農(nóng)村老人社會(huì)保障基本狀況

郭翔

【摘 要】我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，城鄉(xiāng)聯(lián)系合作日益密切，鄉(xiāng)村社會(huì)面臨著轉(zhuǎn)型，使得我們的傳統(tǒng)“鄉(xiāng)土中國(guó)”變成現(xiàn)代的“流動(dòng)中國(guó)”，無(wú)疑給我國(guó)許多地方的鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一些契機(jī)，隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，也給傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老保障的體制帶來(lái)了沖擊，新型的養(yǎng)老保障模式已經(jīng)逐漸涌向鄉(xiāng)村，并正在擴(kuò)大發(fā)展之中，目前，我國(guó)鄉(xiāng)村養(yǎng)老模式是傳統(tǒng)養(yǎng)老與現(xiàn)代新型養(yǎng)老模式并存的一個(gè)狀況，對(duì)于全面實(shí)行的養(yǎng)老保障制度，仍然存在著諸多不盡如人意的方面，為此，我將在文章中做出一定闡釋及討論并給予一定建設(shè)性意見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村社會(huì)關(guān)系；文化模式；傳統(tǒng)養(yǎng)老模式；新型養(yǎng)老模式；資源分配

一、農(nóng)村養(yǎng)老模式變遷

傳統(tǒng)的農(nóng)村，人際關(guān)系密切，可以說(shuō)農(nóng)村社會(huì)就是一個(gè)人與人密切聯(lián)系，相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系，不過(guò)隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)關(guān)系也在發(fā)生著變化。

一是人情關(guān)系日益物欲化。對(duì)于一個(gè)祖輩都生活在鄉(xiāng)土場(chǎng)域中的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，關(guān)系往往要比金錢更重要。

二是熟人社會(huì)關(guān)系逐漸陌生化。傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)強(qiáng)調(diào)鄰里之間保持和諧的關(guān)系?，F(xiàn)如今在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的城市郊區(qū)農(nóng)村，逐漸由熟人社會(huì)進(jìn)入半熟人社會(huì)甚至是陌生人社會(huì)。

三是代際關(guān)系逐漸疏離化。實(shí)行計(jì)劃生育政策后，家庭規(guī)模日益小型化，人們對(duì)親屬關(guān)系網(wǎng)的依賴程度極大地降低。

四是交往對(duì)象漸趨多元化。在過(guò)去，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)常被稱為“熟人社會(huì)”。當(dāng)代農(nóng)民突破熟人社會(huì)、身份社會(huì)和村社生活的限制，建立起了自己多元化的社會(huì)交往網(wǎng)絡(luò)。

二、新型養(yǎng)老模式下的農(nóng)村

（一）社會(huì)流動(dòng)方式。隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的加速，即我國(guó)工業(yè)化和與工業(yè)化相伴隨著的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的變化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)也發(fā)生著煥然一新的面貌，新農(nóng)村建設(shè)也在穩(wěn)步進(jìn)行著，農(nóng)村面貌得到極大的改善，不過(guò)，由于政府的征地政策，許多農(nóng)民的土地都被征收了，失地失業(yè)農(nóng)民不斷增多，致使許多人不得不為了生活尋找其他的收入來(lái)源，失地帶來(lái)的影響使得農(nóng)村大量的青壯年涌入城市之中去打工，這對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了不良的影響。

（二）家庭結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的養(yǎng)老問(wèn)題。以“孝”文化為主導(dǎo)的中國(guó)的家庭養(yǎng)老模式，從古至今一直是中國(guó)養(yǎng)老模式的核心，最直接的表現(xiàn)方式是“養(yǎng)兒防老”，但是對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)的現(xiàn)狀家庭結(jié)構(gòu)的變化，這種模式已經(jīng)變得越來(lái)越艱難，以前一家可以生育多個(gè)孩子，養(yǎng)老自然不能成為一個(gè)很大的問(wèn)題，至計(jì)劃生育以來(lái)，獨(dú)生子女越來(lái)越多的核心家庭出現(xiàn)了，這樣的變化將導(dǎo)致整個(gè)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式面臨著及其巨大的挑戰(zhàn)。

在當(dāng)下的農(nóng)村中這樣的老人普遍存在，因?yàn)閲?guó)家征地致使大量青壯年不得不放棄種地而大量往外務(wù)工，這就造成了農(nóng)村大量青壯年涌向城市的現(xiàn)象，農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流使得農(nóng)村中只剩下小孩和老人，那么對(duì)于養(yǎng)老保障制度的改變顯得如此的迫切。

（三）資源分配導(dǎo)致的養(yǎng)老問(wèn)題糾紛。從古至今，人們都有“養(yǎng)兒能防老”的觀念，一直到現(xiàn)在都還有許多人持有這樣的觀念，但是現(xiàn)在的新時(shí)代的年輕人卻是相對(duì)更加懂法律的，也因?yàn)檫@樣一種現(xiàn)狀，導(dǎo)致有的人在資源分配上產(chǎn)生對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的各種糾紛，子女之間在財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)方面產(chǎn)生了巨大的糾紛，必然牽扯到養(yǎng)老的問(wèn)題。

三、我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老模式對(duì)策

（一）傳統(tǒng)養(yǎng)老與新型養(yǎng)老的關(guān)系。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，城鄉(xiāng)聯(lián)系合作日益密切，鄉(xiāng)村社會(huì)面臨著轉(zhuǎn)型，使得我們的傳統(tǒng)“鄉(xiāng)土中國(guó)”變成現(xiàn)代的“流動(dòng)中國(guó)”，無(wú)疑給我國(guó)許多地方的鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一些契機(jī)，隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，也給傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老保障的體制帶來(lái)了沖擊，新型的養(yǎng)老保障模式已經(jīng)逐漸涌向鄉(xiāng)村，并正在擴(kuò)大發(fā)展之中，目前，我國(guó)鄉(xiāng)村養(yǎng)老模式是傳統(tǒng)養(yǎng)老與現(xiàn)代新型養(yǎng)老模式并存的一個(gè)狀況，對(duì)于全面實(shí)行的養(yǎng)老保障制度，仍然存在著諸多不盡如人意的方面。目前，我國(guó)養(yǎng)老特別是農(nóng)村養(yǎng)老模式依然不能夠直接施行新型的養(yǎng)老模式，所以現(xiàn)在的養(yǎng)老模式是處在傳統(tǒng)養(yǎng)老與新型養(yǎng)老互相滲透的階段，傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式依然被大多數(shù)家庭在使用著。

（二）建設(shè)性意見(jiàn)。人口老齡化越來(lái)越明顯，必須充分認(rèn)識(shí)并加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系，才能有效解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，為了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，新農(nóng)村下的養(yǎng)老問(wèn)題應(yīng)該這樣解決：（1）完善農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)功能；使得孩子愿意并有足夠能力進(jìn)行贍養(yǎng)老人。增加農(nóng)村娛樂(lè)等設(shè)施，方便老人養(yǎng)老。（2）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)是必須的，這樣有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助老人度過(guò)老年階段。（3）建立市、縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，加強(qiáng)管理；市縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心的建立，有助于完善養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展起推動(dòng)作用，但是對(duì)于服務(wù)中心的管理要加大力度，嚴(yán)格管理。（4）大力推進(jìn)民辦養(yǎng)老院的建設(shè)，以彌補(bǔ)政府養(yǎng)老院過(guò)少的不足。民辦養(yǎng)老院可以大力提倡，這樣才能使公辦養(yǎng)老院不至于過(guò)度膨脹。

四、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)如今養(yǎng)老保障制度對(duì)于農(nóng)村方向重視度不夠?qū)е略S多養(yǎng)老政策不能有效的貫徹落實(shí)，這樣不健全體制很難在短時(shí)間內(nèi)得到有效的改善，要想在養(yǎng)老保障制度上得到突破，這是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的事情，就像中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)處于初級(jí)階段并將長(zhǎng)期處于這一階段一樣，我國(guó)的老年人保障事業(yè)要得到大的突破性建設(shè)還需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。

然而，在這個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程中，我們的人民政府應(yīng)當(dāng)制定更加有效的實(shí)施辦法，讓國(guó)家出臺(tái)的養(yǎng)老政策能夠行之有效的貫徹落實(shí)，做到利為民所謀，使得每一級(jí)的官員能夠認(rèn)認(rèn)真真做好人民的父母官，讓人民的生活更加的舒適，這樣有了好的群眾基礎(chǔ)，才能創(chuàng)造出更加強(qiáng)大的國(guó)家，只有人民生活幸福，國(guó)家才能繁榮發(fā)展，所以人口老齡化越來(lái)越嚴(yán)重的今天，老年人社會(huì)保障問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)被列為很重要的事情來(lái)解決，應(yīng)當(dāng)引起政府的高度重視。

參考文獻(xiàn)

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