毛澤東為警衛(wèi)戰(zhàn)士寫《出差守則》

毛澤東歷來重視調(diào)查研究，不僅自己經(jīng)常到全國各地考察調(diào)研，體察民情，分析和解決實(shí)際問題，而且還通過多種形式和途徑，掌握第一手材料。20世紀(jì)50年代中期，毛澤東特別注重讓身邊的工作人員出去搞調(diào)查，無論是秘書還是警衛(wèi)部隊(duì)的戰(zhàn)士，都讓他們調(diào)查農(nóng)村情況。在他看來，不懂得中國的農(nóng)民，就辦不好中國的事情。

為深入了解農(nóng)村實(shí)情，1955年初，毛澤東提出從全國每個(gè)省份選調(diào)一名軍隊(duì)干部，天津、上海、廣州、重慶、武漢5個(gè)大城市各選調(diào)一名軍隊(duì)干部集中到他身邊的警衛(wèi)部隊(duì)工作，利用回家探親的機(jī)會，調(diào)查了解情況，并要求寫出調(diào)查材料交給他，作為他聯(lián)系農(nóng)民、了解農(nóng)村的一個(gè)辦法。

為幫助警衛(wèi)戰(zhàn)士更好地搞好社會調(diào)查，毛澤東在他的住地——中南海豐澤園頤年堂庭院里，接見了這些干部和戰(zhàn)士，專門給他們講了調(diào)查研究的重要意義和怎樣才能做好調(diào)查研究工作。毛澤東教導(dǎo)大家：要尊重鄉(xiāng)村干部，要尊重你們的父母，禮節(jié)要周到，謙虛就可以調(diào)查出東西。

毛澤東又囑咐大家：今后你們回家，了解農(nóng)村情況，回來向我匯報(bào)，但不要說是毛主席派來的，不要擺架子。毛澤東還親筆為警衛(wèi)戰(zhàn)士就調(diào)查研究寫了《出差守則》：

（一）保密——不要說這里的情況；（二）態(tài)度——不要擺架子；（三）宣傳——解釋建設(shè)工業(yè)和實(shí)行社會主義的好處；（四）警惕——不要上反革命分子的當(dāng)；（五）調(diào)查——生產(chǎn)、征購、合作社、生活、對工作人員的意見。

《守則》結(jié)尾，毛澤東簽上了自己的名字。從那時(shí)起，警衛(wèi)戰(zhàn)士便把農(nóng)村調(diào)查當(dāng)成一項(xiàng)重要工作。遵照毛澤東的指示，警衛(wèi)戰(zhàn)士分期分批回鄉(xiāng)探親搞調(diào)查?；鼐┮院螅珴蓶|總是親自聽取他們的匯報(bào)，批閱他們的調(diào)查報(bào)告。

作為人民領(lǐng)袖，毛澤東總想了解、接近群眾。為掌握下面的真實(shí)情況，他還經(jīng)常派自己的秘書下鄉(xiāng)搞調(diào)查，并交代他們：下去調(diào)查時(shí)不要各級領(lǐng)導(dǎo)作陪，要找生產(chǎn)隊(duì)長就只找生產(chǎn)隊(duì)長，不要公社書記、大隊(duì)長參加；要找群眾談話就不要找干部參加；要找縣委書記也只請他本人來談，因?yàn)槿硕嗔苏勗捑陀蓄檻]（同級干部如此，上級干部更如此）。找群眾談話要有各個(gè)階層的人物，尤其要注意中農(nóng)的態(tài)度。還可以找下放干部談話，他們可能顧慮較少?？傊私飧鞣N人的真實(shí)想法。

（摘自《 人民日報(bào) 》邢浩/文）

加強(qiáng)黨建規(guī)范化建設(shè) 打造過硬檢察隊(duì)伍

宿松縣人民檢察院現(xiàn)有編制65人，在編干警55人，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個(gè)；現(xiàn)有黨員 60人，其中在崗47人，退休13人；設(shè)置1個(gè)黨總支，下轄4個(gè)黨支部。近年來，該院堅(jiān)持以“抓黨建、強(qiáng)隊(duì)伍、促發(fā)展”為工作思路，將黨建工作和法律監(jiān)督職能緊密結(jié)合，著力提高機(jī)關(guān)黨建工作水平，有效發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有力地促進(jìn)了檢察工作全面健康發(fā)展。

一是注重領(lǐng)導(dǎo)抓示范，確保黨建工作高起點(diǎn)

院黨組高度重視黨建工作，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為加強(qiáng)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會等制度，出臺了《中共宿松縣人民檢察院黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》，不斷提高黨組班子謀劃全局、科學(xué)決策、以上率下、對下指導(dǎo)的水平，該院班子在省市院以及縣委組織的班子民主測評中，群眾滿意率均達(dá)100%。充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)加強(qiáng)組織陣地建設(shè)。按照執(zhí)法辦案延伸到哪里，黨組織就建到哪里的原則，根據(jù)主要業(yè)務(wù)門類劃分4個(gè)黨支部，在外出辦案人數(shù)多、時(shí)間長的情況下，均成立臨時(shí)黨支部或臨時(shí)黨小組。完善黨員培養(yǎng)機(jī)制，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。規(guī)范黨建陣地建設(shè)，在機(jī)關(guān)大院建立了黨建宣傳公開欄、墻報(bào)欄，有一個(gè)100平方米以上的黨員活動室，為每個(gè)黨員制作了工作牌，并把“三嚴(yán)三實(shí)”要求寫在牌上擺放于案頭，亮明黨員身份，便于社會各界監(jiān)督。

二是強(qiáng)化教育抓素質(zhì)，確保黨建工作高標(biāo)準(zhǔn)

注重抓好黨員干警的理想信念教育。根據(jù)工作實(shí)際，制定黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)和交流座談相結(jié)合的辦法，認(rèn)真組織黨員干警開展理論學(xué)習(xí)活動。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)和“三會一課”制度，每月舉行一次“道德講堂”。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，出臺了專題教育實(shí)施方案，組織開展了“嚴(yán)以修身”“嚴(yán)以律己”“嚴(yán)以用權(quán)”3個(gè)專題的學(xué)習(xí)，制定了整改臺賬。

三是完善制度抓落實(shí)，確保黨建工作高目標(biāo)

修改完善《黨建工作制度》《黨組織議事規(guī)則》《發(fā)展黨員工作制度》《三會一課制度》和《民主生活會制度》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范完善黨支部設(shè)置、組織制度、黨費(fèi)收繳、黨員管理等工作，認(rèn)真開展群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等工作，加大對各黨支部的考核力度，激發(fā)各支部創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力。探索實(shí)行績效管理制度，出臺了《崗位、業(yè)務(wù)管理雙百分積分量化實(shí)施細(xì)則》，建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、錯(cuò)案追究、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)懲和工作流程等各項(xiàng)制度。

四是豐富活動抓載體，確保黨建工作高水平

堅(jiān)持把黨建工作同為民親民便民活動結(jié)合起來，進(jìn)一步深化黨員干警為民執(zhí)法的宗旨意識，努力形成為民務(wù)實(shí)清廉的良好作風(fēng)。以控申科接待窗口為平臺，開展“黨員示范崗”活動，該院控申接待室連續(xù)兩屆獲得全國檢察機(jī)關(guān)文明接待室榮譽(yù)稱號。深入縣工業(yè)園區(qū)開展“三走進(jìn)三服務(wù)活動”，出臺了《關(guān)于服務(wù)新常態(tài)下中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》，得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，縣委辦在全縣予以轉(zhuǎn)發(fā)。

五是統(tǒng)籌兼顧抓業(yè)務(wù)，確保黨建工作高質(zhì)量

堅(jiān)持把黨建工作貫穿到檢察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作的順利開展。不斷完善刑事和解等機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，共受理群眾來信來訪62件，所辦案件均已息訴，連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)了涉檢信訪案件“零上訪”目標(biāo)。堅(jiān)持把自偵工作置于“龍頭”位置來抓。堅(jiān)持辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全相統(tǒng)一，規(guī)范查辦職務(wù)犯罪工作。積極開展“北沿江公路宿松段建設(shè)”重大工程預(yù)防工作，與北沿江公路宿松段指揮部制定了《關(guān)于北沿江公路同步預(yù)防具體實(shí)施辦法》，力爭將該工程打造成“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的“雙優(yōu)”項(xiàng)目。不斷強(qiáng)化訴訟活動監(jiān)督，共辦理立案監(jiān)督案件12件。強(qiáng)化偵查活動監(jiān)督，辦理糾正違法案件2件2人。切實(shí)履行好各項(xiàng)檢察職能，對轄區(qū)內(nèi)485名“五種人”的基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，逐人建立檔案和臺賬，有力地糾正了脫管漏管現(xiàn)象。積極開展特赦工作專項(xiàng)檢察，對8名符合特赦條件的罪犯進(jìn)行了逐人審查、逐人建檔、做到一案一審一意見。主動深入國土局、衛(wèi)生局等行政執(zhí)法部門，了解國有資產(chǎn)保護(hù)、食品藥品安全等情況，切實(shí)保護(hù)國有資產(chǎn)及社會公共利益。不斷完善服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展舉措，嚴(yán)厲打擊金融詐騙、假冒注冊商標(biāo)、制假售假、非法集資等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。著力打造民生檢察，2015年以來查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件 4件11人。