麻栗坡縣農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀分析及控制措施

黃偉++劉靜

摘 要：近年來(lái)，麻栗坡縣農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷下降，農(nóng)產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留問(wèn)題日漸突出，嚴(yán)重影響飲水與食物安全，危及人民群眾的身體健康，已成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。本文就麻栗坡縣目前農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀、原因及危害進(jìn)行分析，并結(jié)合實(shí)際情況提出控制措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；面源污染；現(xiàn)狀；分析；措施

中圖分類(lèi)號(hào)： X592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）11-69-2

0 引言

麻栗坡縣位于云南省文山壯族苗族自治州東南部，全縣國(guó)土面積為2334平方公里，實(shí)有耕地面積282627畝。全縣轄11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）93個(gè)行政村，1925個(gè)村民小組。2014年底總?cè)丝?79078人，其中農(nóng)業(yè)人口242436人，農(nóng)戶(hù)總數(shù)68141戶(hù)。2014年，全縣共完成農(nóng)作物播種面積102萬(wàn)畝，生豬存欄34.2萬(wàn)頭，大牲畜存欄15.2萬(wàn)頭（匹），山羊存欄2.3萬(wàn)只，家禽存欄125萬(wàn)只。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到82697萬(wàn)元，畜牧業(yè)產(chǎn)值80247萬(wàn)元，漁業(yè)產(chǎn)值11310萬(wàn)元。

近年來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，特別經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加快。2014年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到174254萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6076元，人均有良386公斤，農(nóng)村生活有了較大改善。但隨著全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面源污染也在加劇，人們通過(guò)大量使用農(nóng)業(yè)投入品增加土地產(chǎn)出，危及城鄉(xiāng)居民的生存環(huán)境與身體健康，已成為農(nóng)村環(huán)境污染防治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為此，要為改善農(nóng)村環(huán)境，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，是麻栗坡縣今后農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重要任務(wù)。

1 農(nóng)業(yè)面源污染的定義和特征

所謂面源污染，是相對(duì)于點(diǎn)源污染而言的一種污染類(lèi)型。農(nóng)業(yè)面源污染是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中所使用的農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品及產(chǎn)生的人畜糞便、生活垃圾、污水等對(duì)環(huán)境造成的污染。

2 麻栗坡縣農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，麻栗坡縣按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，采取多種措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，尤其是農(nóng)村戶(hù)用沼氣池推廣、測(cè)土配方施肥、高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田等項(xiàng)目實(shí)施，極大地推進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)，農(nóng)業(yè)面源污染防治及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有了較大發(fā)展。然而，隨著全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)業(yè)面源污染也不斷加劇，主要體現(xiàn)在化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生活垃圾七個(gè)方面的污染。

2.1 化肥污染加劇

近年來(lái)，麻栗坡縣化肥污染不斷加劇。

一是因?yàn)榉N植面積大幅度增長(zhǎng)，導(dǎo)致化肥使用量巨增。根據(jù)農(nóng)科局統(tǒng)計(jì)資料，全縣“十二五”期間各年化肥使用量分別為：2011年12809噸、2012年13904噸、2013年15609噸、2014年17278噸、2015年18980噸，整個(gè)“十二五”期間每年化肥使用量在以1000-2000噸速度遞增，而全縣耕地面積僅282627畝，種植面積擴(kuò)大只能是多次輪作，同樣耕地面積化肥用量逐年增加，污染自然不斷加劇。

二是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展烤煙、咖啡、茶葉、香蕉、蔬菜、三七等用肥量大的作物，導(dǎo)致單位用肥量增加。比如香蕉、三七化肥用量是玉米、水稻等常規(guī)作物的數(shù)倍，甚至數(shù)十倍。

三是因?yàn)槁槔跗驴h常年發(fā)生干旱、洪澇等自然災(zāi)害，導(dǎo)致作物長(zhǎng)勢(shì)偏差，農(nóng)戶(hù)只能多施化肥來(lái)促進(jìn)作物長(zhǎng)勢(shì)，達(dá)到增產(chǎn)高產(chǎn)的目的。

2.2 農(nóng)藥污染嚴(yán)重

近年來(lái)，麻栗坡縣常年發(fā)生干旱、洪澇等自然災(zāi)害，糧食作物、水果、蔬菜等病蟲(chóng)害的頻發(fā)。2014年全縣的農(nóng)藥使用量為160噸，單位施用量111.6克/畝，高于全國(guó)平均水平。由于農(nóng)藥的大量、大面積使用，已對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，并由此威脅著人畜的安全。

其主要表現(xiàn)：

一是農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)。蔬菜、水果等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)，特別夏、秋兩季更加嚴(yán)重。2014年全縣共開(kāi)展蔬菜、水果有機(jī)磷農(nóng)藥殘留檢測(cè)31批40個(gè)品種1328個(gè)樣品，其中有108個(gè)樣品超標(biāo)，超標(biāo)率為8.1%。

2.3 農(nóng)膜污染加劇

農(nóng)戶(hù)為了土地保墑，大量使用農(nóng)膜，生產(chǎn)結(jié)束后又不及時(shí)進(jìn)行撿拾回收，造成“白色垃圾”，造成環(huán)境和土地污染。根據(jù)污染源普查數(shù)據(jù)，2014年全縣農(nóng)膜用量822.5噸，只有約25噸回收處理，每年高達(dá)797.5噸農(nóng)膜碎片殘存于田間地頭，殘膜率達(dá)97%。這些殘存于田間地頭的農(nóng)膜碎片（殘膜）進(jìn)入土壤后，分解產(chǎn)生有毒物質(zhì)污染土壤，改變土壤物理性質(zhì)，造成耕地理化性狀?lèi)夯ㄍ感宰儾?，阻礙農(nóng)作物根系生長(zhǎng)及水分吸收，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。以小麥為例，每畝地殘留2.5公斤，小麥畝產(chǎn)將減少7%，如果連續(xù)使用5年，每畝地將殘留12.5公斤，小麥畝產(chǎn)就減少約25%。大量殘留地膜難以降解，不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還將帶來(lái)難以解決的污染危害，嚴(yán)重污染農(nóng)業(yè)環(huán)境，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成不容忽視的威脅。

3 農(nóng)業(yè)面源污染的原因分析

3.1 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄

農(nóng)業(yè)環(huán)保社會(huì)氛圍還沒(méi)有完全形成，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的加劇，使農(nóng)民忽視農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源保護(hù)的重要性，難以顧及環(huán)境污染。

3.2 管理職能的不完善

現(xiàn)在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作只是宣傳、教育，保護(hù)效果很不理想。農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染工作涉及很多部門(mén)，部門(mén)之間職責(zé)交叉，經(jīng)常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，在一定程度上也阻礙了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的開(kāi)展。

4 農(nóng)業(yè)面源污染控制措施建議

4.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)制

黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要將環(huán)境保護(hù)工作納入工作日程，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，將環(huán)境保護(hù)列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施。

建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)自治機(jī)制，促進(jìn)村民加強(qiáng)環(huán)境自治。調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村的積極性，推廣垃圾“村收集、鄉(xiāng)集中、縣處理”模式，分級(jí)分類(lèi)管理，不斷增強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效能。深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保，將長(zhǎng)期治理和階段性重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合，全面實(shí)施生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作，提升農(nóng)業(yè)污染防治水平，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

4.2 加大秸稈資源開(kāi)發(fā)利用，科學(xué)回收處理農(nóng)作物秸桿資源

全縣每年產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈超過(guò)10萬(wàn)噸，可收集利用超過(guò)9萬(wàn)噸。目前，只有約2.1萬(wàn)噸被當(dāng)作肥料、飼料利用，僅占22%。其余的作物秸桿堆放在田間地頭或隨意拋棄，日曬、雨淋、漚泡引起腐爛，產(chǎn)生污水，給土壤、水體、空氣帶來(lái)污染。甚至部分農(nóng)戶(hù)隨意焚燒秸稈，對(duì)空氣污染更加嚴(yán)重。因此，要加大農(nóng)作物秸稈資源開(kāi)發(fā)利用，變廢為寶，科學(xué)防治農(nóng)作物秸稈對(duì)環(huán)境造成污染。

4.3 大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，普及科學(xué)合理的施肥方法

測(cè)土配方施肥技術(shù)是指以土壤測(cè)試和肥料田間試驗(yàn)為基礎(chǔ)，根據(jù)作物對(duì)土壤養(yǎng)分的需求規(guī)律、土壤養(yǎng)分的供應(yīng)能力和肥料效應(yīng)，在合理施用有機(jī)肥料的基礎(chǔ)上，確定氮、磷、鉀及中微量元素肥料的施用量、施用時(shí)期和施用方法，從而達(dá)到少施化肥并增產(chǎn)的施肥技術(shù)?！笆濉币詠?lái)，云南省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳將麻栗坡縣列為中央測(cè)土配方施肥項(xiàng)目補(bǔ)貼縣，在全縣推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，受到廣大群眾歡迎和支持，并取得了較好的效果，至2014年共實(shí)施測(cè)土配方施肥96萬(wàn)畝，減少不合理施肥量（純量）3441.3噸，同時(shí)使農(nóng)作物增產(chǎn)1212.9萬(wàn)公斤，為全縣農(nóng)民節(jié)本增效413.9萬(wàn)元，平均每畝節(jié)本增效36.11元。測(cè)土配方施肥技術(shù)有效解決過(guò)量施肥和施肥比例不合理問(wèn)題，提高肥料利用率，降低投入成本，減少養(yǎng)分流失，有效減少施用化肥帶來(lái)的面源污染。由此，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，普及科學(xué)、先進(jìn)的施肥技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)、合理使用化肥，降低化肥施用強(qiáng)度，減少化肥用量，能有效控制使用化肥給環(huán)境帶來(lái)的污染。

5 總結(jié)

因此，在開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)等知識(shí)宣傳，提高廣大群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)和防治農(nóng)業(yè)面源污染意識(shí)，只有農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)提高了，農(nóng)業(yè)面源污染的治理才能有更好的效果。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]徐潤(rùn)生，孔國(guó)添，李廣豪.佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及防治對(duì)策[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007（1）：72-73.

[2]柯紫霞，趙多，汪勇，等.浙江省農(nóng)業(yè)面源污染源頭控制途徑與對(duì)策[J].環(huán)境污染與防治，2009，31（6）：104-106.