基層工會(huì)組織如何在職工教育和職業(yè)培訓(xùn)中發(fā)揮作用

【摘要】習(xí)近平總書記在黨的群團(tuán)工作會(huì)議上明確強(qiáng)調(diào)，群團(tuán)組織要著力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，鍛煉服務(wù)本領(lǐng)，這給基層工會(huì)組織和工會(huì)干部今后的服務(wù)工作提出了新要求。作為黨和政府密切聯(lián)系基層職工的“紐帶”和“橋梁”，基層工會(huì)在基層職工的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育和勞動(dòng)安全保護(hù)等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。因此，新時(shí)期基層工會(huì)組織必須牢牢把握工會(huì)工作的主旋律，按照基層職工發(fā)展的基本規(guī)律做好各項(xiàng)組織、引導(dǎo)和幫扶工作。

【關(guān)鍵詞】基層工會(huì)組織；職業(yè)培訓(xùn)；職工教育；工作創(chuàng)新

進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，基層工會(huì)組織必須立足新常態(tài)、找準(zhǔn)新定位、創(chuàng)新工作方法和思路。要做好基層職工的代言人和合法權(quán)益的捍衛(wèi)者，全面提高履職能力，自覺(jué)深入到一線基層職工的生產(chǎn)生活中，組織好職業(yè)培訓(xùn)，并提供優(yōu)質(zhì)便民的職業(yè)教育，為基層職工的勞動(dòng)安全和全面發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

1.基層工會(huì)組織要做好職工的勞動(dòng)保護(hù)工作

1.1面向基層職工，提高勞動(dòng)保護(hù)服務(wù)質(zhì)量

基層職工的安全保護(hù)教育是職工教育的重要組成部分?；鶎庸?huì)面向廣大基層職工開展勞動(dòng)保護(hù)教育，為廣大職工的生命安全負(fù)責(zé)，是由工會(huì)的性質(zhì)和職責(zé)所決定的。首先，基層工會(huì)要積極組織其它部門做好職工的安全生產(chǎn)教育工作，并開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在全體職工中加大安全生產(chǎn)知識(shí)的宣教力度，使廣大職工肩負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣責(zé)任，自覺(jué)履行應(yīng)盡的安全義務(wù)，嚴(yán)格照章辦事。其次，為全面深化職工的安全教育，工會(huì)可舉行“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，以此推動(dòng)安全保護(hù)的正規(guī)化、制度化，并把這項(xiàng)活動(dòng)統(tǒng)一納入年度考評(píng)，進(jìn)而形成工會(huì)勞動(dòng)安全教育工作責(zé)任制。其次，基層工會(huì)要組建職工安全教育監(jiān)督指導(dǎo)委員會(huì)，設(shè)立勞動(dòng)安全檢查員，檢查員要深入一線職工周圍，爭(zhēng)當(dāng)勞動(dòng)安全教育的先鋒。最后，工會(huì)要努力引導(dǎo)職工做好安全防護(hù)工作，嚴(yán)守安全生產(chǎn)紀(jì)律，杜絕任何違章或冒險(xiǎn)作業(yè)，在全單位內(nèi)弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化，打造“我要安全”的文化氛圍。

1.2造就一支綜合素質(zhì)過(guò)硬的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)人才團(tuán)隊(duì)，使職工樹立正確的安全觀

針對(duì)野外施工的職工來(lái)說(shuō)，安全教育和職業(yè)培訓(xùn)是貫穿整個(gè)基層工會(huì)工作的主線。為此，基層工會(huì)要做好職工勞動(dòng)保護(hù)的基礎(chǔ)性工作，對(duì)專職負(fù)責(zé)安全檢查的人員實(shí)施集中培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)檢查員的安全防護(hù)意識(shí)，提高檢查員的理論應(yīng)用于安全實(shí)踐的能力。工會(huì)要堅(jiān)持理論和實(shí)踐相掛鉤的培訓(xùn)辦法，提高方法的針對(duì)性和實(shí)效性，打造一支深諳專業(yè)理論、熟知行業(yè)政策、精通技術(shù)要領(lǐng)、富有安全管理經(jīng)驗(yàn)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)團(tuán)隊(duì)。這支團(tuán)隊(duì)在開展工作時(shí)要以身作則，使職工獲得有價(jià)值的自我防護(hù)要領(lǐng)，在生產(chǎn)勞動(dòng)的第一線充分運(yùn)用勞動(dòng)防護(hù)知識(shí)。工會(huì)在做好勞動(dòng)保護(hù)工作的同時(shí)，要引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變生產(chǎn)安全觀，配合單位做好職工的安全教育。

2.基層工會(huì)組織要?jiǎng)?chuàng)新職工教育和服務(wù)的模式

2.1堅(jiān)持“以職工為本”的理念，體現(xiàn)人文關(guān)懷

作為黨的群眾工作的重要一環(huán)，基層工會(huì)組織要與時(shí)俱進(jìn)，凸顯服務(wù)職能，努力踐行為職工謀福祉的理念?；鶎庸?huì)干部要以主人翁的姿態(tài)投入到為職工服務(wù)的工作中，要牢固堅(jiān)持“以職工為本”的工作原則，改變以往對(duì)待職工訴求置之不理或敷衍了事的不良態(tài)度，堅(jiān)持把工會(huì)工作與職工的心理需求結(jié)合起來(lái)，方能提高工會(huì)工作的有效性和針對(duì)性。

工會(huì)干部要深入基層職工中間，與職工進(jìn)行面對(duì)面的溝通，理順職工情緒，摸清職工的思想脈絡(luò)，精確了解職工的工作情況、生活環(huán)境、思想狀態(tài)和心理訴求，依托工會(huì)小組密切聯(lián)系職工群眾，通過(guò)常關(guān)心、多走動(dòng)，充分感知職工的所思所需，并將職工的意見予以匯總，向上級(jí)工會(huì)及時(shí)反饋。與此同時(shí)，運(yùn)用就地交流、溫暖幫扶和排憂解難的服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)了解職工隊(duì)伍、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、支援職工維權(quán)的目的。

基層工會(huì)要經(jīng)常舉行生動(dòng)多彩的職工活動(dòng)，以廣大職工喜聞樂(lè)見的形式，創(chuàng)設(shè)友愛向上、團(tuán)隊(duì)互助、和諧溫暖的活動(dòng)環(huán)境。例如，工會(huì)在充分掌握每位基層職工的業(yè)務(wù)愛好和特長(zhǎng)的前提下，舉行拔河、登山、乒乓球、籃球賽等競(jìng)技類活動(dòng)以及智力搶答競(jìng)賽、漂流和毛筆/鋼筆書法等休閑類活動(dòng)，舉行年度“讀書征文比賽”和“一線工作心得經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”等活動(dòng)，以此豐富職工的文娛生活，陶冶情操，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的意識(shí)。為激發(fā)職工參與集體活動(dòng)的熱情，工會(huì)應(yīng)在勞動(dòng)節(jié)、中秋、國(guó)慶及元旦等重要節(jié)日舉辦專題聯(lián)歡會(huì)，并請(qǐng)全體職工自編自演節(jié)目，通過(guò)舞蹈、歌唱、小品相聲表演等節(jié)目展示職工的藝術(shù)才能，將職工參與工會(huì)活動(dòng)的積極性內(nèi)化為對(duì)崗位工作的認(rèn)同感和歸屬感。

另外，針對(duì)生活困難的職工，基層工會(huì)干部要在“實(shí)”上下功夫，將人文關(guān)懷的重心放在解決職工生產(chǎn)生活的難題上，尤其要做好職工醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋工作，努力推動(dòng)住房公積金的繳費(fèi)政策。工會(huì)要著力改善職工的福利保障，對(duì)于生活暫時(shí)有困難的職工，要為其子女設(shè)立助學(xué)基金。當(dāng)然，對(duì)于離退休的老職工，工會(huì)要親赴家中送溫暖，給予其相應(yīng)的撫恤獎(jiǎng)勵(lì)，使其感受到工會(huì)的溫暖關(guān)懷。

2.2自覺(jué)探索創(chuàng)新工會(huì)工作的制度機(jī)制，千方百計(jì)為職工服務(wù)

基層工會(huì)要在職工教育和培訓(xùn)方面發(fā)揮關(guān)鍵性的作用，離不開自身的制度創(chuàng)新。為此，要完善工會(huì)的制度框架，健全各項(xiàng)準(zhǔn)則、規(guī)范，保障工會(huì)服務(wù)工作有序到位、高效運(yùn)行，使基層工會(huì)工作照章辦事、依規(guī)開展?；鶎庸?huì)要明確組織內(nèi)的各項(xiàng)職責(zé)安排，形成以工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭指揮、中層干部協(xié)調(diào)推動(dòng)、各層級(jí)齊心協(xié)同的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)一級(jí)一級(jí)地狠抓貫徹，從組織上保障職工政策的落地。其次，要增強(qiáng)制度的約束性，嚴(yán)把制度的落實(shí)關(guān)。為達(dá)到這一目標(biāo)，基層工會(huì)可完善激勵(lì)機(jī)制，該機(jī)制以“人力資源挖掘、教育培訓(xùn)、績(jī)效考評(píng)”為主軸，集情感激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)于一體，在充分激發(fā)全體工會(huì)干部勤學(xué)本領(lǐng)、活用經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，更好地增強(qiáng)各項(xiàng)制度、機(jī)制的權(quán)威性和約束力。

2.3始終維護(hù)職工的合法權(quán)益

當(dāng)前工會(huì)的維權(quán)工作，主要包括職工各項(xiàng)權(quán)益的維護(hù)和保障，例如，以訂立勞動(dòng)合同的形式規(guī)范職工的就業(yè)權(quán)；以繳納五險(xiǎn)一金的形式實(shí)現(xiàn)好職工的社保權(quán)；以開展勞動(dòng)安全專項(xiàng)培訓(xùn)和組織勞動(dòng)安全監(jiān)督的形式維護(hù)好職工的生命健康權(quán)；以法律援助的形式妥善維護(hù)職工的勞動(dòng)爭(zhēng)議權(quán)。職工諸多正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)固然要靠工會(huì)維權(quán)的堅(jiān)決執(zhí)行，但要在維權(quán)手段上予以體現(xiàn)，則要依托職工代表大會(huì)，以民主管理的形式進(jìn)行權(quán)益的維護(hù)。

2.4積極創(chuàng)新工會(huì)組織的工作方法

基層工會(huì)要當(dāng)好基層職工權(quán)益的“代言人”，就要將職工權(quán)益的維護(hù)擺在首要位置，努力為職工解難題、謀實(shí)策、出實(shí)招，依靠工會(huì)組織的力量辦好職工的身邊事，切實(shí)保障職工的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益，以贏得職工對(duì)工會(huì)組織的信賴和認(rèn)同。其次，推動(dòng)工會(huì)改革創(chuàng)新的實(shí)踐，離不開基層工會(huì)小組，基層工會(huì)小組長(zhǎng)期植根于基層，對(duì)職工的工作狀況、思想動(dòng)態(tài)和心理訴求了解頗豐?；鶎庸?huì)要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，可積極發(fā)揮基層工會(huì)小組的優(yōu)勢(shì)，聽取工會(huì)小組所反映的職工心愿和需求，以此作為自身調(diào)整思路、創(chuàng)新方法的參考依據(jù)。再次，要發(fā)揮職工代表大會(huì)的效能，搭建工會(huì)與職工進(jìn)行平等協(xié)商的有效平臺(tái)，密切結(jié)合本單位的最新發(fā)展目標(biāo)和運(yùn)營(yíng)理念，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的方法創(chuàng)新與單位的管理理念相符合。

3.轉(zhuǎn)變基層工會(huì)組織的工作作風(fēng)

如今，一些基層工會(huì)的負(fù)責(zé)人片面理解工會(huì)工作，對(duì)待工會(huì)工作流于形式，始終抱著得過(guò)且過(guò)的僥幸心理，導(dǎo)致工作積極性較低，在工作中的表現(xiàn)太過(guò)平庸，與基層職工的現(xiàn)實(shí)需求相差甚遠(yuǎn)?；诖耍鎸?duì)紛繁復(fù)雜的工會(huì)工作，基層工會(huì)負(fù)責(zé)人要加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做好基層工會(huì)面向基層職工服務(wù)的制度保障，實(shí)施工會(huì)小組集中學(xué)習(xí)的制度，對(duì)涉及職工教育和培訓(xùn)的理論政策以及工會(huì)組織的業(yè)務(wù)常識(shí)等內(nèi)容要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的理論武裝工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的理論修養(yǎng)。其次要增強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，拓寬職工監(jiān)督工會(huì)的渠道，通過(guò)民主監(jiān)督等形式，將基層工會(huì)的作用與作風(fēng)的轉(zhuǎn)變銜接起來(lái)，造就一支作風(fēng)過(guò)硬、敢于創(chuàng)新、務(wù)實(shí)團(tuán)結(jié)的工會(huì)干部團(tuán)隊(duì)。再次，要倡導(dǎo)清廉做事的作風(fēng)建設(shè)，在工會(huì)組織內(nèi)要弘揚(yáng)勤儉建國(guó)的良好傳統(tǒng)，使工會(huì)干部依法守紀(jì)，一切工作都以堅(jiān)持原則為準(zhǔn)繩，打造廉潔自律、作風(fēng)公道、誠(chéng)信正派的工會(huì)干部形象。

4.結(jié)束語(yǔ)

全國(guó)總工會(huì)主席李建國(guó)同志提出要構(gòu)建服務(wù)型、創(chuàng)新型工會(huì)的目標(biāo)，大力增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力?；鶎庸?huì)要做好職工的勞動(dòng)安全教育工作，抓好職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)人文關(guān)懷，創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，積極轉(zhuǎn)變自身的工作作風(fēng)，為當(dāng)好“職工之家”傾盡更大的心力。

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作者簡(jiǎn)介

郭志偉，1986.01，男，漢，新疆伊犁，本科，政工師，研究方向：思想政治工作。