德國職業(yè)教育模式對我國職業(yè)學校如何推進校企合作的啟示

王南

[摘 要] “雙元制”是德國職業(yè)教育特有的制度，它使學校和企業(yè)天然地結合在一起。它對于我國職業(yè)教育推進校企合作的啟示是：校企合作要實現(xiàn)多贏，學校要請企業(yè)參與學校招生、教學和教學評價過程；企業(yè)要嚴格執(zhí)行對學生的實習補貼，并在合作中擁有更多的權利。

[關 鍵 詞] 雙元制；職業(yè)教育；校企合作

[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）27-0142-02

職業(yè)技術教育是與經濟發(fā)展結合最緊密的教育，職業(yè)技術教育必須進行校企合作，這已成為國內共識。但困擾當前職業(yè)學校校企合作的最大難題，就是企業(yè)參與合作的動力和能力不足。筆者曾作為公派交流學者到過德國交流學習，其間，先后到德國的大眾公司、萊比錫的寶馬公司、希斯公司、沃爾夫斯堡商學院（私立）等地參觀考察，對希斯公司的職業(yè)教育印象尤為深刻，下面以希斯公司為例，談談他們如何開展校企合作，也許對我國職業(yè)教育如何開展校企合作有所啟示。

一、希斯公司的基本情況

德國希斯公司（SCHIESS）是一個具有140多年悠久歷史的世界知名機床制造商，位于德國薩克森·安哈特州阿瑟斯雷本市。其制造技術始終處于世界機床制造領域最高水平，在全世界享有很高的聲譽。公司產品主要為三大類：一是重型龍門銑車中心；二是重、大型立式車銑加工中心；三是重型落地鏜銑加工中心等。產品重點服務于國際尖端用戶，主要銷往歐洲、美國、中國、俄羅斯等地區(qū)。在中國的許多大型加工制造企業(yè)中都有希斯的重、大型立式車床、落地鏜銑床和龍門銑床等設備。2004年，我國沈陽機床集團收購該公司，希斯公司成為沈陽機床集團的控股公司。目前，希斯公司主要從事產品的研發(fā)、精密部件的提供、機床的維護、市場推廣等，主要產品運用于能源行業(yè)、風電行業(yè)、核電行業(yè)（反應堆爐）、汽車行業(yè)、軌道交通、造船和軍工行業(yè)。

二、德國及希斯公司開展職業(yè)教育的情況

德國的職業(yè)教育主要是實行雙元制教學（一元在企業(yè)，一元在職業(yè)學校），以企業(yè)為主導，學生在企業(yè)進行實踐性學習，三年或三年半或者兩年的學制。德國職業(yè)教育的基礎是聯(lián)邦職業(yè)教育法（1965年頒布，2005年修訂），各聯(lián)邦州有各自的學校法，開展職業(yè)教育的理念基于國家和私有經濟的合作，培養(yǎng)的目標定位于培養(yǎng)人的全面的職業(yè)行動能力以及終生學習的能力和意愿。

與我國不同的是，在德國，要想上“雙元制”職業(yè)學校，學生首先需要選擇他喜愛的企業(yè)和工作崗位，到企業(yè)申請學位。企業(yè)與學生形成用人關系，學生由企業(yè)招收，入學也是到企業(yè)入學。例如，2011年希斯公司收到80多份簡歷，大概20人參加了面試，最后錄用6人。企業(yè)招生數(shù)和專業(yè)是由企業(yè)的人事部門、培訓部門、生產管理部門從企業(yè)人員的需要出發(fā)，制定出未來兩三年新學員的招生數(shù)量。對錄用的學生，企業(yè)和學生（或者家長）簽訂職業(yè)教育培訓合同，明確培訓的周期、假期、每月工資，填寫企業(yè)職業(yè)教育學籍檔案，由馬格德堡的商會進行審批，再由商會簽字、保管合同、歸檔。其后，學生進入公司學習（培訓），學習（培訓）嚴格按照合同進行。

那么公司把他們放到哪些職業(yè)學校進行學習呢？每個州有一個類似教育局的機構，它會給學校提供一個本州的職業(yè)學校名錄，注明哪個學校能進行哪個工種的教學，這些學校經過中小學管理委員會嚴格審批，培訓的資格是不用企業(yè)擔心的，企業(yè)只需從職業(yè)學校名錄中選擇對口的提供給學生即可。

由于是“雙元”培訓，招工招生相結合，學生基本是18周歲以下的，涉及青少年保護法，因此，培訓過程受到馬格德堡商會的監(jiān)控。學生每周四天在企業(yè)進行實踐，一天到對口的職業(yè)學校進行理論學習，具體細節(jié)校企雙方商量協(xié)調，招收的學員畢業(yè)后一般為企業(yè)錄用。

企業(yè)按照國家的規(guī)定實行“行動教學”，第一年末到車間，工作是跟隨熟練工學習。在希斯公司，培訓專業(yè)涉及機加工、切削機械工等工種。而在學校進行的職業(yè)教育部分，可以一次性去一、兩個周，校企雙方協(xié)商而定。希斯公司第一年付給學員每月500歐的工資，最后一年漲到900多歐，但公司不為學生提供食宿條件，學生的工資足夠支付他們的租房費用。

希斯公司招收學員的學習計劃大致是：三分之二為專業(yè)基礎知識，三分之一為學科基礎知識，在“學習領域”框架內以行動導向的理念來傳授。例如英語的學習，學生有四周被派往愛爾蘭學習（住家），因為公司的裝配工被派往世界各地，需要進行通用語言的交流，費用可由歐盟委員會提供，有時是由企業(yè)提供。考試由考試委員會（工商業(yè)考試聯(lián)合會）組織，期中考試占總成績的40%，畢業(yè)考試占60%?？荚嚨牡谝徊糠?，是期中考試，由學校進行；第二部分是實踐考試，按照圖紙加工組裝機器，由國家或者企業(yè)組織進行。

雙元制高中學生三年半學習結束后，有權決定自己的去留，并不一定屬于希斯公司。而雙元制大學生則不同，希斯公司有自己的規(guī)定，學生畢業(yè)后必須為企業(yè)服務三年，因為在學習中已經獲得公司的獎學金，有合同約束。雙元制大學生不僅可以獲得學士學位，還可以獲得雙元制學位。

三、對我國職業(yè)教育校企合作的啟示

（一）必須把多贏性作為校企合作的價值追求

要真正建立校企合作的長效機制，必須把多贏性作為校企合作的價值追求，建立起以“互利互惠、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔”為基礎的，校企雙方長期、穩(wěn)定的合作關系。

德國希斯公司所在的州薩克森·安哈特州幾年前做過一個調查，發(fā)放了1萬份調查問卷，調查對象主要是企業(yè)。主要問題是企業(yè)為什么要參與職業(yè)教育，統(tǒng)計結果如下：

學員符合企業(yè)的要求 94%

市場上沒有受過專門培訓的企業(yè)所需要的專業(yè)人員 90%

留住人員 80%

可能獲得最佳的學員 74%

避免錯誤雇傭 73%

節(jié)約招聘費用 58%

完善企業(yè)形象 57%

學員成為積極的員工 42%

節(jié)約新雇員工費用 35%

可以看出，企業(yè)開展職業(yè)教育，主要是為了企業(yè)發(fā)展的需要。如果不符合企業(yè)需要，企業(yè)得不到益處，校企合作很難開展。

（二）必須聯(lián)合企業(yè)進行招生

要開展校企合作，必須為企業(yè)培養(yǎng)大量的一線技能型人才，滿足企業(yè)對專業(yè)人才的需求。如果中職學校在招生時，能夠和企業(yè)一起，變招生為招工，企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性會高漲。在深圳市某職業(yè)學校辦學過程中，企業(yè)曾多次提出要對所招的學生進行面試，錄取的時候參考面試成績。但由于我們目前的招生政策，企業(yè)很難參與。而在德國，由企業(yè)決定職業(yè)教育招收學生的人數(shù)，由企業(yè)招聘學員。

（三）允許企業(yè)參與學校教學設計

在德國，學生在企業(yè)學習的時間占到學習總時間的70～80%，在學校學習的時間只有20～30%。而中國職業(yè)學校的學生在企業(yè)學習的時間最多一年。在德國，350種職業(yè)的學習領域是國家立法規(guī)定的。各個州商會、工會等可以根據各個州的行業(yè)不同，制定教學大綱和課程體系，教材基本是統(tǒng)一的，學校選擇的范圍不大，因為這些是職業(yè)學習、考試和技能要求的的底線要求，也是為了全國的統(tǒng)考，內容注重實踐性和工作領域的內容。因此，我們要允許企業(yè)在一定范圍內具有參與職業(yè)教育的權利，如參與教學內容、教學大綱的制定。學生更多的學習時間應該是在企業(yè)（用人單位），而不是在學校。

校企合作確定教學內容，還要有行業(yè)協(xié)會和商會的參與，結合國家級的職業(yè)資格考試、技能等級考試。這樣對學生轉崗會有幫助，避免因為一個學校和一個企業(yè)聯(lián)合開發(fā)的教材（或制定的教學計劃）不能涵蓋整個行業(yè)的標準，也不能完全代表未來這個行業(yè)的發(fā)展方向，得不到廣泛的認可的問題。

（四）用是否滿足企業(yè)需要制定評價標準

職業(yè)教育培養(yǎng)人才的標準如何確定？希斯公司認為，企業(yè)和社會認可就是標準。德國職業(yè)目標是讓每個年輕人學習一門技能、從事一個職業(yè)。德國技術人員很自豪，他們是專家，工資高，不會失業(yè)，有比較高的社會認同。

德國職業(yè)教育的考試分為期中考試和畢業(yè)考試，都是由獨立的考試委員會進行，由商會組織?？己瞬恢皇抢碚摬糠郑灿袑嵺`部分。獨立考試委員進行的考試，地點可以在企業(yè)、學校、化驗室、跨企業(yè)培訓機構?？荚嚵鞒?、考試標準、考試任務和題目由獨立的考試委員會制定?？荚囄瘑T會的考官會在考試中與學生談話，談話的內容就是考試內容的一部分。而我們的職業(yè)考試不像德國的考試是統(tǒng)一的、獨立進行的。我們是以筆試為主，因此，考試的形式也要進行改革，把權利給予實習企業(yè)、企業(yè)的師傅或者企業(yè)的指導教師。

（五）企業(yè)要執(zhí)行政府制定的實習補貼標準

在德國企業(yè)，行業(yè)不同，工資高低也不同。對于職業(yè)學校學生來講，學年不同，工資也不同。德國考慮到職業(yè)學校的學生接近成人，在其在企業(yè)期間，企業(yè)給其一些工資（我國稱實習補貼），鼓勵其學會獨立，大部分職業(yè)學校學生每月收入在500～700歐之間。例如，學習建筑方面的職業(yè)學校學生的月收入可以達到1000歐元。而我國職業(yè)學校實習補貼的標準，雖有政府的相關規(guī)定，但企業(yè)往往不執(zhí)行，這對校企合作開展職業(yè)教育帶來很大的障礙，造成許多職業(yè)學校的學生找不到實習企業(yè)進行對口的專業(yè)學習。

（六）避免校企合作的風險性

在德國，職業(yè)教育法有明確的規(guī)定，實行雙元制教學。350種職業(yè)學習領域是國家制定的，配套有相關的保險規(guī)定。企業(yè)開展職業(yè)教育幾乎沒有什么風險性。而在我國，企業(yè)參與職業(yè)教育要承擔很大的風險性，因為企業(yè)沒有開除學生的權利，也不能像德國企業(yè)那樣有招生的權利。有的企業(yè)參與職業(yè)教育，投入了一定的人力、物力、財力，希望學生能留在企業(yè)工作，但事與愿違的情況屢見不鮮，不像德國，企業(yè)招的學生基本上留在企業(yè)工作，因為他們認為如果留不到培訓企業(yè)工作是件很丟人的事。所以，要盡量避免企業(yè)參與職業(yè)教育的風險，給企業(yè)一定的參與職業(yè)教育的權利。否則，達不到合作的初衷，校企合作就難以進行。