祿豐縣一平浪鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構調整發(fā)展情況淺析

祖應富

摘 要 農業(yè)產業(yè)結構的全面調整，是中共十一屆三中全會以后中國農村經濟改革和發(fā)展的一項基本策略，黨的十七大報告也要求將農業(yè)產業(yè)結構調整作為農民增收的重要措施來抓。農業(yè)產業(yè)結構調整，就是要發(fā)展市場農業(yè)，一切面向市場，最終價值通過市場來體現(xiàn)，以獲取最大效益化為農業(yè)最終目標。本文主要分析和研究一平浪鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構，總結經驗，提出可行性的建議。

關鍵詞 農業(yè)；產業(yè)結構調整；云南省祿豐縣一平浪鎮(zhèn)

中圖分類號：F327；F832.7 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2016）12--02

1 一平浪鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構調整現(xiàn)狀

一平浪鎮(zhèn)農業(yè)經濟以前以糧食種植為主，經濟作物只有烤煙。為了改變這一產業(yè)結構，從1996年起，一平浪鎮(zhèn)開始進行農業(yè)產業(yè)結構調整，由于各級政府想讓群眾快速增收，采取了很多方式和辦法。近十多年來，種過大蒜，種過蘑芋、蓮花白、亞麻、雙孢菇、中草藥（主要是板蘭根）和小米蔥等。在這些產業(yè)中，不乏人們常聽說的訂單產業(yè)，但最終這些產業(yè)都未能發(fā)展壯大。究其原因，筆者認為一是我們沒有重視市場引導、市場調節(jié)的作用，認為只要有訂單就萬事大吉，其實訂單只是市場調節(jié)中的一種手段，沒有采取擔保措施的訂單；二是群眾的主動性太差，凡是政府倡導的，就要包死包抬包埋，反正都是政府倡導的，不把它當作自己的事情來對待。但可喜的是，近幾年一平浪鎮(zhèn)的農業(yè)產業(yè)結構調整有了很大的起色。

一是青早蠶豆種植穩(wěn)步發(fā)展。青早蠶豆是一平浪鎮(zhèn)小春作物中種植規(guī)模最大的農業(yè)經濟作物，群眾的種植基礎較好。種植區(qū)域主要分布在阿井、納甸兩個村委會，元永井、秋木園、三村等村委會近年適宜的地塊也有零星種植。

二是甜脆青豌豆及甜脆早玉米種植已成為一平浪鎮(zhèn)群眾增收新亮點。依托冬早蠶豆種植銷售協(xié)會，2014年全鎮(zhèn)青豌豆種植面積達到88 hm2。由于土壤氣候適應，加之銷售渠道暢通，雖然遇到了嚴重的干旱，但青豌豆種植還是取得了較好的經濟效益，實現(xiàn)產值近380萬元。

三是四餅瓜種植已成規(guī)模。時下，一平浪鎮(zhèn)舍資，蘇家等地種植的四餅瓜大量上市，吸引了眾多商販前來上門收購，近年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，鎮(zhèn)農技、產調、扶貧等部門加大了對種植四餅瓜農戶種植技術、小額貸款資金的扶持力度，并積極做好各種服務，拓展了銷售渠道，四餅瓜種植面積逐年擴大，由零星種植轉向規(guī)?；N植。

2 阿井、納甸農業(yè)產業(yè)結構調整取得成功的原因

2.1 自然條件

是其充分利用當?shù)厮氂袣夂颉⑼寥?、水利條件（自然資源）。阿井納甸村氣候屬亞熱帶半濕潤氣候，所處地理位置陽坡較多，平均氣溫15 ℃，大于10 ℃的積溫4 500～5 000 ℃，極端最低溫-2 ℃，年降雨量1 200 mm，海拔1 700～1 800 m，全年很少有嚴重的霜凍天氣。土壤土層深厚，壤地較多，且富含硝、鉀等元素，這些得天獨厚的自然條件為阿井、納甸村種出早熟，高品質的冬早蠶豆、豌豆提供了良好的栽培環(huán)境。

2.2 充分發(fā)揮農產品經紀帶頭人作用

是當?shù)赜幸淮笈钴S的農村農產品經紀帶頭人。多年來，阿井一批大膽嘗試的農村農產品經紀帶頭人沒有等、靠、要，而是主動找市場，通過多年的經營，已在昆明等地的市場站穩(wěn)了腳跟；同時，也將阿井納甸的青早蠶豆推向了市場，通過這些農村農產品經紀人的打拼，活躍了當?shù)氐霓r產品市場。此外，他們還引進新品種親自試種成功，并向全村推廣。

2.3 群眾有較好的認知基礎

該村所推廣的并獲得成功的新品種并沒有超越傳統(tǒng)的種植類型，無非是玉米、豌豆，只不過是引進了新的、早熟的高附加值的經濟型品種，對于這些作物的推廣，群眾具有認知能力，也具有這些作物栽培種植的生產水平和經驗，容易接受，也符合科學發(fā)展觀的要求。

3 一平浪鎮(zhèn)產業(yè)結構調整存在的困難和問題

一是資金投入不足，農業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然風險的能力不強。雖然通過多年來的糧煙配套工程的建設，但對農業(yè)基礎設施的建設投入還相對較少，全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)調整項目的推廣和鞏固難的問題還十分突出；同時，由于近年來各種自然災害頻發(fā)，農戶基本沒有抵御自然災害的能力。

二是部分農戶科技素質低，粗放管理經營的習慣一時難以轉變，導致農產品科技含量低，667 m2產量值低。一些農戶質量意識、競爭意識不強，特別是在農藥，化肥的使用上很盲目，目光短淺，多數(shù)農戶加大農藥施用濃度，少數(shù)憑感覺以數(shù)倍濃度施用。

三是對市場的認知能力不足。一平浪鎮(zhèn)農村農產品經紀人太少，不能很好的拉動農產品的銷售流通，致使一平浪鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構調整的步伐總是落后于市揚，新興項目的引進推廣速度較慢。

四是產業(yè)化程度低，效益不明顯。農產品產業(yè)化，就是將一種農產品規(guī)模種植，并將生產規(guī)?；?，最終推出市場，打出銷量，創(chuàng)出品牌。在將農產品產業(yè)化發(fā)展中，需要做很多工作，產業(yè)資源的聚集，產業(yè)鏈條的整合，不僅如此，還要根據(jù)產品本身特性找準自身定位，發(fā)展適合產品的銷售渠道，打造產品在消費者心中的品牌形象。

4 加快一平浪鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構調整的幾點建議

針對以上一平浪鎮(zhèn)產業(yè)結構調整取得的經驗和存在的問題，通過認真的分析研究，下步農業(yè)產業(yè)結構調整中應注意的問題及把握的方向主要有以下幾點。

一是充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，選準產業(yè)，走“一村一品”的發(fā)展路子。發(fā)展“一村一品”，是培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民的重要動力。

第一，“一村一品”必須要適合當?shù)氐奶厣?，發(fā)揮當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢；第二，要有一定的規(guī)模，才有可能變成產業(yè)。各地大多有自己的比較優(yōu)勢，譬如有的地方礦產資源豐富，有的地方區(qū)位優(yōu)勢明顯，有的地方經商傳統(tǒng)悠久，有的地方人文底蘊深厚。要把“優(yōu)勢”變?yōu)椤疤厣保兂善放?，這需要認清自身的優(yōu)勢，明確自己的產業(yè)定位，把比較優(yōu)勢轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢，把產業(yè)優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。

二是培養(yǎng)農村農產品經紀人，讓更多人參與到農產品的銷售流通中，以銷售來促進產業(yè)的良性發(fā)展。農產品經紀人的主要作用主要表現(xiàn)在以下幾點。

第一，加快農產品商品化的速度，促進農村的資源優(yōu)勢快速轉化為商品優(yōu)勢。把農產品推向市場，加快農產品轉化為商品的速度，需要有良好的流通渠道。農產品經紀人在這個方面可起到很好的溝通、中介作用。農產品經紀人可以把本地的農產品資源介紹給市場，把市場需求和本地生產緊密連接起來，在本地形成強大的商品優(yōu)勢，使資源優(yōu)勢能快速轉化為市場優(yōu)勢。

第二，加快農業(yè)產業(yè)化經營。農產品經紀人的經紀活動可以促進農業(yè)產業(yè)結構合理化。作為生產和消費的紐帶，一邊連著農民的生產，一邊連著市場上的需求，如何使農民的生產經營與市場需求相適應，農民經紀人可以發(fā)揮他的橋梁作用，讓二者有機的結合起來，使農業(yè)的產業(yè)結構順應市場發(fā)展趨勢而逐漸的趨于合理。

5 結語

調整農業(yè)產業(yè)結構是一項龐大的系統(tǒng)工程，不是一朝一夕的事情。因此，必須樹立只爭朝夕的精神，不失機遇，擔起重任，解放思想，正視差距，全力而為，奮力拼搏，大膽探索，認真總結經驗教訓，把農業(yè)產業(yè)結構調整推向新階段，逐步把農村經濟引入一個持續(xù)、快速、健康發(fā)展的軌道，促進農民收入快速增加，盡快實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。

參考文獻

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（責任編輯：劉昀）