農(nóng)村公路工程質(zhì)量控制現(xiàn)狀與對策

沈兵

摘 要：隨著近幾年中央及各級人民政府加大了對農(nóng)村公路建設(shè)投入力度，農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了不斷得升和改善，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，主要體現(xiàn)出路面硬化形式的多樣性，雖然技術(shù)性不強(qiáng)，但實(shí)施過程中工程質(zhì)量控制難度較大，暴露出工程質(zhì)量缺陷問題比較突出，如何在農(nóng)村公路建設(shè)過程中加強(qiáng)施工質(zhì)量控制和管理，提高農(nóng)村公路使用壽命，從而達(dá)到改善農(nóng)民出行安全、方便快捷，降低運(yùn)輸成本，擺脫雨天泥巴路，晴天塵土飛的交通條件。文章對農(nóng)村公路工程施工過程中的質(zhì)量控制和管理存在的問題與對策進(jìn)行分析和探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路建設(shè)；工程質(zhì)量管理；現(xiàn)狀；對策

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，社會文明程度的提高，村民對生活環(huán)境和先進(jìn)技術(shù)的要求逐漸增大，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)民出行條件，農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到了十分重要的作用。農(nóng)村公路工程是一項(xiàng)重要的民生工程，在農(nóng)村公路工程的建設(shè)過程中，如何控制好工程質(zhì)量是整個(gè)項(xiàng)目工程在實(shí)施過程中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，由于全面質(zhì)量管理涉及多方面內(nèi)容，在建設(shè)過程中一旦管理不到位，就會出現(xiàn)很多的質(zhì)量隱患和缺陷，這些質(zhì)量問題對農(nóng)村公路工程的整體使用性能以及安全性、使用壽命、可靠性、經(jīng)濟(jì)性都會發(fā)生改變，比如原土基的補(bǔ)強(qiáng)和加固、混凝土質(zhì)量通病、混凝土路面的施工工藝等，都屬于農(nóng)村公路工程質(zhì)量管理的范圍。一旦某個(gè)環(huán)節(jié)管理不到位，質(zhì)檢人員的責(zé)任心不強(qiáng)，試驗(yàn)檢測不及時(shí)，常見的質(zhì)量通病就會發(fā)生，所以對農(nóng)村公路工程建設(shè)過程中常見的質(zhì)量問題，尤其是一些主體工程的重點(diǎn)部位，施工工序所暴露出的施工質(zhì)量問題，要從源頭上防止問題的出現(xiàn)，同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對這些問題的解決，以提高農(nóng)村公路工程整體施工質(zhì)量意識。

1 農(nóng)村公路工程質(zhì)量管理存在的問題

1.1 公路施工企業(yè)質(zhì)量管理意識還比較淡薄

質(zhì)量管理是農(nóng)村公路工程管理過程中的一個(gè)重點(diǎn)，當(dāng)前很多農(nóng)村公路工程的施工企業(yè)是以勞務(wù)分包的形式包給不同的施工隊(duì)伍，在設(shè)備、人員、資金等投入上依賴于分包施工隊(duì)伍，而施工隊(duì)伍投入的人員技術(shù)水平較低，無法滿足施工所具備的專業(yè)技術(shù)要求，因此質(zhì)量管理也是公路施工企業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。雖然很多農(nóng)村公路施工企業(yè)在質(zhì)量管理體系的構(gòu)建方面開展了一些工作，但沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，比如項(xiàng)目部管理人員多數(shù)是由外聘的各類專業(yè)技術(shù)人員臨時(shí)組成，人員的技術(shù)水平差異不同，造成工程質(zhì)量管理停留在被動的狀態(tài)上，沒有意識到在農(nóng)村公路工程施工過程中應(yīng)該要加強(qiáng)質(zhì)量安全意識，因此使得很多農(nóng)村公路工程項(xiàng)目在農(nóng)村公路工程施工過程中都出現(xiàn)較多的質(zhì)量問題。

1.2 農(nóng)村公路工程施工前的準(zhǔn)備工作不足

當(dāng)前，還有很多的公路施工企業(yè)對農(nóng)村公路工程管理存在一些認(rèn)識上的偏差，很多管理者對農(nóng)村公路工程質(zhì)量管理的意識不夠強(qiáng)烈，因此出現(xiàn)全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作意識淡薄，沒有做到充足的質(zhì)量控制措施和手段，比如對實(shí)施項(xiàng)目周圍地形、水文地質(zhì)、環(huán)境等了解不夠，開展質(zhì)量管理全員教育工作不到位，試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備未提前進(jìn)行校核標(biāo)定，原材料的試驗(yàn)和目標(biāo)配合比設(shè)計(jì)工作滯后，施工企業(yè)管理人員和技術(shù)人員投入不足等，這些都會直接影響農(nóng)村公路工程的施工質(zhì)量。

1.3 農(nóng)村公路工程施工管理制度和體系不夠健全

施工過程的質(zhì)量管理是全面質(zhì)量管理的中心環(huán)節(jié)，直接影響工程實(shí)體的質(zhì)量狀況，當(dāng)前很多公路施工企業(yè)并沒有根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)條件的變化對農(nóng)村公路工程管理過程進(jìn)行改進(jìn)，因此使得農(nóng)村公路工程施工過程中質(zhì)量管理還存在一些問題，有的工程項(xiàng)目有多頭管理現(xiàn)象出現(xiàn)，有的農(nóng)村公路工程項(xiàng)目又沒有相應(yīng)的管理者，使得農(nóng)村公路工程項(xiàng)目沒有形成權(quán)威的工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，農(nóng)村公路工程管理流于形式，最終導(dǎo)致農(nóng)村公路工程施工過程中出現(xiàn)較多的質(zhì)量問題。

2 農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量管理措施

2.1 做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

目前，農(nóng)村公路的提升改造工程各地區(qū)根據(jù)項(xiàng)目的地理位置、投資環(huán)境等因素，因地制宜，就地取材，確定了不同的路面形式，但主要還是以普通水泥混凝土路面為主，混凝土路面作為建設(shè)過程中的主要控制性工程，在全面展開施工前，必須做到人機(jī)物料到位，相關(guān)數(shù)據(jù)收集整理完成的準(zhǔn)備工作，比如原材料的技術(shù)指標(biāo)，經(jīng)試驗(yàn)是否符合設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求，通過試驗(yàn)路段，混凝土施工配合比的實(shí)測數(shù)據(jù)是否符合目標(biāo)配合比的數(shù)據(jù)等，從而使得農(nóng)村公路工程的質(zhì)量可以得到有效地保證。所以，施工之前的準(zhǔn)備是提高公路建筑施工質(zhì)量的重要途徑，為了提高農(nóng)村公路工程的施工質(zhì)量，在項(xiàng)目實(shí)施前，一是做好項(xiàng)目實(shí)施的宣傳工作，利用當(dāng)?shù)卣痛迕裎瘑T會，通過廣播、會議等宣傳方式，讓沿線的工廠、村寨的工人和村民認(rèn)識修路的目的意議，達(dá)成群眾監(jiān)督的全社會參與意識，二是建設(shè)業(yè)主制定相應(yīng)的管理辦法，健立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量控制的主體、職責(zé)、手段和獎罰措施等，形成政府監(jiān)管的質(zhì)量保證制度。三是實(shí)行社會監(jiān)理，按照監(jiān)理的工作職責(zé)，對施工中各個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)工序進(jìn)行嚴(yán)格地，系統(tǒng)地和全面的監(jiān)理，達(dá)到質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo)。四是要對組建項(xiàng)目經(jīng)理部管理機(jī)構(gòu)的人員到位情況以及具備滿足施工現(xiàn)場所需的機(jī)具、設(shè)備、材料、勞力、運(yùn)力等進(jìn)行全面的落實(shí)，做到機(jī)構(gòu)健全，管理制度明確，人員和設(shè)備到位，已保證工程順利實(shí)施。五是推行第三方檢測基制，通過第三方檢測機(jī)構(gòu)從始至終利用科學(xué)的試驗(yàn)檢測技術(shù)手段，對工程實(shí)體的質(zhì)量進(jìn)行全面的跟蹤檢測，從而最終達(dá)到工程實(shí)體的質(zhì)量目標(biāo)。六是要做好技術(shù)交底工作，施工企業(yè)與設(shè)計(jì)部門的交接工作，使得施工企業(yè)能夠?qū)κ┕D設(shè)計(jì)有足夠的了解，在施工之前能夠?qū)こ淌┕ぱ鼐€的情況有充分的了解，從而達(dá)到施工的過程中可以做到靈活施工，能夠提前采取措施對影響工程質(zhì)量的突發(fā)情況得到有效的預(yù)防和控制，同時(shí)為了使參與施工任務(wù)的全體職工，明了所擔(dān)負(fù)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求等，做到心中有數(shù)，施工企業(yè)更需作詳細(xì)的技術(shù)交底工作，從而提高農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量。

2.2 不斷完善農(nóng)村公路工程施工管理體系

首先，按照預(yù)先制定的方針與目標(biāo)、活動計(jì)劃和實(shí)施管理要點(diǎn)等對施工單位的施工情況進(jìn)行全面的監(jiān)控，通過跟蹤檢查，看看實(shí)施效果的對與錯，找出問題不斷完善，把成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定，形成推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。此外，要將工程質(zhì)量管理過程中的各項(xiàng)工作落實(shí)到具體的責(zé)任人身上，比如對農(nóng)村公路工程安全管理、施工技術(shù)管理等都要落實(shí)到具體的部門，對農(nóng)村公路工程施工過程中的質(zhì)量進(jìn)行管理。為了促進(jìn)這一舉措的有效實(shí)施，在公路施工企業(yè)的人力資源部門管理中，可以責(zé)任落實(shí)情況與崗位考核、職位晉升等聯(lián)系起來，強(qiáng)化管理者和員工在農(nóng)村公路工程項(xiàng)目農(nóng)村公路工程施工管理過程中的責(zé)任。

2.3 提高農(nóng)村公路工程施工人員的綜合能力水平

對于農(nóng)村公路工程的施工而言，加強(qiáng)相關(guān)人員的技術(shù)水平和管理水平的提升，是一個(gè)必然途徑，無論是設(shè)計(jì)人員、農(nóng)村公路工程施工人員還是管理人員，都應(yīng)該要不斷提升自身的綜合能力素養(yǎng)，施工企業(yè)要定期對管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，從具體的管理技術(shù)、公路工程施工技術(shù)、職業(yè)道德等方面著手，提高農(nóng)村公路工程施工人員的綜合能力水平，以加強(qiáng)對農(nóng)村公路工程施工過程中的各種問題的解決。

3 結(jié)語

綜上所述，在農(nóng)村公路工程施工過程中，為了防止質(zhì)量問題的出現(xiàn)，必須要加強(qiáng)對全過程的管理，從材料、人才、施工技術(shù)等多方面著手，加強(qiáng)各種材料和物資的準(zhǔn)備，并且在施工過程中要加強(qiáng)質(zhì)量管理，加強(qiáng)農(nóng)村公路工程施工管理體系的完善，提高管理人員的綜合能力水平，使得農(nóng)村公路工程的施工質(zhì)量不斷提升，切實(shí)改善農(nóng)村交通環(huán)境。

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