務(wù)，以消除消費(fèi)者的后顧之憂。隨后，2015年10月《中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展平行進(jìn)口試點(diǎn)實(shí)施方案》獲批，試點(diǎn)對象按照主體規(guī)模和經(jīng)營方式分為試點(diǎn)平臺和試點(diǎn)企業(yè)兩種模式，平行進(jìn)口汽車綜合交易服務(wù)平臺也在濱海新區(qū)積極搭建。未來，該平臺也將為平行進(jìn)口汽車經(jīng)銷商提供信息、金融、技術(shù)、報(bào)關(guān)報(bào)檢等服務(wù)。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來，平行進(jìn)口汽車的試點(diǎn)工作不斷推進(jìn)，讓汽車貿(mào)易商們看到了機(jī)遇，紛紛加大動作深耕。2015年12月，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站發(fā)布《自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車3c認(rèn)證改革試點(diǎn)措施公告》：從2016年1月1日開始，自貿(mào)區(qū)內(nèi)開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè)，在已建立了完善的“三包”和召回體系情況下，CCC認(rèn)證申請時(shí)，可放寬提供原廠授權(quán)文件的相關(guān)要求；在經(jīng)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)已對申請認(rèn)證車輛的一致性實(shí)施有效管理情況下，可取消非量產(chǎn)車認(rèn)證模式數(shù)量要求；如已有效保證進(jìn)口車輛一致性，且在自貿(mào)區(qū)內(nèi)僅進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)符合性整改的（不包括車輛結(jié)構(gòu)性改裝），在符合產(chǎn)業(yè)政策、海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫相關(guān)規(guī)定的前提下，可視情況僅對其在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的改裝場所進(jìn)行CCC認(rèn)證工廠檢查。這些無不體現(xiàn)了國家支持平行進(jìn)口的決心。

誠然，截至當(dāng)前，從多方數(shù)據(jù)以及媒體的調(diào)查調(diào)研暫時(shí)看到的進(jìn)口車輛并沒有產(chǎn)生井噴式的增長，但對于汽車行業(yè)的發(fā)展來看，隨著進(jìn)口車輛多品牌多品種的引入，逐漸豐富客戶購買需求的同時(shí)，在購買方式方法、種類上已經(jīng)有著突飛猛進(jìn)的進(jìn)展，在個(gè)人客戶對車輛理性認(rèn)知后，反過來會更加刺激進(jìn)口車輛的優(yōu)化貿(mào)易形勢。在進(jìn)口方式、品種、種類上會逐漸趨于合理化、規(guī)范化等形勢。。

2016年2月，由8部委聯(lián)合發(fā)布的商建發(fā)[2016]50號，即關(guān)于促進(jìn)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)的若干意見的通知。《若干意見》主要包括7項(xiàng)措施，這7項(xiàng)措施中大部分已經(jīng)開始實(shí)施或者即將實(shí)施，而8部委聯(lián)合再發(fā)支持意見，意味著國家層面對此比較重視。相關(guān)企業(yè)認(rèn)為：“之前都是單獨(dú)部門針對平行進(jìn)口車做了一些解釋，或者是支持政策，這次則是提升到了一個(gè)新高度，給車企吃了顆定心丸。

綜上所述，在國家大力發(fā)展平行進(jìn)口車的政策指引的大環(huán)境下，雖然從政策和相關(guān)辦法實(shí)行近1年的時(shí)間觀察來看，由于平行進(jìn)口的流程和方式還有待國家相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改善和改進(jìn)。更重要的是，在新的政策指引下，社會的熱點(diǎn)關(guān)注下，更多的群體依然選擇著對這部分車輛進(jìn)行觀望狀態(tài)。因此，該部分車輛在售價(jià)上仍舊沒有與傳統(tǒng)方式進(jìn)口的車輛拉卡過大的差距。同時(shí)由于中規(guī)車目前依然處于銷售穩(wěn)定期，車輛的售價(jià)在一定程度與平行進(jìn)口車輛有著較大沖突，因此平行進(jìn)口車的發(fā)展，在目前試驗(yàn)階段是處于相對平穩(wěn)的。

可以確信的是，隨著國家相關(guān)政策的出臺，以及3c相關(guān)扶持辦法的推出。平行進(jìn)口車勢必會出現(xiàn)一個(gè)火熱且穩(wěn)步的提升，平行進(jìn)口汽車將迎來新起點(diǎn)。