強意識，拓思考，創(chuàng)新行

丁歡 楊道艷

摘 要 質(zhì)量監(jiān)督是推動具體工作落實的重要手段。面對新形勢和新挑戰(zhàn)，如何保持質(zhì)量監(jiān)督工作的生機與活力，提高質(zhì)量監(jiān)督工作的實效，已成為質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)必須解決的一個現(xiàn)實性課題。質(zhì)量監(jiān)督工作不到位，不僅會影響工作落實的效果，而且還會造成嚴(yán)重的后果。在我看來，做好質(zhì)量監(jiān)督工作，必須不斷強化質(zhì)量監(jiān)督意識，拓寬質(zhì)量監(jiān)督思路，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督方法，真正做到“與實俱進”。

關(guān)鍵詞 強意識 拓思考 質(zhì)量 監(jiān)督

中圖分類號：F273 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）03-000-02

一、強化質(zhì)量監(jiān)督意識

質(zhì)量監(jiān)督工作人員必須立足于一定高度，工作中時刻明確與牢記，質(zhì)量監(jiān)督工作是保證實現(xiàn)國民經(jīng)濟計劃質(zhì)量目標(biāo)的重要措施，是向損害國家和人民權(quán)益行為做斗爭的一種手段；質(zhì)量監(jiān)督工作是貫徹質(zhì)量法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)察措施，是提高質(zhì)量意識、健全質(zhì)量體系的重要手段；質(zhì)量監(jiān)督工作是維護消費者利益、保障人民權(quán)益的需要。因此，在工作中需要充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督作用，提高自身業(yè)務(wù)水平增加質(zhì)量監(jiān)督意識，做到淡泊名利，追求工作實績，不追求地位升遷；追求踏實奉獻，不追求個人利益。做到思想艱苦、工作艱苦、作風(fēng)艱苦，以苦為榮，以苦為樂。主要在于增強“五意識”。

一是增強主動意識。質(zhì)量監(jiān)督工作人員對質(zhì)量監(jiān)督工作必須具有積極主動的精神和強烈的責(zé)任感，應(yīng)善于觀察，勤于思考，在復(fù)雜的事物和有關(guān)案例中發(fā)現(xiàn)問題。對于聽到、看到的具有較大影響、需要立項進行質(zhì)量監(jiān)督的問題，要主動地、及時地做好記錄整理，提出自己的意見和建議，然后進行多方交流協(xié)商，確定行之有效的質(zhì)量監(jiān)督工作方案。

二是增強創(chuàng)新意識。質(zhì)量監(jiān)督工作過程中，有時會遇到許多史無前例的問題，在這種情況下，應(yīng)充分發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性，大膽提出一些新處理意見和解決方案，以確保工作能真正落到實處，又能獲得較理想的效果。

三是增強原則意識。凡是質(zhì)量監(jiān)督工作的事項，往往都是事關(guān)全局或領(lǐng)導(dǎo)做出的決定，關(guān)系到單位的利益能否得到維護，關(guān)系到職工群眾的利益能否得到保障。從事質(zhì)量監(jiān)督工作的人員如果是非觀念不強，放棄原則，不但自己的工作不能奏效，而且還會有損于單位的形象。

四是增強協(xié)調(diào)意識。由于人們認(rèn)識上存在局限性和思考問題時存在多維性，不同的人對同一事物的認(rèn)識會出現(xiàn)分歧，這就要求質(zhì)量監(jiān)督人員必須冷靜思考，聯(lián)系實際，從大局出發(fā)，做出卓有成效的協(xié)調(diào)。

五是增強實效意識。質(zhì)量監(jiān)督工作的目性非常明確，它的出發(fā)點和落腳點都是要保證工作真正落到實處，且保證工作按質(zhì)按量順利完成。從一定意義上說，質(zhì)量監(jiān)督過程也是為職工群眾辦實事的過程。質(zhì)量監(jiān)督人員必須保證涉及到的所有監(jiān)督工作件件有著落，事事有回音。

二、拓寬質(zhì)量監(jiān)督思路

質(zhì)量監(jiān)督工作要創(chuàng)新，首先要解放思想，以新的理念來帶動工作的創(chuàng)新。實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督工作穩(wěn)定持續(xù)開展，保證質(zhì)量監(jiān)督工作順利、持續(xù)有效的進行，就需要在實際工作中做到實事求是，理論聯(lián)系實際，及時轉(zhuǎn)變工作思路，緊扣質(zhì)量監(jiān)督工作主題，突出特點，有針對性地開展工作，才能實現(xiàn)卓越的質(zhì)量監(jiān)督工作成效。質(zhì)量監(jiān)督工作是一項長期而艱巨的工作，質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)行的力度直接影響各項工作的進展。因此，要做好每件質(zhì)量監(jiān)督工作，就必須增強責(zé)任感，梳理工作思路，注意及時收集信息，將各類信息整理成有價值的調(diào)研報告或情況匯報，及時疏理上報，為科學(xué)決策提供真實可靠的信息。具體講，在質(zhì)量監(jiān)督工作中我們必須解決從以下幾方面進行深入思考。

一是處理好全面監(jiān)督與重點監(jiān)督的關(guān)系：從全局出發(fā)，認(rèn)真抓好一般事項的落實，同時又要注意加大力度抓好事關(guān)全局的領(lǐng)導(dǎo)和職工都十分關(guān)注的熱點、焦點、難點問題，做到重點突出，顧全大局，既有深度，又有廣度。依據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的一些帶有苗頭性、傾向性的問題，確定具體的監(jiān)督內(nèi)容和方案，做到有的放矢，事半功倍。監(jiān)督工作無小事，每項具體工作都會影響到落實的成效，必須堅持抓大不放小，促進工作整體推進。工作中始終注意抓好日常監(jiān)督工作的同時，抓好重點難點問題的監(jiān)督。抓重點推進可以增強重點工作推進力度；抓難點突破，可以推進和解決老大難問題。

二是處理好決策監(jiān)督與開展專項監(jiān)督的關(guān)系。決策督查是一個系統(tǒng)工程，是多層次、全方位的，涉及到方方面面，單靠質(zhì)量監(jiān)督工作人員是難以完成任務(wù)的，必須加強組織協(xié)調(diào)，依靠各職能部門開展合成監(jiān)督，形成上下配合、左右協(xié)調(diào)的大監(jiān)督格局。

三是處理好實施質(zhì)量監(jiān)督?jīng)Q策和完善質(zhì)量監(jiān)督?jīng)Q策的關(guān)系。推動質(zhì)量監(jiān)督?jīng)Q策的落實，使其達到預(yù)期目標(biāo)，這是質(zhì)量監(jiān)督工作的真諦所在。但決策在實施過程中，往往會遇到一些新的情況，發(fā)現(xiàn)一些始料不及的情況，使決策中的部分內(nèi)容不切合實際，需要調(diào)整或改變，為完善質(zhì)量監(jiān)督?jīng)Q策多出主意、多做工作，為各項工作日趨成熟奠定了條件。

三、創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督方法

質(zhì)量監(jiān)督工作面寬，任務(wù)量大，抓不住重點，就顯不出力度；抓不住關(guān)鍵，就抓不好落實；攻不破難點，就推不動發(fā)展，因此在工作中需要根據(jù)實際情況，不斷創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督方法。

一是分項質(zhì)量監(jiān)督。根據(jù)具體工作目的和內(nèi)容，及時擬定質(zhì)量監(jiān)督方案，進行分解立項，確定完成時間和責(zé)任人，做到任務(wù)量化、責(zé)任明確、要求具體，具有可操作性。同時，嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)督方案，按期進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。對工作完成好的要進行表彰獎勵，對工作完成相對差的要進行通報批評，并責(zé)令其查找原因，限期進行整改，以此形成獎優(yōu)懲劣、獎勤罰懶的良好工作氛圍。始終堅持質(zhì)量監(jiān)督與考核一起抓，把目標(biāo)績效管理考核作為實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督的目標(biāo)、展現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督手段、體現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督權(quán)威的重要抓手，不斷探索完善兩者互促互進的工作機制，既促進了考核內(nèi)容的完善，也增強了質(zhì)量監(jiān)督效果，形成了推進工作、促進落實的強大合力，使日常質(zhì)量監(jiān)督有了量化標(biāo)準(zhǔn)。

二是加強協(xié)調(diào)與促進落實相結(jié)合。一方面為增強質(zhì)量監(jiān)督工作的權(quán)威，堅持把質(zhì)量監(jiān)督工作與協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)活動結(jié)合起來，這樣既能夠深刻理解決策背景、工作重點，又能準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)意圖和工作尺度，切實增強了督查工作的針對性、時效性。另一方面綜合協(xié)調(diào)促落實，把加強綜合協(xié)調(diào)作為質(zhì)量監(jiān)督工作的重要內(nèi)容和促進落實的重要手段。其次以點帶面促落實，注重通過個案辦理，總結(jié)經(jīng)驗、提供借鑒，推動面上問題的解決和進展。

三是監(jiān)督工作涉及面廣、敏感度高、工作量大，只有積極借助各方力量，調(diào)動方方面面的積極性，才能形成大的質(zhì)量監(jiān)督工作格局。具體工作中必須要善于借助領(lǐng)導(dǎo)力量抓監(jiān)督。對決策落實中存在的問題，積極提出合理化建議，從而再次進入領(lǐng)導(dǎo)決策視野，促進工作落實。另一方面啟動內(nèi)力，在積極開展全員建言獻策活動的基礎(chǔ)上，制定全員監(jiān)督的實施意見，調(diào)動各個科室發(fā)揮自身優(yōu)勢，從工作角度想監(jiān)督、辦監(jiān)督。

四是把握制度建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。一方面要完善制度。建立了完善的《日常監(jiān)督工作規(guī)范》，創(chuàng)新監(jiān)督工作的機制。服務(wù)水平的高低，與監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化程序密不可分。如果借鑒各地先進經(jīng)驗制訂一套先進、科學(xué)、完整的質(zhì)量監(jiān)督工作制度來規(guī)范監(jiān)督工作，必將事半功倍。另一方面要優(yōu)化作風(fēng)，突出“三重”：重實情，直接深入基層，了解一線情況；重效率，不論專項監(jiān)督、還是監(jiān)督調(diào)研，一旦確定，馬上跟進，努力抓住要害、抓住關(guān)鍵，抓出成效；重廉潔，自覺用黨紀(jì)、政紀(jì)和法律法規(guī)約束行為，堅決不辦私事，樹立監(jiān)督工作人員的良好形象。