淺議如何發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織在執(zhí)行力建設中的作用

王媛

摘 要 執(zhí)行力是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉化成為效益、成果的關鍵。紀檢監(jiān)察組織要依紀依法履行監(jiān)督職責，保證監(jiān)督從嚴治黨、依法治企的落實，在企業(yè)執(zhí)行力建設中發(fā)揮作用。

關鍵詞 紀檢監(jiān)察組織 執(zhí)行力建設

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）03-000-01

執(zhí)行力是影響企業(yè)競爭力和戰(zhàn)斗力的重要保證，抓執(zhí)行、抓落實，推進執(zhí)行力建設，是源頭防腐的必要舉措，更是增強反腐“免疫力”關鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)紀檢監(jiān)察組織要善于用好執(zhí)行力建設載體，加強對部門和重點崗位人員履行職責情況的監(jiān)督檢查，既要堅決糾正亂執(zhí)行、亂作為，又要防止不執(zhí)行、不作為，以有效執(zhí)行確保認真履職和廉潔從業(yè)，在企業(yè)執(zhí)行力建設中發(fā)揮作用。

一、執(zhí)行力建設是企業(yè)做好各項工作的保證

（一）提高執(zhí)行力是適應經濟新常態(tài)的迫切需要。我們要樹立新常態(tài)思維，增強企業(yè)執(zhí)行能力，積極謀劃好企業(yè)的發(fā)展思路、發(fā)展目標和各項舉措，推動企業(yè)新形勢下實現(xiàn)新的更大發(fā)展；要承擔起新常態(tài)下的發(fā)展使命，需要各級領導干部和廣大員工樹立高度的時代責任感和強烈的憂患意識，在積極執(zhí)行上不放松，在堅決執(zhí)行上不猶豫，在創(chuàng)新執(zhí)行上不停步，在高效執(zhí)行上出成績。

（二）提高執(zhí)行力是實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)增長的重要保障。當前，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，深化改革、穩(wěn)健發(fā)展成為企業(yè)的關鍵詞。穩(wěn)健增長能否實現(xiàn)，取決于執(zhí)行，企業(yè)發(fā)展的強大生命力只有執(zhí)行到位才能得到全面充分的體現(xiàn)。因此，只有把思想統(tǒng)一到提高執(zhí)行力建設上，爭當推動企業(yè)發(fā)展強而有力的執(zhí)行者，才能讓企業(yè)發(fā)展之路越走越寬。

（三）提高執(zhí)行力是加強企業(yè)作風建設的突破口。加強作風建設是強化干部隊伍建設的現(xiàn)實需要，而突破口就在于提高執(zhí)行力。與新形勢新任務的要求相比，干部隊伍的作風狀況確實還存在一些不相適應的問題，其中尤為突出的是執(zhí)行力強化問題。領導干部作風問題不解決好，企業(yè)的各項決策和戰(zhàn)略就很難落到實處。當前，提高執(zhí)行力建設以迫在眉睫，加強作風建設要以企業(yè)根本利益為出發(fā)點，以提高執(zhí)行力為突破口，努力打造一支忠誠、干凈、擔當和能干事、會干事、干成事的領導干部隊伍，建設適應時代發(fā)展的高效能企業(yè)。

二、企業(yè)執(zhí)行力建設存在的主要問題

一是政令不通，難以令行禁止。少數(shù)人搞“上有政策下有對策”，致使政令不通，影響整體工作造成不良影響；二是不能按時完成任務，辦事效率低下。主要體現(xiàn)辦事效率低，服務意識差。其中原因是很多方面的，有的是辦事環(huán)節(jié)比較多；有的是因為工作能力不夠，事情不知道該不該做，也不知道該怎么做，既有業(yè)務能力問題，也有思想上的問題，懶惰成性，遇事相互推諉。有些事情互相推，最后往往是不了了之，辦事和處理問題無果無終。三是在困難面前畏縮不前，上下推諉。個別領導干部和機關工作人員對工作中遇到的問題不負責，把事關職工群眾切身利益的事情置若罔聞，在面對急、難、險、重工作或者突發(fā)事件時，應對不及時，麻木懈怠、上下推諉甚至臨陣脫逃。

三、紀檢監(jiān)察組織要加大督察督辦考核力度，在執(zhí)行力建設中發(fā)揮表率作用

（一）在增強企業(yè)執(zhí)行意識中當好主要角色。企業(yè)紀檢監(jiān)察組織在執(zhí)行力建設中，要擔當起增強執(zhí)行意識的主要角色，發(fā)揮主要作用，增強執(zhí)行意識，把執(zhí)行意識的培養(yǎng)與廉潔從業(yè)教育、職業(yè)道德教育、案例警示教育結合起來，把執(zhí)行力建設與廉潔文化建設結合起來，強化理想信念、職業(yè)操守，培養(yǎng)執(zhí)行高于一切的意識，讓領導干部和廣大職工在潛移默化中養(yǎng)成不打折扣、一絲不茍的執(zhí)行行為和習慣。特別對企業(yè)黨員干部來說，要樹立強烈的執(zhí)行意識，原原本本的落實，規(guī)規(guī)矩矩地執(zhí)行，遵守黨紀政紀，杜絕腐敗問題發(fā)生。

（二）在維護企業(yè)政令暢通中發(fā)揮保證作用。紀檢監(jiān)察組織要加大督查督辦考核力度，把維護政令暢通作為首要職責，加強政令暢通的日常性監(jiān)督分析，及時提出整改意見。在案件檢查審理中，不僅要重視對當事人的懲處，還要針對當事人單位存在問題癥結，有針對性地提出整改建議，追蹤、落實、監(jiān)督，保證事后政令執(zhí)行到位。針對管理中的“斷環(huán)”、“真空”、“盲區(qū)”、“死角”等問題，要有目標、有重點開展對重要管理制度、重大決策事項的效能監(jiān)察，使行為更加規(guī)范，制度更加完善，機制更加健全，監(jiān)督更加有力，執(zhí)行更加到位。

（三）在抓實干部作風中強化督導功能。紀檢監(jiān)察組織要發(fā)揮組織協(xié)調作用，充分整合紀檢、監(jiān)察和相關業(yè)務部門的監(jiān)督力量，通過采取對標檢查與隨機抽查、明察暗訪、重點檢查相結合的方式，加強干部履職履責的監(jiān)督檢查。在督察督辦考核工作中，要重點查上級要求和文件學習傳達的原始記錄；查干部和管理人員值班、現(xiàn)場卡控；查干部月度寫實；查逐級負責、控制程序、管理效力；查重復性、長期性問題。通過強有力的督導，解決個別領導干部、管理人員中存在的工作節(jié)奏跟不上、慣性問題看不見、疑難問題無舉措等作風頑癥。

（四）在規(guī)范經營行為中糾正執(zhí)行偏差。正確貫徹黨和國家方針政策及上級決策，正確處理個人、局部利益與整體利益的關系，保證企業(yè)經營活動健康發(fā)展，既是源頭防腐的需要，更是企業(yè)紀檢監(jiān)察組織的重要責任。要大力推行廉政風險預警制度，圍繞“三重一大”活動開展監(jiān)督檢查，預警廉政風險，強化資產資金管理、財務內部監(jiān)察和審計等，保證企業(yè)經營健康運行。要綜合發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計監(jiān)督、財務監(jiān)督和職工民主監(jiān)督作用，促進企業(yè)執(zhí)行力的提高。要著眼于經營管理的結構性、整體性、前瞻性、動態(tài)性特點，及時糾正執(zhí)行偏差，提高企業(yè)執(zhí)行力，應對經濟發(fā)展新常態(tài)和企業(yè)體質機制改革的全新挑戰(zhàn)和考驗。

總之，企業(yè)紀檢監(jiān)察組織在完善懲防體系、強化源頭治理的過程中，要完善于用好執(zhí)行力建設載體，既要堅決糾正亂執(zhí)行、亂作為，又要防止不執(zhí)行、不作為，以有效執(zhí)行確保認真履職和廉潔從業(yè)。