足球運動發(fā)展倒逼中國社會全面改革意義探析

鄭 萌

足球運動發(fā)展倒逼中國社會全面改革意義探析

鄭 萌

（成都大學(xué)體育學(xué)院，四川成都610106）

為深入發(fā)掘足球運動多元社會功能，爭取更多社會共識支持，服務(wù)社會發(fā)展進步，助力中央足球發(fā)展改革戰(zhàn)略，運用文獻資料、邏輯分析等研究方法，根據(jù)綜合國力構(gòu)成要素，從政治、經(jīng)濟、軍事、教育、文化、科技6個角度分析足球運動發(fā)展倒逼中國社會全面改革的價值意義，認為：1）足球運動可以代替戰(zhàn)爭這一人類社會競爭最高形式，為社會發(fā)展提供變革動力，通過變革促進社會資源整合利用效率提高，在建設(shè)、傳播國家文化軟實力，擴大對外友好交流同時，培養(yǎng)奮發(fā)向上的民族意志和凝聚力，服務(wù)綜合國力整體提升；2）從成功所需因素角度，在相同地緣、社會文化和外交聯(lián)盟背景下，奧運象征核戰(zhàn)力，足球象征常規(guī)戰(zhàn)力，奧運和足球兩種“和平年代的戰(zhàn)爭”，對社會發(fā)展具有不同促進作用，奧運激勵精英先富，足球要求全民共富。美國常規(guī)戰(zhàn)力要由其美式足球運動和女子足球所獲6個世界冠軍體現(xiàn)。

足球；中國社會；全面改革

2015年2月27日，中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議審議通過《中國足球改革總體方案》，強調(diào)：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢與中國體育強國夢息息相關(guān)，發(fā)展振興足球必須克服阻礙足球發(fā)展振興的體制機制弊端，為足球發(fā)展振興提供更好體制保障?！保?］結(jié)合國務(wù)院“把發(fā)展足球運動納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃”“全面實現(xiàn)足球的社會價值”［2］要求和《人民日報》“深挖足球的社會功能”［3］倡議，我們有必要從全新時代背景出發(fā)，站在國家戰(zhàn)略高度，深入解讀足球運動發(fā)展對于當(dāng)代中國的社會意義，尤其針對體制機制弊端的社會改革意義。足球運動發(fā)展要贏得舉國上下共識支持，也必須上升為社會改革，促使全社會共同獲益。

1 足球運動發(fā)展倒逼中國社會全面改革作用理論分析

根據(jù)綜合國力構(gòu)成要素及其對足球運動發(fā)展的支撐作用，結(jié)合達爾文生物進化理論、社會發(fā)展動力理論和中國社會改革歷史事實，由戰(zhàn)爭與足球相通點出發(fā)，從理論上論證足球運動發(fā)展推動中國社會全面改革的功能和作用。

1.1 戰(zhàn)爭對社會全面改革推動作用

1898年9月28日，戊戌六君子喋血菜市口，宣告戊戌變法在慈禧為首封建頑固派鎮(zhèn)壓下以失敗告終。然而，僅僅兩年零4個月之后，1901年1月30日，一向堅持“祖宗之法不可變”的慈禧太后，卻以光緒帝名義頒布詔書，推行變法，史稱清末新政［4］。最終，這場自上而下的新政改革，不僅實現(xiàn)了戊戌維新派大部分變法主張，甚至在改革內(nèi)容廣度和深度上大有過之而無不及［5］。

短時間內(nèi)，慈禧何以發(fā)生180度態(tài)度轉(zhuǎn)變？究其根源，在于1900年庚子事變八國聯(lián)軍侵入北京，慈禧太后被迫以“西狩”名義逃往西安，直至賠償條件達到“量中華之物力，結(jié)與國之歡心”的《辛丑條約》簽訂后方得返京［5］，狼狽顛沛逃亡經(jīng)歷，終于刺激慈禧，痛下決心，改革國家積弱積貧局面。慈禧新政為求富國強兵，在行政、律法、經(jīng)濟、軍事、教育等方面，進行了一系列制度、組織和機構(gòu)改革。其中，清政府投入巨大力氣的軍事改革，最重要、影響最深遠的舉措是由袁世凱督練新式陸軍，并圍繞新軍建設(shè)需要，推行一整套社會改革，包括廢除科舉制度、建設(shè)武備學(xué)堂、引進學(xué)習(xí)西方科學(xué)技術(shù)等［6］。慈禧死后，正是這支引進西方軍制和思想的新式陸軍，借辛亥革命武昌起義之機，聯(lián)合革命黨力量，逼迫清帝退位［7］，推翻了封建帝制。

此前，李鴻章在軍事權(quán)力方面雖然掌握了甲午戰(zhàn)前號稱亞洲第一、世界第七的北洋海軍，但卻并不能憑借這支力量直接逼宮對洋務(wù)改革諸多掣肘的滿清皇權(quán)，因為能夠真正威脅到清王朝統(tǒng)治的力量，還是在于離皇城更近的陸上軍隊。甲午海戰(zhàn)最后敗于清朝陸軍退縮潰逃，讓日軍占領(lǐng)海岸炮臺，海陸兩面夾擊，全殲北洋海軍［8］，此后庚子事變中，八國聯(lián)軍又從陸上侵入北京，最終促使清廷放松對軍隊尾大不掉戒備之心，下決心深化陸軍改革。袁世凱作為李鴻章死后繼任直隸總督兼北洋大臣要職的漢人官員，能夠掌握編練新式陸軍并圍繞新軍建設(shè)需要制定及推行一整套軍務(wù)、政務(wù)、社會改革措施的重權(quán)于一身，實是出于清政府在內(nèi)部八旗兵腐化和外部戰(zhàn)爭脅迫下的被逼無奈。曾經(jīng)驍勇善戰(zhàn)的八旗兵加速腐化，則是由長期享有特權(quán)優(yōu)待，缺乏競爭激勵和生存挑戰(zhàn)所致。

達爾文“物競天擇”理論認為，競爭和競爭淘汰下的自然選擇是生物物種生存進化和人類社會存在發(fā)展的重要決定因素和推動力量。戰(zhàn)爭是人類社會競爭的最高形式［9］，對國家政治、經(jīng)濟、軍事、文化、教育、科技、資源、民族意志、凝聚力等綜合國力構(gòu)成要素［10］進行綜合檢驗和全面反饋，幫助國家認識自身的問題，推動一系列社會發(fā)展變革，促進社會資源分配、利用的公平合理，激發(fā)民族奮斗意志和凝聚力量。戰(zhàn)爭對晚清時局的影響驗證了這一規(guī)律。

1.2 和平年代足球替代戰(zhàn)爭推動社會全面改革功能

《馬關(guān)條約》和《辛丑條約》，中國均大量賠款，僅《馬關(guān)條約》賠償數(shù)額就達3年清政府財政收入，約合7支北洋海軍［11］，《辛丑條約》賠款數(shù)額更達到12年清政府財政收入［12］，重創(chuàng)了大清帝國元氣。由于權(quán)力不受制約，曾挪用大筆北洋海軍軍費修建頤和園的慈禧，在甲午戰(zhàn)敗和八國聯(lián)軍侵占北京后才意識到改革之必須，已經(jīng)錯過了最佳時機。

在現(xiàn)代，由于核武器、生化武器、地球物理武器等大規(guī)模殺傷武器的問世和傳播，當(dāng)代戰(zhàn)爭的特點是：一、大規(guī)模戰(zhàn)爭較難打起來；二、大規(guī)模戰(zhàn)爭不打則以，一打則極易釀成毀滅性災(zāi)難。這提示我們：在大規(guī)模戰(zhàn)爭爆發(fā)前，能否找到一種戰(zhàn)爭模擬替代手段，作為預(yù)警機制，檢驗國家存在的問題，促進國家適時、及時發(fā)展變革，適應(yīng)不斷變動的內(nèi)外環(huán)境。

奧運和世界杯足球賽兩大以國家為參與單位的全球性競技體育賽事，與戰(zhàn)爭具有兩方面相似性：1）具有激烈競爭對抗性；2）都是以國家政治、經(jīng)濟、軍事、文化、教育、科技、外交、資源、民族意志、凝聚力為影響因素和發(fā)展基礎(chǔ)，可以對綜合國力進行比較和檢驗。所以，奧運和世界杯足球賽兩大全球性競技體育賽事，可以視為和平年代的戰(zhàn)爭。

奧運第一集團的美國、歐盟、中國、俄羅斯，正好處于世界綜合國力第一集團。至今曾奪得世界杯足球賽冠軍所有8個國家中，德國、英國、法國、意大利、西班牙均是常居歐盟綜合國力排名前5位國家。從作為綜合國力基礎(chǔ)的經(jīng)濟水平看［13］，巴西、阿根廷、烏拉圭也是南美人均GDP常居前3位國家，人均GDP值均接近中國2倍或以上［14］。資源×策略＝硬件實力×軟件實力，是包括戰(zhàn)爭和競技體育在內(nèi)人類一切競爭行為制勝通用公式。奧運和足球不僅從心理上象征戰(zhàn)爭對壘，而且從制勝因素上也與戰(zhàn)爭相同，需要強大的國家人、財、物力硬件實力，技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、管理軟件實力，以及人員動員、人心凝聚、思想?yún)f(xié)同、意志激勵等方面綜合實力。

戰(zhàn)爭包括核戰(zhàn)爭和常規(guī)戰(zhàn)爭兩種基本形態(tài)，通過表1、表2表內(nèi)比較及表間比較可見，從取得成功所需因素角度，奧運象征核戰(zhàn)力、足球象征常規(guī)戰(zhàn)力，尤其在相同地緣、社會文化和外交聯(lián)盟背景下，這種對應(yīng)更為準(zhǔn)確。

表1 奧運與核戰(zhàn)力對應(yīng)比較

表2 足球與常規(guī)戰(zhàn)力對應(yīng)比較

表1表明，奧運傾向于由政府、行政力量決定其發(fā)展，與核戰(zhàn)力發(fā)展主要決定因素一致。表2表明，足球由政府、社會協(xié)同力量決定其發(fā)展，與常規(guī)戰(zhàn)力發(fā)展主要決定因素一致。

美國、歐盟、中國、俄羅斯等奧運第一集團也是世界核戰(zhàn)力第一集團（歐盟核戰(zhàn)略上加入美國為首的北約聯(lián)盟）。美國、歐盟、中國、俄羅斯足球發(fā)展與其常規(guī)戰(zhàn)力發(fā)展也基本對應(yīng)：美國表面足球運動水平一般，實則美國男人第一運動是上場人數(shù)同為11人而對抗更激烈的美式足球，美國女人則已奪得4個奧運會和2個世界杯女足賽冠軍。美國人熱衷因裝備太昂貴和對抗太激烈而無法成為世界第一運動的美式足球，體現(xiàn)出美國“脫離群眾”的霸國心態(tài)。

歐盟在綜合國力各要素發(fā)展上是一個緊密共同體，在軍事和足球發(fā)展上也都呈現(xiàn)緊密合作。德國、英國、法國、西班牙、意大利5大歐盟核心成員國（歐洲議會議員最多國家［16］），既通過軍事聯(lián)盟形成歐洲最強常規(guī)戰(zhàn)力聯(lián)合體，也通過歐洲5大聯(lián)賽德甲、英超、法甲、西甲、意甲緊密交流合作，取得歐洲最高足球發(fā)展成就，成為僅有的5個曾奪得世界杯足球賽冠軍的歐洲國家（注：歐洲五大聯(lián)賽均限制非歐盟國家外援名額）。

俄羅斯、中國均具有強大奧運實力與核戰(zhàn)力，但在足球和常規(guī)戰(zhàn)力方面都落后于美國和歐盟。2006至2014年連續(xù)3屆未能入圍世界杯決賽圈的俄羅斯足球水平不僅不及英、法、德、西、意等歐盟強國，近年在世界杯成績和國際足聯(lián)排位上也落后于入圍了1990至2014年所有世界杯決賽圈的美國，相應(yīng)的，俄羅斯在前蘇聯(lián)以外地區(qū)軍事影響力也不及美國和歐盟。中國發(fā)展常規(guī)戰(zhàn)力主要目的是自衛(wèi)而非主動進攻，并且常常受到越南、菲律賓、印度等周邊非軍事大國挑釁，相應(yīng)的，中國足球在亞洲也僅有把握取勝越南、菲律賓、印度或更弱國家。綜合國力是軍事和足球發(fā)展基礎(chǔ)，外交是綜合國力外援助漲放大因素，日本在軍事上向美國尋求合作支持，足球上同巴西開展交流學(xué)習(xí)，其常規(guī)戰(zhàn)力有可能和足球一樣，通過外交手段達到亞洲領(lǐng)先，中國相對日本可以形成明顯優(yōu)勢之處，體育上只在于奧運，軍事上也只在于核武。

南美國家由于地緣、文化和外交原因，基本未參與兩次世界大戰(zhàn)，在世界范圍內(nèi)，其常規(guī)軍戰(zhàn)力和足球水平似乎不很一致，但在拉美這一共同地緣和社會文化圈內(nèi)，也有著較為一致對應(yīng)：

拉美國家普遍狂熱喜愛足球，常年參加足球運動人口最符合常規(guī)戰(zhàn)爭對體力要求，比足球更快的短跑缺乏長距離耐力，比足球距離更長的馬拉松缺乏爆發(fā)和靈敏，比足球更協(xié)調(diào)的體操和跳水缺乏身體對抗，比足球更具對抗性的格斗缺乏大范圍移動，一旦戰(zhàn)事發(fā)生，南美足球強國可以動員大量適合參戰(zhàn)人口。南美各國頂尖足球俱樂部間聯(lián)賽，并不像歐洲、亞洲、非洲、中北美洲、大洋洲一樣稱“冠軍聯(lián)賽”，而以“南美解放者杯”命名，以紀(jì)念擺脫西班牙、葡萄牙殖民統(tǒng)治的拉美獨立戰(zhàn)爭。

南美僅有3個國家曾獲世界杯足球賽冠軍，巴西、阿根廷是無可爭議的南美綜合國力和常規(guī)戰(zhàn)力最強國家，只有烏拉圭情況稍微特殊。要解釋烏拉圭作為國土、人口和GDP總量小國，能奪得1930年、1950年兩屆世界杯冠軍現(xiàn)象，需要用到“民族性”概念，它包含了綜合國力構(gòu)成要素中的文化、民族意志和凝聚力等因素，組合成民族的性格，對綜合國力中物質(zhì)實體性成分可以產(chǎn)生倍增放大（或倍減縮小）作用。烏拉圭南、北、西3面處于巴西、阿根廷兩個南美“超級大國”包夾之下，東面極易受西班牙、葡萄牙海軍攻擊，能夠以彈丸之地成為獨立國家，與民族精神密不可分。烏拉圭素來被視為世界足壇球風(fēng)最兇殘、骯臟球隊，從正面角度理解，是頑強民族意志和凝聚力的體現(xiàn)。任何對手雖然實力可以高于烏拉圭，也有能力戰(zhàn)勝烏拉圭，但都必須付出極大取勝成本。今有蘇亞雷斯屢屢咬人，近有1986年世界杯冠軍阿根廷1－0小勝烏拉圭過關(guān)1／8決賽后，名帥比拉爾多心有余悸的“萬歲！我們沒有人受傷”［17］；遠有1930年世界杯決賽，幼年因車禍?zhǔn)ヒ粭l手臂的烏拉圭“獨臂將軍”卡斯特羅攻入阿根廷隊鎖定勝局1球［18］。

與烏拉圭頑強民族性格相似的小國，還有亞洲足球強國日本和2007年亞洲杯足球賽冠軍伊拉克，皆曾以自殺襲擊讓軍事上戰(zhàn)勝的美軍頭痛不已。反觀人口過億［19］且政治、經(jīng)濟、文教、科技、軍隊數(shù)量遠遠超前發(fā)展于清后金的明末漢人（注：清承明制并習(xí)漢人文教科技［20］59－61），由于缺乏凝聚的水性民族性格，易于分而治之、各個擊破，甚至自令倒戈，被清后金數(shù)十至百余萬人［20］46－55屠戮征服。也是這種水性性格的缺乏，使當(dāng)今中國足球難以凝聚社會共識與合作支持，13億人口大國屢被數(shù)百萬人口小國擋于世界杯外。

綜上，在和平年代，足球運動可以代替戰(zhàn)爭，檢驗國家在政治、經(jīng)濟、軍事、文化、教育、科技以及資源、外交關(guān)系、民族意志、凝聚力等綜合國力構(gòu)成要素方面總體實力，發(fā)現(xiàn)潛藏的問題，探尋發(fā)展變革的方向，推動整個國家形成像一個人一樣具有協(xié)同性和戰(zhàn)斗力的整體（圖1）。

圖1 足球運動關(guān)聯(lián)因素與人類社會進化動力

與生物進化論可以相互映證的，還有社會學(xué)中的社會進化動力理論。根據(jù)社會進化動力理論，人類和人類社會發(fā)展進化動力可以劃分為個人和社會群體內(nèi)在價值需求動機、內(nèi)外矛盾斗爭阻力、外部目標(biāo)牽引動力等3大力量。達爾文物競天擇理論所揭示的生物和人類社會競爭，包括戰(zhàn)爭這一人類社會競爭的最高形式，都可以歸屬于其中的矛盾斗爭阻力。如圖1所示，足球是一種由個人、團隊、社會協(xié)同參與的整體運動，包含了推動人類和人類社會發(fā)展進化的3大動力：1）獲得勝利、榮譽、尊重的內(nèi)在價值需求動機；2）攻守對抗中的內(nèi)外矛盾斗爭阻力；3）球門的外部目標(biāo)牽引動力。由此可再次證明，足球運動發(fā)展可以向支撐并制約足球運動發(fā)展的政治、經(jīng)濟、軍事、文化、教育、科技等綜合國力構(gòu)成要素提出全面發(fā)展變革要求，并提供內(nèi)部驅(qū)動、外部牽引、內(nèi)外矛盾斗爭3種發(fā)展變革動力，它既是一種推動社會改革，促進社會協(xié)同，提高社會資源整合利用效率的手段，也是一種對外友好交流、傳播國際影響的工具，還是一種培養(yǎng)奮發(fā)向上民族意志和萬眾一心社會凝聚力的方式。

2 足球運動發(fā)展倒逼中國社會全面改革作用實例分析

在理論分析基礎(chǔ)上，通過實例分析，可以進一步說明足球運動發(fā)展推動中國社會政治、經(jīng)濟、軍事、文化、教育、科技全面改革的功能和作用，這一系列改革的必然結(jié)果，是促進社會資源整合利用效率的提升和文化、制度軟實力的增強，帶來外交影響力的提升和民族自信、意志、凝聚力的增強，有利于社會全面進步。

2.1 政治改革實例：理順政府社會關(guān)系［21］

中國奧運成就為世人矚目。然而中國奧運奪金大項中，多數(shù)項目是國外競爭對手沒有廣泛關(guān)注、參與，因而也缺乏市場的冷門項目，如乒乓、舉重、體操、羽毛球、跳水等［22］。中國在這些國際社會普遍不玩或者沒有全力玩的項目中，采用行政手段形成人、財、物力資源集中投入保障，才換來奧運金牌榜成功，主要依靠的還是政府力量。

在事關(guān)國家整體利益而民眾自發(fā)關(guān)注、投入力度不足，或者通過民眾自愿參與、投入很難保證秩序和效率的重要事務(wù)上，運用強大政府的強有力行政手段集中力量辦大事，是中國過去“大政府小社會”體制的一個優(yōu)勢。然而，這種“大政府小社會”管理體制也有其嚴(yán)重弊端，如行政權(quán)力過分集中，容易失去制約，形成對法規(guī)制度的破壞和對民間社會權(quán)益的傾軋，或者容易因政府大包大攬導(dǎo)致外行、低效決策，為社會發(fā)展帶來巨大損失和桎梏。

足球是一種既關(guān)系國家利益又具有高度社會化特征的運動項目，需要政府和社會的協(xié)同參與，既不能單純強調(diào)“大政府小社會”，也不能單純強調(diào)“小政府大社會”。過分強調(diào)“大政府小社會”，會造成行政過當(dāng)干預(yù)和外行不專業(yè)管理，輕則降低經(jīng)營績效和分配合理性，損害社會參與方利益，壓抑社會投入?yún)⑴c熱情，重則導(dǎo)致政府既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員下的吹官哨、黑哨現(xiàn)象，形成管辦不分、監(jiān)管失效、立法不公、有法不依，引發(fā)假黑泛濫，促使投資人、后備人才、球迷等社會參與力量徹底拋棄足球。過分強調(diào)“小政府大社會”，則又會失去政府對社會資本和商業(yè)力量的管控，導(dǎo)致國家利益的損失。英超聯(lián)賽由于過分保護投資人商業(yè)利益，導(dǎo)致外援過度引進，一些豪門球隊甚至出現(xiàn)首發(fā)11人全部為外籍球員的情況，本土球員發(fā)展受到壓制，國家隊隊員為保證個人和所效力俱樂部利益，拒絕國家隊征召或在國家隊訓(xùn)練比賽中出工不出力等。

所以，在政府和社會關(guān)系處理中，“大政府小社會”和“小政府大社會”并不是絕對和一成不變的。足球運動的發(fā)展，必然要求理順政府與社會之間復(fù)雜、微妙動態(tài)關(guān)系，促使政府做到科學(xué)用權(quán)、合理授權(quán)。根據(jù)事項不同、階段不同、條件不同，彈性管理，剛?cè)嵯酀?，?dāng)強勢時能決斷，當(dāng)納言時能屈尊，該介入之事不猶疑，該放權(quán)之事不戀權(quán)，當(dāng)規(guī)范處有原則，該引導(dǎo)處有辦法。足球運動在政府與社會的廣泛合作參與下，必然面臨政府與社會之間突出的責(zé)、權(quán)、利矛盾問題，需要政府探索改革，提高執(zhí)政管理和社會治理能力。

2.2 經(jīng)濟改革實例：少數(shù)人先富到全民共富

中國奧運的金牌成績，向世界展示了綜合國力的巨大提升和改革開放偉大成就，為中國贏得了更多國際尊重和民族自信，營造了更有利的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，不辱國家、社會賦予的歷史使命。然而，中國奧運成就的取得，是舉國體制保障下全國資源集中投入于少數(shù)運動精英的結(jié)果，它很大程度上剝奪了更多普通人參與體育運動的權(quán)利，并無助于全民健康素質(zhì)的提升，因而奧運象征了少數(shù)人先富。鄧小平改革開放發(fā)展戰(zhàn)略讓少數(shù)人先富起來的最終目的，是通過先富起來的人摸索所得致富經(jīng)驗和致富成果，帶動全民走向最終共同富裕。我們在接下來的體育發(fā)展改革中，還需要善加引導(dǎo)，將奧運的成功榜樣轉(zhuǎn)化為對全民健身的引導(dǎo)示范和傳播推動。

相對于中國賴以實現(xiàn)奧運爭光計劃的各種個人項目、雙人項目、團體個人積分項目，足球這一同場團隊配合人數(shù)最多的整體運動中，精英識別難度成倍加大，集中保障成本成倍提高，單靠政府財政力量很難支撐，這決定了足球水平的提高不能再依靠中國在其他奧運項目上取得成功所采用的精英集中保障模式，而必須轉(zhuǎn)向于依靠全民的普及，這就從客觀上對全民共同富裕提出必然的要求。若沒有全民共同的富裕，包括飲食營養(yǎng)條件的改善、休閑娛樂時間的增加、健康生活方式教育引導(dǎo)的加強、高水平教練師資的配備、訓(xùn)練比賽經(jīng)費的保障、場地器材設(shè)施的供給、后備人才出路的拓寬，足球運動的普及不可能實現(xiàn)。

少數(shù)人先富之后不能向多數(shù)人共富轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟，是不穩(wěn)定和不可持續(xù)的。中國古代封建王朝“歷史周期律”的本質(zhì)，就是社會資源和生產(chǎn)成果如滾雪球般不斷集中到少數(shù)人手中，達到多數(shù)人無法忍受的臨界點時，引發(fā)暴力革命和戰(zhàn)爭，將社會財富分配格局打破重來。由于封建王朝弱民富國、窮多數(shù)人富少數(shù)人的經(jīng)濟發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，新的朝代又進入社會資源和生產(chǎn)成果不斷集中，最后走向暴力斗爭的死循環(huán)中。當(dāng)代中國選擇先國富后民強發(fā)展路徑的同時必須明白，國富之后不能及時向民強轉(zhuǎn)化的發(fā)展模式難以持續(xù)。國富只能保證少數(shù)奧運精英的強大，形成少數(shù)人先富，民強才能推動全民普及和普及基礎(chǔ)上成熟市場化帶來的競技足球水平提升，形成多數(shù)人共富。足球運動發(fā)展必須改變?nèi)司鵊DP低下的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，推進經(jīng)濟發(fā)展方式改革轉(zhuǎn)型。

2.3 軍事改革實例：總體國家安全戰(zhàn)略

如圖2所示，2014年9月23日，在中國青島舉行的涉釣魚島領(lǐng)土爭端問題“中日海洋事務(wù)高級磋商”會議上，主管教育、體育、文化、科技的日本文部科學(xué)省到場參會，而中國教育部、國家體育總局、科技部、文化部等部門均未出席。在中國一方，國防與教育、體育、科技、文化被割裂開來，只有直接負責(zé)海上開采、運輸、作業(yè)的國家能源局、海洋局、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部等部門到會。

圖2 中日海洋事務(wù)高級磋商參與部門

自1988年中越南沙海戰(zhàn)以來，中國軍隊已27年沒有實戰(zhàn)，僅有的國際對抗性實戰(zhàn)只有奧運和足球。如前“1.2”所論述，奧運與核戰(zhàn)力、足球與常規(guī)戰(zhàn)力各具相似因素和對應(yīng)關(guān)聯(lián)，中國足球的低迷提示中國常規(guī)戰(zhàn)力可能存在問題。一點事實可以佐證中國足球和常規(guī)戰(zhàn)備間面臨同一個瓶頸，即中國學(xué)生體質(zhì)連續(xù)25年下滑［23］，這既嚴(yán)重影響到足球后備人才選拔、培養(yǎng)和輸送，也嚴(yán)重制約了國防后備兵源身體和文化素質(zhì)提升。在中國承諾不首先使用核武器，日本既不擁有核武器，又有核大國美國撐腰背景下，中日之間領(lǐng)土爭端若升級為戰(zhàn)爭沖突，有很大可能為常規(guī)戰(zhàn)爭，中國相對日本的核武優(yōu)勢并不足令高枕無憂。

中國近年來征兵改革將征兵主體從農(nóng)村青年、城鎮(zhèn)待業(yè)青年轉(zhuǎn)向高中、大學(xué)以上應(yīng)屆畢業(yè)生，優(yōu)先征集高學(xué)歷青年［24］，說明軍隊迫切需要兼具合格身體素質(zhì)與高文化素質(zhì)的官兵，官兵身心綜合素質(zhì)可以影響到高技術(shù)裝備操作與功能發(fā)揮。1989至1992年，北京、復(fù)旦兩所名牌高校大學(xué)生必須接受為期一年的軍訓(xùn)，這一規(guī)定同學(xué)生學(xué)業(yè)矛盾，一度影響兩校招生，最終被取消。足球運動對速度、力量、耐力、靈敏、柔韌、協(xié)調(diào)等身體素質(zhì)和團隊紀(jì)律、競爭合作意識、奉獻精神、責(zé)任與抗壓能力等心理素質(zhì)進行最均衡發(fā)展［25］，可以作為一種比短期軍訓(xùn)更有效、比長期軍訓(xùn)更容易為社會接受的準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練。

中國足球通過反復(fù)失敗證明了一個道理，足球不是體育總局一家的事情，是需要全社會共同參與的一項系統(tǒng)工程。同理，國防也絕不是國防部一家的事情，而是需要教育、體育、科技、文化等多部門協(xié)同配合。沒有強大國防的保駕護航，交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、國家能源局、國家海洋局都不可能在自己的邊疆國土上正常開展工作，外交部也將陷入弱國無外交的困局。日本文部科學(xué)省通過學(xué)校將足球推廣向全社會背景下，中國需要認真領(lǐng)會2014年4月15日習(xí)近平主席主持召開中央國家安全委員會第一次會議時首次提出的“總體國家安全觀”戰(zhàn)略［26］，認識除國土安全之外的國民安全、文化安全、傳統(tǒng)安全、非傳統(tǒng)安全。

2.4 文化改革實例：推廣“三個代表”先進文化

黨的“三個代表”要求發(fā)展先進的文化、先進的生產(chǎn)力，服務(wù)最廣大人民根本利益的需要。分析三個代表間系統(tǒng)關(guān)系可以看到，要滿足最廣大人民根本利益的需要，關(guān)鍵在于發(fā)展先進的生產(chǎn)力。發(fā)展先進的生產(chǎn)力，首先要發(fā)展先進的社會文化。

幾千年封建社會的荼毒，為中國社會文化遺留下一些嚴(yán)重的弊端，既影響到許多普通民眾，也感染到不少官員、干部、企業(yè)主和社會精英，比如：缺乏合作精神的內(nèi)向型博弈、重權(quán)術(shù)輕技術(shù)的封建專制思維、講人情關(guān)系的社會文化。

先進的生產(chǎn)力來自先進的科技，先進的科技來自深化的社會分工，深化的社會分工來自緊密的社會合作。中國封建時代分而治之的治理模式，使中國人缺乏合作的精神，習(xí)慣于損害合作的內(nèi)向型博弈，喜歡在“窩里斗”的零和與負和博弈中謀求局部的勝利。只有破除這種落后的思維，建立人與人之間、人與社會間、行業(yè)部門間、階層圈子間分工合作的文化，才形成科學(xué)技術(shù)發(fā)展的先決條件，足球運動作為全社會共同參與的整體運動，精髓即在于培養(yǎng)這種文化。

中國古代封建統(tǒng)治者為維護專制，推行官本位文化，把工商業(yè)打入社會的底層，將基層生產(chǎn)者從事的技術(shù)性工作貶為“奇技淫巧”，為社會遺留下重權(quán)術(shù)輕技術(shù)的傳統(tǒng)。當(dāng)代中國市場經(jīng)濟改革的推行，給予資本和商人史無前例的話語權(quán)，然而科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力地位還是和“足球要從娃娃抓起”一樣，沒有被社會所重視［27］。代表資源的“權(quán)”和“錢”，始終排位于代表資源整合利用效率的技術(shù)前，一些掌握“錢”的企業(yè)家也模仿起古代帝王管理哲學(xué)，迷信權(quán)術(shù)的運用，缺乏對專業(yè)技術(shù)的尊重。足球運動是以技戰(zhàn)術(shù)能力為直接制勝因素的社會復(fù)雜系統(tǒng)工程，在奧運分流大量社會資源國情下發(fā)展足球，要求在技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、管理、社會等多重層次上達到資源使用效益最大化，缺乏對專業(yè)技術(shù)人員行業(yè)地位和話語權(quán)充分尊重的社會文化，足球及相關(guān)社會領(lǐng)域發(fā)展方式的系統(tǒng)化和資源利用的高效率將無從談起。

中國的人情社會、關(guān)系社會文化，也與古代封建統(tǒng)治密不可分。封建時代集權(quán)專制的社會治理模式，催生傍權(quán)大于講理的人身依附社會關(guān)系，分而治之的統(tǒng)治策略在社會內(nèi)部制造出一個個以權(quán)力磁場和關(guān)系親疏為距離圈層的幫派山頭，公理讓位于權(quán)力和關(guān)系，導(dǎo)致社會分裂割據(jù)，不僅不適應(yīng)足球要求全社會通力協(xié)作、系統(tǒng)整合的整體運動項目特征，還容易因足球牽涉方面眾多、法律規(guī)制困難的項目特點，導(dǎo)致權(quán)大于法、情大于法，進而利大于法的足壇違法違規(guī)亂象。所以，足球運動發(fā)展，必然挑戰(zhàn)中國社會文化諸多積弊，可以作為推廣“三個代表”先進文化的手段。

2.5 教育改革實例：清理教育積弊

目前舉國上下已經(jīng)認識到，中國足球的發(fā)展，必須以學(xué)校足球為基礎(chǔ)，接下來，中國社會很快將認識到，學(xué)校足球是教育的一部分，中國教育整體存在的各種弊端，不可避免會制約學(xué)校足球發(fā)展，中國學(xué)校足球要生長為參天大樹，必須首先掃清中國教育中種種根深蒂固的問題。

中國教育的典型積弊，如重書本教育輕技能教育、抓應(yīng)試教育放素質(zhì)教育、有精英教育無大眾教育、教育與社會發(fā)展需要脫節(jié)、教育與個人發(fā)展完善脫節(jié)，以及缺乏開放化、社會化、終身化教育理念等問題，都會直接、間接阻礙學(xué)校足球的發(fā)展。

重書本教育輕技能教育，造成了中國人“萬般皆下品，唯有讀書高”和“勞心者治人，勞力者治于人”的觀念。不僅使教育脫離了實踐，也使體力消耗較大的足球運動被看作“四肢發(fā)達，頭腦簡單”遭輕視棄置。

抓應(yīng)試教育放素質(zhì)教育、教育與個人發(fā)展完善相脫節(jié)，使中小學(xué)足球訓(xùn)練班乏人參與，小部分注重下一代團隊精神和身心健康全面發(fā)展的開明家長即使給予支持，到了高年級階段也不得不選擇讓孩子退出。

教育與社會發(fā)展實際需要脫節(jié)，使得中國體育教育專業(yè)培養(yǎng)出大批缺少專業(yè)深度的“萬金油”式體育教師，許多體育教師只會一般體育項目通用的隊列隊形、動作口令等應(yīng)付各級督導(dǎo)走馬觀花課堂檢查的“教學(xué)常規(guī)”，竟很少有學(xué)校擁有能真正勝任足球?qū)ｍ椈虒W(xué)，可以幫助學(xué)生掌握終生快樂足球技能的高水平持證教練師資。

“學(xué)校一年功，不抵社會十分鐘”，開放化、社會化、終身化教育理念的缺失，使得學(xué)校和社會難以真正意識到，足球運動其實可以發(fā)展成為一種能夠從時間上、空間上突破學(xué)校圍墻限制，由教育對象自發(fā)堅持和傳播，教人有組織、有紀(jì)律、懂合作、肯奉獻、守公理、講責(zé)任的現(xiàn)代社會公民教育。

管理學(xué)理論認為，決定木桶容量的不是長板是短板。中國教育界沒有認識到社會文化是精英成長的土壤，一心追求精英教育的長板，忘記了補強大眾教育的短板，沒有注意到足球這種看似不夠“高大上”的體育運動，實際可以成為一種能夠提高市井街鎮(zhèn)普通民眾素質(zhì)，改善社會文化風(fēng)氣的大眾化教育手段。唯精英教育理念輸出的精英人才，即使在消毒溫室保護中被養(yǎng)成，進入社會的醬缸，也會很快被不良社會精神文化風(fēng)氣所染黑。如果大眾在業(yè)余休閑、情感娛樂、聯(lián)絡(luò)溝通中充斥吃喝享受、聲色黃賭，精英也不得不很快融入這樣的圈子。所以，足球運動的發(fā)展，必然要求清理現(xiàn)行教育的積弊。

2.6 科技改革實例：推進跨學(xué)科交叉滲透

當(dāng)今世界發(fā)展進步、成果創(chuàng)新，越來越呈現(xiàn)跨行業(yè)、跨學(xué)科的大交叉、大融合趨勢，政治、經(jīng)濟、軍事、文化、教育、科技的發(fā)展也都不是相互孤立，科技發(fā)展與國家、社會發(fā)展緊密交織、相互促進，自然科學(xué)和社會科學(xué)也必須交互滲透。發(fā)展足球運動可以從多個方面倒逼、推動不同學(xué)科間交叉聯(lián)系、互動滲透。

從科研行政管理視角考察，目前中國只有社會科學(xué)和自然科學(xué)兩種國家科學(xué)基金，在此之外缺乏一種橫跨社會科學(xué)與自然科學(xué)的綜合性科研項目基金，如系統(tǒng)科學(xué)基金、交叉科學(xué)基金等。這使我國自然科學(xué)和社會科學(xué)研究相互割裂脫節(jié)，許多復(fù)雜性問題如霧霾、沙塵、環(huán)境污染等，很難得到系統(tǒng)有效解決。足球運動發(fā)展，既需要將自然科學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)思維引入到社會科學(xué)研究中，建立嚴(yán)密高效的社會運轉(zhuǎn)體制機制，也需要將人文社會科學(xué)研究成果運用到技戰(zhàn)術(shù)打法和訓(xùn)練設(shè)計中，使足球打法、競訓(xùn)體系適應(yīng)本國文化、社會和國情。迄今為止，奪得世界杯足球賽冠軍的球隊，均是由本國教練執(zhí)教，根源在于足球技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)和社會文化、國情是一個整體，只有透徹研究、系統(tǒng)匹配，才能達到最大發(fā)揮。所以，發(fā)展足球運動，解決目前中國足球理論與實踐脫節(jié)，缺乏符合本國實際的自主創(chuàng)新打法體系、競訓(xùn)理念、管理機制、運作模式問題，必然要求改革現(xiàn)行科研行政管理，調(diào)整科技基金設(shè)置方式，推動自然科學(xué)、社會科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)間交流聯(lián)系和融匯貫通。

從經(jīng)濟軍事視角考察，眾所周知，發(fā)達國家成熟的風(fēng)險投融資市場為科技創(chuàng)新提供強大驅(qū)動力量，然而風(fēng)險投資在對科技研發(fā)進行投入過程中受制于諸多復(fù)雜因素。從直接相關(guān)的經(jīng)濟角度考慮，科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要與文化、品牌、世界影響力等社會、人文因素相結(jié)合，才能獲得最大市場占有率和最高產(chǎn)業(yè)附加值，反哺科技創(chuàng)新的巨大研發(fā)風(fēng)險成本。從間接相關(guān)的軍事角度考慮，強大的軍事實力可以在領(lǐng)土和資源安全，海外原料、產(chǎn)地、市場安全，金融、投資、交易安全（如貨幣結(jié)算匯率穩(wěn)定性）等方面為經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障，并以此助力國家品牌信譽和世界影響力提升，進而確?？萍紕?chuàng)新成本投入安全回收和超值回報。從經(jīng)濟角度，足球運動發(fā)展可以促進文化傳播輸出、國家品牌塑造和世界影響力提升。從軍事角度，足球運動發(fā)展可以帶動全民健身，遏制學(xué)生體質(zhì)持續(xù)下滑，完善總體國防安全體系。所以，發(fā)展足球運動是一種突破“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”思維，從系統(tǒng)聯(lián)系角度，以社會工程學(xué)方法推動科技發(fā)展的舉措。

從文化教育視角考察，足球運動已經(jīng)超越單純身體運動范疇，與不同學(xué)科和社會領(lǐng)域形成緊密聯(lián)系與互動，構(gòu)成一門綜合拓展性科學(xué)。利用足球運動廣泛關(guān)注傳播特性所決定的大眾教育功能和學(xué)科交叉特性所決定的探究式教育功能，可以面向社會和學(xué)校推廣不同學(xué)科技術(shù)門類間分工合作的觀念，形成包括力學(xué)、運動學(xué)、概率統(tǒng)計、醫(yī)學(xué)、生理學(xué)、生物化學(xué)、教育學(xué)、訓(xùn)練學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、運籌學(xué)、法學(xué)、人類、文化學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、外交學(xué)、軍事學(xué)、哲學(xué)、邏輯學(xué)、博弈論、系統(tǒng)論等諸多領(lǐng)域在內(nèi)的跨學(xué)科通識教育，提升社會民眾和學(xué)校學(xué)生全面文化素質(zhì)與綜合科學(xué)素養(yǎng)。

3 結(jié)語

20年中國足球職業(yè)化改革提示足球不是體育總局一家的事情。足球運動發(fā)展所需要的，不僅是體育體制和機制改革，而是整個社會的配套改革。戰(zhàn)爭這一人類社會競爭最高形式，具有對綜合國力的檢驗作用和社會變革的推動作用，足球運動作為“和平年代的戰(zhàn)爭”，具有倒逼中國社會政治、經(jīng)濟、軍事、文化、教育、科技全面改革的社會功能，可以通過推動改革促進社會資源整合利用效率提高，在建設(shè)、傳播國家文化軟實力，擴大對外友好交流同時，培養(yǎng)奮發(fā)向上的民族意志和凝聚力，服務(wù)于綜合國力整體提升。

從取得成功所需因素分析，在奧運和足球兩大世界性競技體育賽事中，奧運象征政府、行政力量和核戰(zhàn)力，足球象征政府、社會協(xié)同力量和常規(guī)戰(zhàn)力，尤其在相同地緣、社會文化和外交聯(lián)盟背景下，這種對應(yīng)更為準(zhǔn)確。所以，奧運和足球這兩種“和平年代的戰(zhàn)爭”，對社會發(fā)展具有不同促進作用，奧運激勵精英先富，足球要求全民共富。容易被人們忽視，因而有必要提示的是，美國的常規(guī)戰(zhàn)力要由其美式足球運動和女子足球所獲6個世界冠軍體現(xiàn)。

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責(zé)任編輯：喬艷春

M eaning of Propelling China Society’s Com prehensive Reforms by Developing Football

ZHENG Meng
（Physical Education Institute，Chengdu University，Chengdu 610106，Sichuan，China）

In order to deeply excavate football’s multiple social functions，getmore common supports from society，serve society development and progress，assist central government’s football developing and reform ing strategy，using literatures reviews and logical analysis，according to the com posing factors of comprehensive national pow er，the study analyzed football’s value and meaning of propelling China Society’s comprehensive reforms，points out that：1）football can replace wars，which are the highest pattern of human society competitions，providemotivating power for society development and transforms，and increase social resources’integrate utilizing efficiencies by these transforms，as well as found and spread cultural soft power and expand international communicationswhile cultivating up rising nationalw illing and cohesive powers，which can serve the enhancement of comprehensive national power；2）from the angle of factors needed for success，under sim ilar geographic，social，cultural and diplomatic alliance，Olympic represents nuclear war capacity，football represents conventionalwar capacity.As“war in peace eras”，Olympic and football can provide different propelling forces to society development.Olym pic encourages elites to get rich first while football requires common rich.The author points out that USA’s conventional war capacity should be represented by its American football and 6 w orld champions of women football.

football；China society；comprehensive reforms

G80－053

A

1004－0560（2016）01－0036－08

2015-09-08；

2015-11-09

四川省教育廳人文社會科學(xué)重點研究基地——四川休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心課題（XXTYCY2015B01）。

鄭 萌（1977—），男，副教授，碩士，主要研究方向為體育人文社會學(xué)、足球教學(xué)訓(xùn)練與競賽。