多元化視角的高等教育質(zhì)量體系構(gòu)建探析

我國從1999年開始實(shí)施高校擴(kuò)招，到2003年高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到17%，進(jìn)入了大眾化階段。隨后十余年，高校入學(xué)人數(shù)保持穩(wěn)定增長，到2014年毛入學(xué)率已達(dá)37.5%[1]。馬丁·特羅曾指出：“量的增進(jìn)必然要引起質(zhì)的變化……其中包括教育觀念、教育功能、課程設(shè)置、教學(xué)方式與方法、入學(xué)條件、管理方式等諸方面?！盵2]在所有這些變化中，人們爭(zhēng)論最激烈的就是高等教育質(zhì)量。在許多人看來，當(dāng)今高等教育質(zhì)量在不斷下降，同時(shí)也有利益相關(guān)者認(rèn)為，現(xiàn)今大學(xué)畢業(yè)生到工作崗位后不能進(jìn)行合理的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)行，不能進(jìn)行合適的交流，也不能給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。事實(shí)真的如此嗎？判斷本科生的教育質(zhì)量是否下降，不僅跟高等教育質(zhì)量本身有關(guān)，起影響作用的還有評(píng)判者的質(zhì)量觀。下文將通過對(duì)高等教育質(zhì)量與質(zhì)量觀的分析，探析關(guān)于多元化高等教育質(zhì)量體系的構(gòu)建。

一、高等教育質(zhì)量觀的概念

談?wù)摳叩冉逃馁|(zhì)量觀，首先要解決的就是高等教育質(zhì)量的概念。質(zhì)量本身是一個(gè)管理學(xué)的上的概念，用來表征事物滿足特定需要的能力的特性總和。質(zhì)量概念既可以用來描述產(chǎn)品和活動(dòng)，也可以用來對(duì)過程、人員甚至組織進(jìn)行描述。[3]高等教育質(zhì)量觀，就是采用一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一個(gè)（或者同一類型）學(xué)校或一個(gè)時(shí)期高等教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和衡量，得出相應(yīng)的認(rèn)識(shí)和看法。高等教育的質(zhì)量觀具有著評(píng)判、引導(dǎo)和保障的功能。其中最重要的當(dāng)屬評(píng)判功能，這是高等教育質(zhì)量觀最直接的功能。質(zhì)量觀一般認(rèn)為有下列幾種：合規(guī)定性質(zhì)量觀、合需要性質(zhì)量觀和合發(fā)展性質(zhì)量觀。

合規(guī)定性質(zhì)量觀是一種客觀性的質(zhì)量觀，是指高校的教學(xué)等工作按照利益相關(guān)者設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。合需要性質(zhì)量觀則是更多的從滿足個(gè)人及社會(huì)需求的角度來定義高等教育質(zhì)量的。合發(fā)展性質(zhì)量觀是對(duì)合需要性質(zhì)量觀的一種發(fā)展，主要是指高等教育不僅要滿足社會(huì)的需求，而且要引導(dǎo)社會(huì)需求并通過自身的改革與創(chuàng)新增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)發(fā)展需要的能力。這三種質(zhì)量觀本身并無高低之分。

二、高等教育質(zhì)量觀的演變

對(duì)于高等教育來說，不同的質(zhì)量理解及不同的質(zhì)量觀主要是由于高等教育發(fā)展的不同階段所引起的。因此下面將從高等教育發(fā)展的具體階段來看與其對(duì)應(yīng)的質(zhì)量觀。

1.精英教育下的高等教育質(zhì)量觀

高等教育在精英階段的目標(biāo)主要是為了塑造統(tǒng)治階層的心智和個(gè)性，為學(xué)生在政府和學(xué)術(shù)專業(yè)中充當(dāng)精英角色做好準(zhǔn)備。這個(gè)時(shí)候的高等學(xué)校的入學(xué)者主要也是一些家庭出身好或一些具有天賦的人，高等學(xué)校的規(guī)模也比較小，課程傾向于高度結(jié)構(gòu)化，反映學(xué)位課程的學(xué)術(shù)概念或?qū)I(yè)要求的專業(yè)概念。[4]

精英教育下對(duì)高等教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)也比較簡(jiǎn)單。因?yàn)閷W(xué)校的主要任務(wù)是為了發(fā)現(xiàn)和傳授知識(shí)，對(duì)學(xué)生的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求較高，且各高校之間的標(biāo)準(zhǔn)大致保持了統(tǒng)一。在精英教育階段，高等質(zhì)量本身就比較高，所以對(duì)高等教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)也是比較簡(jiǎn)單和一致的，只要高等學(xué)校培養(yǎng)出來的人達(dá)到了所謂“紳士”的標(biāo)準(zhǔn)，具備了作為社會(huì)統(tǒng)治階層的相關(guān)要求，那么就可以認(rèn)為這個(gè)高校的教育質(zhì)量是較高的。此時(shí)的高等教育質(zhì)量觀主要是一種合規(guī)定性的質(zhì)量觀，這種規(guī)定就是當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治階級(jí)或者是上層人士設(shè)立的相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，且更多表現(xiàn)出其單一的特性。

2.大眾化時(shí)期的高等教育質(zhì)量觀

到了20世紀(jì)中葉，始于美國遍及歐洲的高等教育大眾化，最開始是量的增長，隨后帶來質(zhì)的變化。首先高等教育的功能與精英階段相比就有較大的不同，在大眾化階段，高等教育的主要目的是為了培養(yǎng)社會(huì)各職業(yè)的人才。入學(xué)人群范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大，很多普通家庭出身的學(xué)生也進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，接受高等教育逐漸成為具備一定資格的人的一種權(quán)力。由于入學(xué)人數(shù)的增加，部分高等學(xué)校規(guī)模也在不斷地增大，成為具有幾萬人規(guī)模的綜合性大學(xué)，而且很多新大學(xué)和學(xué)院在不斷出現(xiàn)。教育更加模塊化，課程更加靈活，更加容易接受，并且在主要領(lǐng)域或高校之間更加容易流動(dòng)。大眾高等教育階段，學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)趨向多樣化，在不同的機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)中其標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)密性和特點(diǎn)均各不相同。[5]

由于高等教育的功能和其組織形式在這一時(shí)期已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，特別是“為誰培養(yǎng)人”和“培養(yǎng)什么樣的人”這兩個(gè)問題上發(fā)生了巨大的變化，因此就必須發(fā)展和建立新的高等教育質(zhì)量觀。首先，高等教育的目的和功能都發(fā)生了變化，已經(jīng)從培養(yǎng)統(tǒng)治階級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)社會(huì)各職業(yè)人才，所以人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行轉(zhuǎn)變，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮綜合考慮其社會(huì)適應(yīng)能力，考量其培養(yǎng)的學(xué)生是否能很好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，并且在相關(guān)的崗位上是否能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展起推動(dòng)作用。其次，隨著大眾化以及隨后的普及化高等教育的實(shí)現(xiàn)，高校的數(shù)量在不斷的增加，在一個(gè)國家龐大的高等教育系統(tǒng)中，可能同時(shí)存在著不同等級(jí)和層次的高校，各個(gè)學(xué)校的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)開始趨向多樣化，所以這個(gè)時(shí)候的高等教育質(zhì)量觀應(yīng)當(dāng)是一個(gè)多元的標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合國教科文組織曾在《21世紀(jì)的高等教育：展望和行動(dòng)世界宣言》等報(bào)告中曾經(jīng)提到，“高等教育的質(zhì)量是一個(gè)多層面的概念”，“考慮多樣性和避免用一個(gè)統(tǒng)一的尺度來衡量”。[6]因而，大眾化時(shí)代的高等教育質(zhì)量觀更多是體現(xiàn)合需要性這個(gè)特征，不同層次的學(xué)校，只要培養(yǎng)出來的學(xué)生能適應(yīng)相應(yīng)的工作崗位并能做出優(yōu)異的成績(jī)，就可以認(rèn)定它的教育質(zhì)量是比較高的。

三、構(gòu)建多元化的高等教育質(zhì)量體系

1.多元化高等教育質(zhì)量體系的標(biāo)準(zhǔn)

高等教育從精英階段發(fā)展到大眾化階段，質(zhì)量觀也從合規(guī)定性的逐漸演變到合需要性。因此，高校必須有一個(gè)清晰的定位，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)什么樣的人才——即培養(yǎng)出來的人才應(yīng)當(dāng)適合于社會(huì)生產(chǎn)中的哪一個(gè)環(huán)節(jié)。

對(duì)我國當(dāng)前的高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行細(xì)分的話一般可分為：研究型大學(xué)、教學(xué)科研型大學(xué)、教學(xué)型本科院校及高等?？茖W(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校。[7]因而可以針對(duì)每一類型的高校的特點(diǎn)，制定其與社會(huì)生產(chǎn)相適應(yīng)的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.多樣化高等教育質(zhì)量體系的構(gòu)建

①研究型大學(xué)的教育質(zhì)量

研究性大學(xué)學(xué)生的培養(yǎng)應(yīng)樹立與構(gòu)思環(huán)節(jié)相適應(yīng)這樣一個(gè)質(zhì)量要求。研究型大學(xué)一般是一個(gè)國家最好的一類大學(xué)，承擔(dān)著大眾化下精英教育的功能。這類學(xué)校在整個(gè)國家的高等教育機(jī)構(gòu)中占極少數(shù)，但是卻擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)國家各方面領(lǐng)袖人物，開展科學(xué)研究，創(chuàng)造和發(fā)現(xiàn)高深知識(shí)的任務(wù)。因此，此類學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：能夠綜合考慮客戶需求、企業(yè)戰(zhàn)略和技術(shù)，進(jìn)行卓越的構(gòu)思，并能形成合理的技術(shù)和商業(yè)計(jì)劃。因此，對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)應(yīng)以開展研究為導(dǎo)向，重視理論基礎(chǔ)的掌握，并注意從模擬或?qū)嶋H的情景中發(fā)展學(xué)生的相關(guān)能力，讓他們?cè)谙鄳?yīng)的實(shí)踐中成長和進(jìn)步。

②教學(xué)科研型大學(xué)的教育質(zhì)量

教學(xué)研究型大學(xué)學(xué)生的培養(yǎng)應(yīng)提出與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)相適應(yīng)這樣一個(gè)質(zhì)量要求。教學(xué)研究型大學(xué)一般是省部屬的重點(diǎn)大學(xué)，這類大學(xué)的教學(xué)層次以本科生、碩士生為主，個(gè)別行業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)可招收部分博士生，但不培養(yǎng)?？粕?。[8]這類學(xué)校以培養(yǎng)各類精英人才為目的，因此，此類學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生應(yīng)當(dāng)能達(dá)到下列要求：能進(jìn)行優(yōu)秀的設(shè)計(jì)，能很好把相關(guān)的構(gòu)思細(xì)節(jié)化和操作化，即能勝任完美的開發(fā)出相關(guān)的計(jì)劃、創(chuàng)意以及描述產(chǎn)品、過程和系統(tǒng)實(shí)施的方法，即能完整將企業(yè)生產(chǎn)鏈推至設(shè)計(jì)這一層面。因此，此類學(xué)校應(yīng)該注重學(xué)生的設(shè)計(jì)及構(gòu)思轉(zhuǎn)化能力培養(yǎng)，保證他們能達(dá)到相關(guān)的要求。

③教學(xué)型本科院校的教育質(zhì)量

教學(xué)型本科院校學(xué)生的培養(yǎng)應(yīng)提出與實(shí)施環(huán)節(jié)相適應(yīng)這樣一個(gè)質(zhì)量要求。教學(xué)型本科院校是我國高等教育的主力軍，大眾化培養(yǎng)的本科生仍然是未來社會(huì)生產(chǎn)的組織者和技術(shù)骨干，高等教育的社會(huì)價(jià)值仍然居于突出重要的地位。[9]此類大學(xué)學(xué)生應(yīng)到如下要求：能很好實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)到產(chǎn)品或服務(wù)的轉(zhuǎn)化，這其中包括硬件制造、軟件編程、服務(wù)設(shè)計(jì)、測(cè)試和驗(yàn)證等環(huán)節(jié)的工作。因此，此類學(xué)校應(yīng)注重對(duì)學(xué)生轉(zhuǎn)化能力的培養(yǎng)，并通過實(shí)踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練，使他們能熟練地掌握相關(guān)的知識(shí)和技能。

④高等?？茖W(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量

高等?？茖W(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的培養(yǎng)應(yīng)樹立與運(yùn)行環(huán)節(jié)相適應(yīng)這樣一個(gè)質(zhì)量要求。此類學(xué)校為數(shù)眾多，在我國高等教育機(jī)構(gòu)中占據(jù)著半壁江山。此類高校在學(xué)校設(shè)置和專業(yè)設(shè)置上最為靈活，而且一般具有自己鮮明的優(yōu)勢(shì)和特色。此類高校培養(yǎng)出來的學(xué)生應(yīng)當(dāng)滿足下列要求，即能進(jìn)行完善的操作，包括對(duì)產(chǎn)品、系統(tǒng)和服務(wù)的維護(hù)、改造等環(huán)節(jié)。此類高校最應(yīng)注重應(yīng)當(dāng)就是培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和操作能力，因此，在實(shí)際的教學(xué)過程中，需要用大量的實(shí)踐教學(xué)來訓(xùn)練他們的這種能力。

高等教育大眾化作為一個(gè)不可逆的過程，是每個(gè)國家必須面對(duì)的，只有用適恰的質(zhì)量觀去衡量、引導(dǎo)和保障高等教育的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)高等教育的良性發(fā)展。如何保障大眾化下的學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，還需要我們進(jìn)一步的探索。

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熊沂，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院旅游與酒店管理學(xué)院教師。