開展“三嚴三實”專題教育??促進改革發(fā)展穩(wěn)定

黨健

按照黨紀嚴于國法、領導干部嚴于一般干部的原則，扎實做好建制度、立規(guī)矩的工作，圍繞嚴肅黨內政治生活、加強干部教育管理、加強權力運行制約監(jiān)督等，制定和完善相關制度辦法，把制度籠子扎緊織密。

最近，中共中央辦公廳印發(fā)《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》，中央召開“三嚴三實”專題教育工作座談會，對2015年在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育作出全面部署和具體安排。各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，按照中央要求，科學謀劃設計，精心組織實施，從嚴抓好專題教育，確保取得實實在在的成效。

中央明確提出，“三嚴三實”專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手。這項專題教育的主題十分鮮明，就是學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”;對象十分明確，就是各級機關及其內設機構縣處級以上領導干部及事業(yè)單位中層以上領導人員;要求十分具體，就是融入領導干部經常性學習教育，不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié)，不是一次活動，但這并不意味著可以放松要求、降格以求，必須堅持以嚴的態(tài)度、嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，結合各自實際，把各項工作做扎實、做細致、做到位，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動發(fā)展穩(wěn)定上見實效。

開展“三嚴三實”專題教育，首要的是抓好學習教育，打牢思想根基。抓學習教育，首先要講好黨課，帶學促學。結合專題教育動員部署，黨組織書記要帶頭講黨課，其他成員也要在適當范圍講黨課。講黨課不能簡單地完成任務，要注意在聯(lián)系實際上下功夫，緊密結合本部門本單位實際、結合黨員干部的思想和工作實際，增強貼近性、現(xiàn)實感，把“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵講清楚，把“不嚴不實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害講清楚，把落實“三嚴三實”的實踐要求講清楚，入情入理、講出共鳴，防止照本宣科、泛泛而談。堅持讀原著、學原文、悟原理，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定，認真研讀《習近平談治國理政》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等重點書目，逐篇學習、學深悟透，不能舍本逐末，不能以輔導報告、輔導材料代替對原文的學習。圍繞嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已這三個專題，開展學習研討，大體上每兩個月一個專題，每次研討都要進行深入的思想互動，以典型為鏡，見賢思齊、自省自警，相互啟發(fā)、共同提高，澄清模糊認識，明確努力方向，防止淺嘗輒止、散光走偏。堅持以踐行“三嚴三實”為主題，從嚴從實開好民主生活會和組織生活會，注意在觸動靈魂上下功夫，弘揚整風精神，進行黨性分析，用好批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭，達到堅持真理、修正錯誤的目的。

開展專題教育，必須強化問題意識、堅持問題導向，奔著問題去、抓住問題改。每名縣處級以上黨員領導干部都要對照黨章、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經歷，聯(lián)系教育實踐活動個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題。敢于揭短亮丑、揭開傷疤、戳到痛處，勇于把自己身上存在的“不嚴不實”問題作全方位、立體式的透析檢查，力爭查找問題既有廣度更有深度，防止籠而統(tǒng)之、千人一面，防止表面化、臉譜化。堅持邊學邊查邊改，對“不嚴不實”的問題和具體表現(xiàn)，一條一條梳理、一項一項分析，弄清問題性質、找到癥結所在，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題，堅持思想問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。把解決“不嚴不實”問題與抓好教育實踐活動專項整治結合起來，對教育實踐活動解決“四風”問題舉措，要回過頭來進行盤點，看看哪些已經解決，哪些沒有解決，已經初步解決的要繼續(xù)跟蹤、防止反彈，尚未解決的要加大力度抓好整改、推動解決。按照黨紀嚴于國法、領導干部嚴于一般干部的原則，扎實做好建制度、立規(guī)矩的工作，圍繞嚴肅黨內政治生活、加強干部教育管理、加強權力運行制約監(jiān)督等，制定和完善相關制度辦法，把制度籠子扎緊織密。強化制度的剛性約束，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，對破壞制度、不守規(guī)矩的現(xiàn)象和行為，必須嚴厲查處，堅決維護制度的嚴肅性、權威性，防止“破窗效應”，防止制度成為“稻草人”。

上級領導機關、領導干部做出樣子，下面就會跟著來、照著做。堅持以上率下、示范帶動，是推動專題教育取得實效的關鍵。這次“三嚴三實”專題教育，中央政治局帶頭開展，全國人大常委會黨組、國務院黨組、全國政協(xié)黨組結合實際開展，省部級領導干部、市縣黨政領導班子成員、企事業(yè)單位領導干部都要發(fā)揮帶頭作用、層層作出示范。在專題教育中，上級要為下級作出表率，班長要為班子成員作出表率。領導干部特別是一把手，要帶頭講好黨課、帶頭學習研討、帶頭查找問題、帶頭開展批評和自我批評、帶頭抓好整改落實，力爭學習研討更主動、黨性分析更深入、查找問題更準確、整改問題更徹底、立規(guī)執(zhí)紀更嚴格，以身作則帶動專題教育有序有效開展。

能否把開展“三嚴三實”專題教育作為一項重大政治任務抓緊抓實完成好，是對各級黨委（黨組）履行黨建主體責任的直接檢驗、現(xiàn)實檢驗。黨委（黨組）全面負責本部門本單位的“三嚴三實”專題教育，要將其擺上重要議事日程，精心組織，周密安排，不折不扣落實中央部署和要求。黨委（黨組）主要負責同志要承擔起第一責任人的責任，靠前指揮、加強領導，投入足夠的時間和精力，推動解決關鍵問題。

組織人事部門作為牽頭部門，要根據(jù)經常性學習教育的特點，加強統(tǒng)籌協(xié)調，注重溝通聯(lián)系，有力貫徹落實，及時研究解決專題教育中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問題。

黨委（黨組）要整合力量，加大督促指導力度，及時了解掌握專題教育情況，堅決防止和杜絕形式主義。把抓好專題教育作為黨建工作年度述職評議考核的重要內容，對那些敷衍塞責、組織不力的，搞形式、走過場的，要嚴肅追責問責。同時，要有計劃、有重點、有聲勢地抓好輿論宣傳，充分利用各種新聞媒體、報刊雜志和網(wǎng)絡手段，深入宣傳中央精神和部署要求，宣傳專題教育進展成效和經驗做法，形成濃厚的宣傳輿論氛圍。把開展“三嚴三實”專題教育與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結合起來，與落實“四個全面”戰(zhàn)略布局結合起來，與完成本部門本單位重點工作任務結合起來，做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤。endprint