探討建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題及相關(guān)對策

郭召

摘 要：工程建設(shè)監(jiān)理在保證工程質(zhì)量、保護國家利益和社會公共利益以及對業(yè)主的合法權(quán)益等方面發(fā)揮其巨大的作用。建設(shè)監(jiān)理已被社會廣泛認可，可以說我國建筑施工監(jiān)理的現(xiàn)狀總體是好的，但隨著先進國家工程監(jiān)理的水平施工監(jiān)理制度仍處于初級階段，有很多問題需要在實踐中不斷總結(jié)、探索和解決。

關(guān)鍵詞：建筑工程監(jiān)理；問題；對策

隨著我國改革開放政策不斷地深入以及加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來，我國在各方面取得了長足的進步和發(fā)展。在施工過程中要保證施工項目的質(zhì)量，因為在施工項目施工中質(zhì)量是保證施工安全的根本保證，也是建立良好的社會形象的一個建筑工程施工單位的根本途徑。如果我們要提高建設(shè)項目的質(zhì)量，就必須保持施工工程監(jiān)理。但是在建設(shè)工程監(jiān)理過程中存在著一些問題影響了施工質(zhì)量。

1 加強建筑工程監(jiān)理工作的必然性

可以增強工程建設(shè)合同化和合法化。工程施工過程因為牽涉的利益極大，所以以次充好等現(xiàn)象時有發(fā)生，作為工程質(zhì)量的監(jiān)督機構(gòu)，工程監(jiān)理在施工過程中通過合同的方式對施工人員素質(zhì)、原材料質(zhì)量、施工標準、安全防護等方面進行規(guī)范，并且以合同的方式加以管理和監(jiān)控減少因為不規(guī)范操作帶來的安全、質(zhì)量事故。能協(xié)調(diào)施工單位與施工單位的關(guān)系，及時處理質(zhì)量糾紛。工程監(jiān)理單位與施工單位和施工單位的雙重效益，如何協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系，減少沖突與糾紛，為保證工程質(zhì)量，提高工程進度縮短工程周期具有明顯的意義。監(jiān)理單位需要根據(jù)合同、相關(guān)法律法規(guī)等，及時匯報施工單位在原料、人員配備、工程設(shè)施方面的情況，亦有利于建設(shè)單位對工程質(zhì)量信息的及時、有效了解和把握，減少因為溝通障礙帶來的沖突避免因此而造成的工程質(zhì)量隱患。

2 目前我國建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及存在的問題

建筑監(jiān)理制度的引入使我國建筑工程施工質(zhì)量問題得到了很好的控制，提高了我國建筑工程的工程質(zhì)量和水平對我國建筑業(yè)的發(fā)展做出了重大的貢獻。但從建筑監(jiān)理制度在我國這幾年的發(fā)展來看也出現(xiàn)了很多的問題和不足，監(jiān)理工作失誤，監(jiān)理工作不夠深入，這些都是監(jiān)理制度的軟肋。在總體上看來我國的建筑監(jiān)理的水平還處在一個比較低的水平，還存在很多問題。

2.1 監(jiān)理行業(yè)制度、監(jiān)理單位管理機制不夠健全。目前我國監(jiān)理行業(yè)的管理機制仍存在一些問題。一些監(jiān)理單位為了競爭降低監(jiān)管成本，這導(dǎo)致了單位的監(jiān)督難以生存，在一定程度上阻礙了行業(yè)的發(fā)展。而另一方面，目前市場上的監(jiān)理單位，其形式有很多種，有些是缺乏誠信，業(yè)主的自然是不放心的監(jiān)理單位?？傮w而言，深入到整個行業(yè)都存在一定的弊端。每個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開它自己的制度，而我國在項目質(zhì)量監(jiān)督過程中，單位單一的職能，在整個過程中只注重對工程質(zhì)量的控制，同時忽視了合同管理和投資和建設(shè)周期的重要性，也導(dǎo)致了監(jiān)管工作的缺陷導(dǎo)致不夠全面，所以整個監(jiān)理行業(yè)目前還沒有很好的發(fā)展。

2.2 建筑工程監(jiān)理單位及監(jiān)理人員責(zé)任意識比較淺薄。在建設(shè)項目監(jiān)理過程中監(jiān)理單位對施工安全監(jiān)理工作的重要性認識不足。一些建設(shè)監(jiān)理單位內(nèi)部的安全監(jiān)督人員安排不到位，導(dǎo)致企業(yè)對安全問題的不重視，甚至一些施工單位對新聞的根是不設(shè)監(jiān)督機構(gòu)，有的只是幾個兼職工作人員，由他們負責(zé)安全監(jiān)督，這是遠遠沒有達到國家工作安全監(jiān)督人員數(shù)量的要求。顯然這是不可能的，以滿足實際的安全監(jiān)管工作。

2.3 監(jiān)理人隊伍素質(zhì)過低，空掛公職現(xiàn)象普遍存在。由于我國建筑工程監(jiān)理人員的培訓(xùn)相對不足，不能滿足當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理市場對人才的需求。此外我國現(xiàn)有的建筑工程監(jiān)理人員素質(zhì)還遠遠落后于世界發(fā)達國家對建筑工程監(jiān)理的規(guī)范，其自身的質(zhì)量根本無法滿足工程監(jiān)理工作的需要。導(dǎo)致一些施工單位在實際操作中，經(jīng)常報同一組的主管。這將導(dǎo)致建設(shè)單位在實際施工中，由于工作人員缺乏多個項目，并掛上了主管的名稱，但不經(jīng)?？吹降谋O(jiān)督的人，所以空掛辦公室目前在中國的建筑行業(yè)監(jiān)督工作存在，導(dǎo)致整個建筑行業(yè)的監(jiān)督，工作不能有效地實施，是工作的監(jiān)督失去了充分保護。

3 改善監(jiān)理工作質(zhì)量的對策分析

3.1 加強法規(guī)制度的建設(shè)與完善。首先，要建立健全法律法規(guī)體系，遵守行業(yè)規(guī)則和法律。其次，對協(xié)會的監(jiān)督，監(jiān)督企業(yè)應(yīng)注意的機會，修改法律信息，廣泛的調(diào)查和研究，以監(jiān)督行業(yè)的聲音模型，對行業(yè)的監(jiān)督，以達到立法的模式。最后，地方監(jiān)管部門要定期對監(jiān)督單位進行監(jiān)督、監(jiān)督、監(jiān)督和考核，嚴格執(zhí)行監(jiān)督單位的法律制度。

3.2 加強監(jiān)理單位的建設(shè)與管理。監(jiān)理單位要嚴格加強施工隊伍的建設(shè)，規(guī)范和完善相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)章制度，加強施工和管理提高監(jiān)理單位的綜合實力和質(zhì)量水平的監(jiān)督工作。一方面，監(jiān)理單位要嚴格監(jiān)督職工準入制度，保證監(jiān)理人員的專業(yè)水平，使監(jiān)理工作順利開展。通過對公開、信息技術(shù)人員任職資格的監(jiān)督，可以有效提高監(jiān)理單位的專業(yè)水平。另一方面，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)主要招納兩種類型的從業(yè)人員，包括：技術(shù)型咨詢?nèi)藛T及管理型咨詢?nèi)藛T。其中，技術(shù)型咨詢?nèi)藛T的主要工作任務(wù)為提供相應(yīng)的工程監(jiān)理設(shè)計文件、監(jiān)理方案及技術(shù)交底工作；而管理型咨詢?nèi)藛T其主要工作任務(wù)為有規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)工程項目的施工進度，確保工程項目能按期按質(zhì)完成。

3.3 提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)。由于工作與當(dāng)事人的接觸，利益誘惑的風(fēng)險很大，因此培養(yǎng)人員素質(zhì)包括道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)等方面都是十分重要的。提高監(jiān)理人員的道德素質(zhì)。在提高道德品質(zhì)方面，要提高監(jiān)督人員的素質(zhì)，使我們不能濫用自己的權(quán)力，免費向承包人進行物質(zhì)的需求，同時也要防止人員和承包商的監(jiān)督一起欺騙業(yè)主的行為。提高監(jiān)理人員的技術(shù)水平。一方面，政府行政部門要對監(jiān)理單位進行動態(tài)全面的管理。其中，相應(yīng)的建設(shè)部門應(yīng)加強審計實踐的監(jiān)督單位，以確保監(jiān)督單位工作人員具有高度的敬業(yè)精神，嚴格審查和監(jiān)督單位的專業(yè)水平，監(jiān)督單位的質(zhì)量技術(shù)設(shè)備，監(jiān)督單位的實際經(jīng)驗和管理水平。此外，監(jiān)理單位還應(yīng)進行動態(tài)管理，包括其質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)督工作的力度，綜合調(diào)查，管理。另一方面，監(jiān)理單位要嚴格審查和監(jiān)理工程師，確保專業(yè)水平的合規(guī)性，特別是應(yīng)集中在管理知識和法律知識培訓(xùn)方面，以確保監(jiān)理單位和相關(guān)管理從業(yè)人員具有高度的法律和道德意識，以高度負責(zé)的態(tài)度來完成監(jiān)理工作。

3.4 構(gòu)建監(jiān)理單位與建筑單位的平等合作關(guān)系。通過加強對平等伙伴關(guān)系的監(jiān)督單位和施工單位，可以促進雙方的交流和溝通，從而改善雙方的合作，促進項目建設(shè)中的相關(guān)過程的建設(shè)。監(jiān)理單位可以向施工單位提出相應(yīng)的監(jiān)理方案和意見，并對施工單位進行討論，以利于提高監(jiān)理工作的質(zhì)量。此外，通過加強雙方的交流與合作，使雙方的工作溝通，特別是應(yīng)注意交流的工作人員和施工人員，有助于更好地了解施工過程中的監(jiān)督單位的細節(jié)，促進監(jiān)理工作順利開展。

4 結(jié)語

總之，質(zhì)量是建筑工程的生命，作為一個重要的質(zhì)量保證體系，監(jiān)理是建設(shè)工程的重要內(nèi)容，也是保證質(zhì)量的重要因素。監(jiān)理在促進和保證工程質(zhì)量方面起著重要作用。在越來越復(fù)雜的新形勢下，我們必須實事求是地探索如何充分發(fā)揮工程監(jiān)理在工程建設(shè)過程中的作用保證工程質(zhì)量。

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