博士書記的貪腐新花樣

吳子豪 李建輝

一個頭頂“法學博士”“經(jīng)濟學教授”等多項頭銜的市委書記，開會時曾拒絕基層單位為其擺水果，暗地里他卻盤剝農(nóng)村撥款為其字畫埋單。

開會：拒絕基層單位擺水果

“學習型官員”，這是蔣永清落馬前當?shù)卮蟛糠止賳T對他的評價。出生于湖南永州的蔣永清，研讀華中師范大學政治研究院中國現(xiàn)代化與城市發(fā)展研究方向博士研究生，并獲法學博士學位（在職）。

2011年12月，蔣升任醴陵市委書記。

媒體披露，蔣永清經(jīng)常隨身攜帶紙筆，隨時隨地記錄、摘錄資料。愛學習的蔣永清有“五必”學習習慣：晚上的電視新聞必看，每天的主要報刊必閱，有名的管理書籍必讀，需要的有關資料必錄，重要的政策文件必背。

蔣永清在工作生活中也給人留下了清廉的印象，公開資料還記錄，他每次到基層單位或企業(yè)調(diào)研視察工作，堅持只在單位食堂就餐，并且在開會時，拒絕基層單位在桌子上擺水果。

升官：要求開發(fā)商“跨省購禮”

然而，這個以“清廉”示人的市委書記最終因腐敗落馬。2013年3月29日，隨著湖南省紀委的一紙公告，這個“博士”市委書記的仕途戛然而止。

蔣永清在擔任株洲市委黨校校長、株洲縣縣長、醴陵市市長及市委書記期間，利用職務便利，在房地產(chǎn)開發(fā)、工程項目承攬、工程款撥付、人事錄用等過程中，涉嫌為他人謀取利益，先后18次單獨或伙同趙善軍等人共同收受他人賄賂，折合人民幣共計1225.034萬元。同時，蔣永清還涉嫌伙同他人貪污37萬元。

鮮為人知的是，為了自己職務升遷時給他人送貴重禮品，蔣永清甚至還要求開發(fā)商為其“跨省購禮”。2013年1月，蔣永清為謀求職務升遷，指示彭益清出資為其購買貴重禮品用于送禮。由于有求于蔣永清，并感謝其對自己生意的照顧，2013年2月8日，彭益清趕到云南昆明，花費13.6萬元購買生肖牛玉質(zhì)擺件，回到醴陵后，彭益清將擺件送給了蔣永清。

盤剝撥款：為其支付字畫款

30萬元的撥款，經(jīng)過層層盤剝后，最后到村里面只剩下兩萬元。令人難以置信的是盤剝了一半撥款的人，竟然是簽字撥款的時任縣長蔣永清。

2008年7月，李乾與他人合伙成立的株洲縣湘君島農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司，租賃了株洲縣仙井鄉(xiāng)蘆下橋村50畝荒山地和30畝水庫用于種植茶葉和養(yǎng)魚。該村村主任張某得知李乾和時任株洲縣縣長的蔣永清系同鄉(xiāng)，遂請托李乾找蔣永清為該村撥付工作經(jīng)費。

2008年年底，李乾向蔣永清提及為蘆下橋村撥付經(jīng)費一事時，蔣永清考慮其尚有20萬元字畫款未付給同學方某，可借為蘆下橋村撥付經(jīng)費之機走賬20萬元公款用于支付字畫款。

在蔣永清授意下，李乾于2009年1月19日起草了一份落款時間為2008年4月20日的“關于請求解決部分資金補助冰災中受災嚴重的養(yǎng)殖戶和種植戶”報告，加蓋蘆下橋村委會公章后交給蔣永清，蔣永清當日在該報告上批示解決30萬元，并告知李乾，自己拿20萬元，剩下10萬元由李乾和蘆下橋村自行分配。

第二年，蔣永清又以同樣的手法，抹平了另外一幅字畫的欠款。

受賄渠道眾多，而且有求必應

梳理案卷可以發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)開發(fā)商行賄在蔣永清受賄案中占了大頭。

除開幫助行賄人勸退競爭對手外，有時候，蔣永清還會主動將一些有“油水”可撈的項目介紹給自己的熟人。2009年上半年，蔣永清向胡弼華告知長株潭防洪景觀道路工程株洲縣段防洪土建工程即將招標，胡弼華、宋明、劉迎偉三人決定參與投標，利益均分。通過蔣永清的支持，劉迎偉等人掛靠的湖南省水利水電工程總公司本來中標的幾率最大。但劉迎偉三人最終棄標，從中獲利500萬元，三人從這筆錢中拿出200萬元感謝蔣永清。

2009年至2012年，株洲上景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司一副總經(jīng)理在開辦企業(yè)過程中多次找蔣永清幫忙，蔣有求必應。為表感謝，該副總經(jīng)理向蔣永清行賄五次：5萬元存款銀行卡一張、價值1.85萬元的鉑金項鏈一根、價值2.2萬元的巴寶莉男士風衣一件、價值3.074萬元的歐米茄男士手表一塊、價值38.6萬元的金條1000克。

2011年底，株洲新奧燃氣有限公司欲進駐醴陵市，蔣永清反對。2012年2月，新奧燃氣通過其朋友認識劉迎偉，劉迎偉表示可以通過關系找蔣永清幫忙，但事成之后新奧燃氣要與其合作建設加氣站和燃氣管道鋪設工程。之后，劉迎偉找到胡弼華說服蔣永清促使其同意新奧燃氣進駐醴陵市場。2012年9月，新奧燃氣成功進駐醴陵市場。蔣永清從中受賄190萬元。

蔣永清受賄的渠道眾多，甚至安排一份工作都能受賄。2009年6月，株洲縣劉某為幫助留學歸來的妻弟周某安排工作，通過各種關系找到蔣永清。通過蔣永清的指示，周某通過程序進入株洲縣教育局技術裝備站工作，獲得事業(yè)編制。為此，劉某拿出10萬元感謝蔣永清。

2015年8月21日，湖南省衡陽市中級人民法院一審判決：被告人蔣永清（醴陵市原市委書記）犯受賄罪，判處其有期徒刑15年，并處沒收財產(chǎn)300萬元；犯貪污罪，判處有期徒刑6年，并處沒收財產(chǎn)10萬元；決定合并執(zhí)行有期徒刑18年，并處沒收財產(chǎn)310萬元；追繳涉案贓款994.034萬元及生肖牛玉質(zhì)擺件一個，上繳國庫。