最新安全生產(chǎn)法律法規(guī)文件提要

交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知（交辦安監(jiān)函〔2016〕213號）[2016年3月9日發(fā)布]

【內(nèi)容提要】

為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會和習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，按照國務(wù)院安全生產(chǎn)工作總體部署，堅(jiān)持紅線意識，堅(jiān)持法治思維，以“平安交通”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)全面深化改革為動力，扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)，有效落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任和管理部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)，重點(diǎn)治理頑癥痼疾，解決瓶頸制約，持續(xù)推動交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)了2016年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的要點(diǎn)：1.不斷深化“平安交通”理念，實(shí)化推進(jìn)措施；2.加快構(gòu)筑交通運(yùn)輸安全體系；3.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管。

國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)2016年7項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察方案的通知（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2016〕7號）[2016年3月3日發(fā)布]

【內(nèi)容提要】

為深入貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和全國安全生產(chǎn)工作會議要求，國家煤礦安監(jiān)局研究擬定了煤礦瓦斯防治、水害防治、超能力生產(chǎn)、安全投入、安全培訓(xùn)、設(shè)備安全、建設(shè)項(xiàng)目等7個(gè)專項(xiàng)監(jiān)察方案。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的通知（安監(jiān)總廳科技〔2016〕13號）[2016年2月26日發(fā)布]

【內(nèi)容提要】

2015年8月12日，天津瑞海國際物流有限公司危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，國務(wù)院事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，天津中濱海盛衛(wèi)生安全評價(jià)監(jiān)測有限公司為瑞海公司出具的安全預(yù)評價(jià)報(bào)告和安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告弄虛作假，故意隱瞞不符合安全條件的關(guān)鍵問題，出具了“基本符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求”的結(jié)論，情節(jié)十分惡劣。國家安全監(jiān)管總局依法撤銷了天津中濱海盛衛(wèi)生安全評價(jià)監(jiān)測有限公司的甲級安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。為深刻吸取教訓(xùn)，防止此類問題再次發(fā)生，國家安全監(jiān)管總局辦公廳就進(jìn)一步加強(qiáng)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作做出通知。

客運(yùn)索道安全監(jiān)督管理規(guī)定（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第179號）[2016年2月25日發(fā)布]

【內(nèi)容提要】

為了加強(qiáng)客運(yùn)索道安全監(jiān)督管理工作，預(yù)防和減少事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定?！兑?guī)定》適用于客運(yùn)索道的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗(yàn)、檢測和監(jiān)督管理，于2016年4月1日起施行。

國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于督促涉氨制冷企業(yè)重大事故隱患整改加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的通知（安委辦函〔2016〕3號）[2016年2月22日發(fā)布]

【內(nèi)容提要】

截至2015年底，全國共有涉氨制冷企業(yè)2萬1 133家，北京等23個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)人員較多生產(chǎn)場所采用氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)和快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)作業(yè)間內(nèi)的兩類重大事故隱患全部整改到位。但仍有廣東（14家）、湖南（13家）、海南（4家）、青海（3家）、遼寧（2家）、安徽（2家）、新疆（2家）、四川（1家）共8個(gè)省份的41家涉氨制冷企業(yè)尚未完成兩類重大事故隱患的整改工作。為進(jìn)一步鞏固和提升專項(xiàng)治理成效，堅(jiān)決遏制涉氨制冷企業(yè)群死群傷事故，尚未完成兩類重大事故隱患整改的省級安委會要高度重視，抓緊督促相關(guān)責(zé)任地區(qū)、責(zé)任人、責(zé)任企業(yè)狠抓整改工作，確保兩類重大事故隱患限期整改驗(yàn)收到位；其他省份要加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)兩類重大事故隱患整改質(zhì)量的抽查，嚴(yán)防假整改、整改不到位或整改后又反彈現(xiàn)象的發(fā)生。

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更范圍的通知（安監(jiān)總管一〔2016〕18號）[2016年2月17日發(fā)布]

【內(nèi)容提要】

進(jìn)一步規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更后的審查工作，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號）和《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第75號），國家安全監(jiān)管總局制定了《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更范圍》，建設(shè)單位在建設(shè)期間對已經(jīng)批準(zhǔn)的金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)做出變更，且列入《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更范圍》的，應(yīng)當(dāng)編寫金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)，并報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意，未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)。

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第86號）[2016年2月16日發(fā)布]

【內(nèi)容提要】

修訂后的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》已經(jīng)于2015年12月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，自2016年4月1日起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）2004年5月17日公布、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2015年6月8日修改的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》同時(shí)廢止，此次主要修訂的內(nèi)容：1.取消對企業(yè)發(fā)證；2.修訂審查內(nèi)容；3.發(fā)證不再征求地方政府意見；4.簡化審查資料；5.完善了延期和變更條款；6.刪除部分條款內(nèi)容。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理工作方案》的通知（安監(jiān)總廳安健〔2016〕10號）[2016年2月15日發(fā)布]

【內(nèi)容提要】

陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害嚴(yán)重，個(gè)別地區(qū)甚至發(fā)生過群體性塵肺病事件。2015年，國家安全監(jiān)管總局組織對部分地區(qū)的27家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)和23家耐火材料制造企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研檢測。從檢測結(jié)果看，大多數(shù)工作場所的粉塵屬于危害嚴(yán)重的矽塵，并且濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)限值，最高超標(biāo)140倍，對勞動者職業(yè)健康帶來嚴(yán)重危害。為了控制、減少和消除陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害，切實(shí)保護(hù)勞動者職業(yè)健康權(quán)益，國家安全監(jiān)管總局決定開展陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理，并制定了工作方案。

國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定（中華人民共和國國務(wù)院令第666號）[2016年2月6日發(fā)布]

【內(nèi)容提要】

為了依法推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，國務(wù)院對取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目、價(jià)格改革和實(shí)施普遍性降費(fèi)措施涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，國務(wù)院決定：對66部行政法規(guī)的部分條款予以修改。其中包括《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測工作規(guī)范》的通知（安監(jiān)總廳安健〔2016〕9號）[2016年2月6日發(fā)布]

【內(nèi)容提要】

為規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測工作，保證檢測活動客觀公正、檢測數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第50號）等有關(guān)規(guī)定，國家安全監(jiān)管總局研究制定了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測工作規(guī)范》。

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知（安監(jiān)總管一〔2016〕14號）[2016年2月5日發(fā)布]

【內(nèi)容提要】

為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于礦山新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施“三同時(shí)”工作有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號）和《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第75號），國家安全監(jiān)管總局就規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作發(fā)布了通知，2012年4月10日國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全專篇編寫提綱等文書格式的通知》（安監(jiān)總管一〔2012〕45號）中的《金屬非金屬地下礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收表》《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收表》和《金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收表》同時(shí)廢止。

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于宣布失效一批安全生產(chǎn)文件的通知（安監(jiān)總辦〔2016〕13號）[2016年2月4日發(fā)布]

【內(nèi)容提要】

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)和推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的決策部署，加快職能轉(zhuǎn)變，維護(hù)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察領(lǐng)域文件的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性，國家安全監(jiān)管總局對2005年以前印發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的部門文件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)商有關(guān)部委和單位，決定對與現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定精神不一致、已被新規(guī)定涵蓋或替代、調(diào)整對象已消失、工作任務(wù)已完成或適用期已過的160件安全生產(chǎn)文件宣布失效。

最新公布的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)目錄

GB 8031-2015 工業(yè)電雷管

GB 32071-2015 膠質(zhì)硝化甘油炸藥

TSG 03-2015 特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則

TSG 21-2016 固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程

SH/T 1781-2016 工業(yè)用異戊二烯

SH/T 1802-2016 工業(yè)用羥基乙腈

SH/T 1804-2016 工業(yè)用碳十粗芳烴

SH/T 1806-2016 工業(yè)用雙環(huán)戊二烯

SH/T 1807-2016 工業(yè)用甲基環(huán)戊二烯二聚體

WJ/T9091.1-2016 民用爆炸物品工藝技術(shù)文件管理第1部分：總則

WJ/T9091.2-2016 民用爆炸物品工藝技術(shù)文件管理第2部分：編制

WJ/T9091.3-2016 民用爆炸物品工藝技術(shù)文件管理第3部分：圖樣格式

WJ/T9091.4-2016 民用爆炸物品工藝技術(shù)文件管理第4部分：規(guī)程格式

WJ/T9091.5-2016 民用爆炸物品工藝技術(shù)文件管理第5部分：編號和編冊

WJ/T9091.6-2016 民用爆炸物品工藝技術(shù)文件管理第6部分：更改

編輯 王與晗