政經(jīng)

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》，提出了五個方面共二十項措施要求。

一是健全完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準體系。抓緊制定安全生產(chǎn)法實施條例等配套法規(guī)，積極推動相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域和地方性法規(guī)、規(guī)章制度的制修訂工作。

二是依法落實安全生產(chǎn)責任。全面建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

三是創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機制。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強重點監(jiān)管執(zhí)法，實行重點監(jiān)管、直接指導、動態(tài)管理。地方各級人民政府要將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。

四是嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為。建立權(quán)力和責任清單，以清單方式明確每項安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職權(quán)和責任。

五是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。2016年底前，所有的市、縣級人民政府要健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)，3年內(nèi)實現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%。

《通知》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要強化組織領(lǐng)導，各級領(lǐng)導干部要做尊法學法守法用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事，運用法治思維和法治方式解決安全生產(chǎn)問題。

中國取消稀土、鎢、鉬等產(chǎn)品的出口關(guān)稅

中國財政部23日發(fā)布消息，經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議并報經(jīng)國務(wù)院批準，自2015年5月1日起，中國將調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅，包括取消部分產(chǎn)品出口關(guān)稅和對部分產(chǎn)品實施出口零稅率。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅的通知》，中國將取消鋼鐵顆粒粉末、稀土、鎢、鉬等產(chǎn)品的出口關(guān)稅，對鋁加工材等產(chǎn)品出口實施零稅率。

發(fā)改委印發(fā)《2015年循環(huán)經(jīng)濟推進計劃》

為貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》（國發(fā)[2013]5號），扎實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)商有關(guān)部門，發(fā)改委制定了《2015年循環(huán)經(jīng)濟推進計劃》，要求各部門抓緊細化落實，加大工作力度，強化協(xié)調(diào)配合，深入推進循環(huán)經(jīng)濟各項工作，確保完成2015年循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。

計劃提出加快構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、大力推進園區(qū)和區(qū)域循環(huán)發(fā)展、推動社會層面循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、推行綠色生活方式等，其中具體包括促進生物質(zhì)能發(fā)展、實施“以舊換再”試點、推進建筑節(jié)能降碳等方面。

工信部下達今年首批稀土生產(chǎn)總量控制計劃

4月10日，工信部正式發(fā)布通知，下達2015年第一批稀土生產(chǎn)計劃。工信部表示，計劃已由6家稀土集團和相關(guān)省（區(qū)）分解落實到具體企業(yè)。

根據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)，今年首批稀土生產(chǎn)總量中，礦產(chǎn)品為52500噸，冶煉分離產(chǎn)品為50050噸，其中，六家稀土集團分別獲得49712噸和46690噸的指標，占比高達94．6%。

通知指出，計劃集中下達給6家稀土大集團， 在集團外的原有計劃企業(yè)指標要繼續(xù)核減，集團企業(yè)的指標由集團商所在地?。▍^(qū)）工業(yè)主管部門后下達到企業(yè)，并報工業(yè)和信息化部及所在地?。▍^(qū)）工業(yè)主管部門備案。相關(guān)省（區(qū)）工業(yè)主管部門要落實監(jiān)管責任，認真執(zhí)行計劃管理規(guī)定，逐月對計劃執(zhí)行情況、冶煉分離企業(yè)收購礦產(chǎn)品情況進行檢查。對無計劃、超計劃生產(chǎn)企業(yè)，要立即責令停產(chǎn)，追查礦產(chǎn)品來源，對違法收購和銷售稀土產(chǎn)品的企業(yè)依法予以處罰。加強運行監(jiān)測。6家稀土大集團和有關(guān)?。▍^(qū)）要按月上報計劃執(zhí)行和生產(chǎn)經(jīng)營情況。

工信部發(fā)布《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》

3月27日，工信部發(fā)布《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》，鼓勵汽車動力蓄電池企業(yè)做優(yōu)做強，建立產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范和質(zhì)量保證體系，加強技術(shù)和管理創(chuàng)新，提高產(chǎn)品研發(fā)和制造水平，提升產(chǎn)品性能和質(zhì)量，滿足新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求?！兑?guī)范條件》從企業(yè)基本要求、生產(chǎn)條件要求、技術(shù)能力要求、產(chǎn)品要求、質(zhì)量保證能力要求、銷售和售后服務(wù)、規(guī)范管理等七個方面對汽車動力蓄電池行業(yè)給出規(guī)范意見。

企業(yè)基本要求方面規(guī)定，鋰離子動力蓄電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于2億瓦時，金屬氫化物鎳動力蓄電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于1千萬瓦時，超級電容器單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于5百萬瓦時。系統(tǒng)企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于10000套或2億瓦時。技術(shù)能力方面要求提出，企業(yè)應配備相應的研究開發(fā)人員，其占企業(yè)員工總數(shù)比例不得少于10%或總數(shù)不得少于100人。中