高校畢業(yè)生基層就業(yè)問題初探

鐘江穎

摘 要 近年來，隨著高校畢業(yè)生的增加，就業(yè)壓力和形勢十分嚴(yán)峻，而單一的就業(yè)流向，導(dǎo)致到基層單位和西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生數(shù)量少，人才分布不均勻。因此，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，探索出一條切實可行的策略十分重要。

【關(guān)鍵詞】高校畢業(yè)生；基層；就業(yè)現(xiàn)狀； 策略

據(jù)統(tǒng)計，2015年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)749萬，高校畢業(yè)生就業(yè)問題依然是社會關(guān)注的焦點，雖然畢業(yè)生就業(yè)率不斷提高，但是選擇到基層或西部偏遠(yuǎn)山區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生仍然很匱乏，即使有，往往很大一部分都是選擇當(dāng)“跳板”的地方。因此，積極引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，有利于人才結(jié)構(gòu)的均衡，有利于平衡城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。

1 高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的現(xiàn)實狀況

1.1 高校畢業(yè)生就業(yè)流向結(jié)構(gòu)性失衡

目前，雖然國家出臺了一系列鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策，如西部計劃、三支一扶、特崗教師等，并且可以享受到許多優(yōu)惠條件，但是仍有許多高校畢業(yè)生不愿意去基層和西部地區(qū)就業(yè)。高校畢業(yè)生就業(yè)方向仍以發(fā)達(dá)城市和東部沿海城市為主，只有極少部分畢業(yè)生會選擇基層和偏遠(yuǎn)省區(qū)。一份重慶沙坪壩區(qū)對16所高校大學(xué)畢業(yè)生求職報告可以看出，68.3%的人表示不愿意去基層工作，4.1%的人態(tài)度是無所謂，只有27.6%的人表示愿意。

1.2 基層就業(yè)的社會保障制度不健全

由于基層經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，各種條件有限，政策體制不配套，工資福利方面與發(fā)達(dá)城市還有一定差距，職稱評定也是參差不齊。另外，大學(xué)生的服務(wù)年限到期后，只有少部分崗位能夠享受正式的國家編制，大部分編制問題受限，由于我國現(xiàn)行的公務(wù)員錄用制度，許多都是需要公開招考的，且需要有基層工作年限，因此以基層工作為“跳板”現(xiàn)象較多，不利于人才的穩(wěn)定。

1.3 就業(yè)觀存在沖突

面對基層就業(yè)，高校畢業(yè)生在就業(yè)觀上面臨幾種困境：一是時代觀念差異。高校畢業(yè)生正處在青年時期，積極性高，思想先進(jìn)，思維活躍，而一些基層單位由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，各方面條件的限制導(dǎo)致大學(xué)生的理想和抱負(fù)難以實現(xiàn)；二是面子問題，大學(xué)生畢業(yè)一旦去了邊遠(yuǎn)地區(qū)的基層，感覺自身的整體環(huán)境都是與落后、貧苦掛鉤；三是怕限制自身空間發(fā)展，邊遠(yuǎn)地區(qū)基層經(jīng)濟(jì)相對落后，就業(yè)環(huán)境差，給大學(xué)生在事業(yè)上和家庭上帶來限制。

2 當(dāng)前高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的必要性探析

2.1 基層就業(yè)是大學(xué)生健康成長成才的重要途徑

基層是一個廣闊的社會平臺，是一個能鍛煉品格、意志、能密切聯(lián)系群眾的地方，同時是高校畢業(yè)生把理論用于實踐的地方。一方面，正確引導(dǎo)大學(xué)生面向基層就業(yè)，有利于大學(xué)生的成長成才，有利于大學(xué)生更一步實現(xiàn)自身的人生價值。另一方面，到基層就業(yè)，能第一手體驗到民間實情，增進(jìn)與群眾的感情，培養(yǎng)自身吃苦耐勞的品質(zhì)，為實現(xiàn)自身的遠(yuǎn)大理想打下堅實的基礎(chǔ)。

2.2 合理利用大學(xué)生人才隊伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的必要

相對比較發(fā)達(dá)的城市而言，偏遠(yuǎn)地區(qū)基層由于各方面條件限制，經(jīng)濟(jì)、文化、思想等方面都比較落后，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面，都存在著比較大的困難，需要脫貧致富，急需一批有知識、有文化的青年人才服務(wù)于廣大基層建設(shè)中。高校畢業(yè)生通過到基層就業(yè)這種渠道，把新鮮的血液以及先進(jìn)的思想、知識和技術(shù)帶到基層地區(qū)去，改變基層地區(qū)比較落后的經(jīng)濟(jì)文化狀態(tài)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會主義和諧社會健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 減輕就業(yè)壓力的現(xiàn)實需要

引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，是黨和國家的一項人才結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，是解決當(dāng)前結(jié)構(gòu)性失業(yè)和緩解就業(yè)難問題的重要舉措，對我國的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。面向基層就業(yè)，是拓寬就業(yè)渠道的一種方式，有利于緩解當(dāng)前高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。

3 高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的對策建議

3.1 從政府層面講，建立健全相關(guān)政策與制度保障，激勵人才

各地方政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況開展工作，依據(jù)地方特色出臺有利于基層就業(yè)的政策性條件。整合城市與基層地區(qū)間的資源，城市支持基層經(jīng)濟(jì)，積極組織動員社會各界力量來支持基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)。改善到基層工作的大學(xué)生生活環(huán)境，提高其待遇和福利，為他們解決生活和工作中的后顧之憂，例如編制問題和職稱問題等。

3.2 從社會層面講，加強(qiáng)引導(dǎo)，做好宣傳

從社會層面講，鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生基層就業(yè)，重在做好宣傳，讓廣大畢業(yè)生充分認(rèn)識到制度提高基層就業(yè)的價值，提高其社會地位及尊嚴(yán)，讓社會形成并建立一種正確的理念，讓學(xué)生面向基層就業(yè)可以有堅強(qiáng)的后盾。加強(qiáng)社會積極正面的輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳黨和國家有關(guān)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的各類政策，帶動全社會理解、關(guān)心和支持高校畢業(yè)生到基層一線服務(wù)，廣泛宣傳大學(xué)生在基層創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的成功案例和一些先進(jìn)事跡，讓其得到應(yīng)得的成就感和尊重。

3.3 從學(xué)校層面講，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)引導(dǎo)

從學(xué)校層面講，改善人才培養(yǎng)方案，加大畢業(yè)生就業(yè)引導(dǎo)。當(dāng)前，各大高校應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方案，應(yīng)以素質(zhì)教育為基本，建立終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)，從而適應(yīng)不斷變化的市場對人才的需求。專業(yè)課程設(shè)置方面，學(xué)校以拓寬學(xué)生的知識面為目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)生的實踐能力，使畢業(yè)生在基層就業(yè)方面有牢固的基礎(chǔ)，以便更好地服務(wù)于基層社會，從而實現(xiàn)人生價值。此外，高校還應(yīng)當(dāng)加大畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的力度，通過舉行專題講座，拓寬第二課堂等其他形式，對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力進(jìn)行培訓(xùn)，建立并引導(dǎo)學(xué)生面向基層創(chuàng)業(yè)的長遠(yuǎn)機(jī)制

3.4 從自身來講，要轉(zhuǎn)變觀念，提升綜合素質(zhì)

當(dāng)前，政府和學(xué)校的正確引導(dǎo)固然重要，同時也要求大學(xué)生有端正的態(tài)度和正確的擇業(yè)觀。從一個角度講，大學(xué)生需要建立“工作只有是否適合之別”的觀點。面臨大城市激烈的生存競爭，在接近淘汰的邊際還在苦苦等候，死守大城市，還不如去到基層創(chuàng)業(yè)及就業(yè)，照樣能夠完成大學(xué)生的人生意義及價值。從另一個角度講，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)了解自我，調(diào)節(jié)盲目攀高的就業(yè)觀點，調(diào)動就業(yè)期望值。樹立積極正確的成長觀、就業(yè)觀和人才觀，也要積極的參加社會調(diào)查及實踐等。知識技能的加強(qiáng)，基層工作的適應(yīng)能力與服務(wù)能力都需要提升，并將理論與實踐相結(jié)合且運用到實踐中去，了解自己的優(yōu)缺點，增加基層工作的閱歷，提升自己的綜合素養(yǎng)以及準(zhǔn)確的定位今后的發(fā)展方向。

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