以河北省為例淺析社會(huì)保障支出與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)關(guān)系

劉子嫣　栗禛

【摘 要】社會(huì)保障支出是是社會(huì)保障事業(yè)得意運(yùn)行和發(fā)展的前提，也是調(diào)節(jié)收入水平進(jìn)而影響消費(fèi)水平的因素。從社會(huì)保障支出和居民消費(fèi)的概念、現(xiàn)狀分析入手，對(duì)河北省社會(huì)保障與居民消費(fèi)關(guān)系的實(shí)證研究做出論述，依據(jù)大量有效數(shù)據(jù)得出河北省社會(huì)保障支出與其居民消費(fèi)呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系的結(jié)論，并根據(jù)此結(jié)論對(duì)河北省社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展提出建議即啟示。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)保障支出；居民消費(fèi)；河北省

一、研究背景及意義

從2008年金融危機(jī)開始，全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)就開始由資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)市場(chǎng)。中國(guó)目前的的消費(fèi)現(xiàn)狀不容樂觀。人均消費(fèi)水平不足1400元。而且，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平差距甚大，農(nóng)村居民人居消費(fèi)不足6000元，而城鎮(zhèn)居民消費(fèi)達(dá)到16673元，超出農(nóng)村居民人均消費(fèi)2倍之多。河北省作為中國(guó)前十大省份之一，存在著基尼系數(shù)連年增加、城鄉(xiāng)居民收入差距逐年擴(kuò)大的現(xiàn)象。

二、社會(huì)保障支出與居民消費(fèi)的理論概述

（一）社會(huì)保障支出的內(nèi)涵和作用及消費(fèi)理論簡(jiǎn)述

社會(huì)保障是指國(guó)家通過立法，積極動(dòng)員社會(huì)各方面資源，保證無收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能夠維持生存，保障勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時(shí)的基本生活不受影響，同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，逐步增進(jìn)公共福利水平，提高國(guó)民生活質(zhì)量。消費(fèi)理論主要包括流動(dòng)性約束理論，生命周期消費(fèi)理，預(yù)防性儲(chǔ)蓄理論和絕對(duì)收入消費(fèi)理論。

（二）社會(huì)保障支出與居民消費(fèi)的關(guān)系初涉

從上述理論中發(fā)現(xiàn)社會(huì)保障支出與居民消費(fèi)之間沒有特定的關(guān)系，而且不同的國(guó)家、地區(qū)甚至是同一國(guó)家、不同地區(qū)都是存在差異的，都僅僅會(huì)符合某一種理論。所以在考慮河北省內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的話題時(shí)，需要深入了解河北省城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)情況，從而發(fā)揮社會(huì)保障的功能，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、河北省城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障支出與居民消費(fèi)的現(xiàn)狀分析

（一）河北省社會(huì)保障支出現(xiàn)狀分析

（1）河北省社會(huì)保障制度實(shí)施情況分析

河北省社會(huì)保障制度大體上是呈現(xiàn)上升發(fā)展勢(shì)頭。但是，問題還是存在的。首先，各個(gè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的統(tǒng)籌層次水平低下，分裂很嚴(yán)重。其次，覆蓋了沒有達(dá)標(biāo)。工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)的覆蓋率一直徘徊在15%左右，大多數(shù)險(xiǎn)種的覆蓋率低下導(dǎo)致保障難以全面充分。最后，經(jīng)上所述，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)看似還算比較完善，但是也應(yīng)該進(jìn)一步提高其水平。

（2）河北省社會(huì)保障支出數(shù)據(jù)分析

由于社會(huì)保障支出與社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展好壞密切相關(guān)，所以先列出1998-2012年間河北省社會(huì)保障支出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析?？梢园l(fā)現(xiàn)，在2000年以前社會(huì)保障支出幾乎全部用于財(cái)政社會(huì)保障支出上面，這主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)河北省社會(huì)保障體系初建，很多下崗工人再就業(yè)的費(fèi)用主要依靠財(cái)政撥款來實(shí)現(xiàn)。2006年之后，社會(huì)保障支出以及財(cái)政社會(huì)保障支出的比重都在提升，占河北省GDP的比重大幅提高。這是因?yàn)閺?009年開始實(shí)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。

（二）河北省居民消費(fèi)現(xiàn)狀分析

我國(guó)的消費(fèi)率現(xiàn)狀是增速快但是絕對(duì)值低。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)作為世界前四的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，消費(fèi)率最低?？傮w來看，全國(guó)的最終消費(fèi)率的增長(zhǎng)一直高于河北省最終消費(fèi)率的增長(zhǎng)，并且在在2002年后，河北省的最終消費(fèi)率一直呈下降趨勢(shì)。而河北省自2002年之后，資金用于投資的部分一直在增大，取代了部分居民消費(fèi)，并且二者的差距在逐漸加大。所以通過分析可知，河北省的消費(fèi)整天處于落后狀態(tài)，而消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，更應(yīng)該引起河北省的注意。河北省在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈里面地位是相對(duì)落后的，要提升其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，就應(yīng)該深層次挖掘居民消費(fèi)對(duì)提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用力，以居民消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)。

四、河北省社會(huì)保障支出與居民消費(fèi)關(guān)系是實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)選擇

采用河北省社會(huì)保障廳、河北省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2000-2012年勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（二）實(shí)證分析—散點(diǎn)分析

以城鎮(zhèn)居民消費(fèi)為自變量，社會(huì)保障支出為因變量，做出河北省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對(duì)社會(huì)保障支出的散點(diǎn)圖。由于2012年7月河北省下達(dá)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一政策，所以2012年的數(shù)據(jù)異常，此處剔除。將城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出分組如下：食品、衣裝、現(xiàn)金消費(fèi)為一組；家庭設(shè)備、居住、醫(yī)療保健作一組；文教娛樂、交通通信、其他為一組。各自散點(diǎn)圖如下：

（三）結(jié)論

通過以上散點(diǎn)圖分布可以看出，每一項(xiàng)支點(diǎn)散點(diǎn)圖擬合曲線兩邊都伴有一條線，其表示的意思是，人均社會(huì)保障支出與擬合曲線在95%的置信區(qū)間的線性相關(guān)關(guān)系。從圖中可以看出，居民消費(fèi)與社會(huì)保障支出之間存在著十分明顯的線性相關(guān)關(guān)系。并且當(dāng)R2在0.930之上時(shí)，居民消費(fèi)與社會(huì)保障支出之間的線性相關(guān)性更強(qiáng)。

五、結(jié)論及啟示

通過對(duì)河北省社會(huì)保障支出與居民消費(fèi)關(guān)系的簡(jiǎn)單散點(diǎn)分析之后，得出河北省社會(huì)保障支出與其居民消費(fèi)存在正相關(guān)性。所以進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，加快河北省社會(huì)保障制度假設(shè)，加大河北省社會(huì)保障支出力度，對(duì)于河北省居民消費(fèi)水平的提升、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展會(huì)起到推動(dòng)作用。

為此，河北省應(yīng)該繼續(xù)提升社會(huì)保險(xiǎn)的支出水平，提升社會(huì)救助的支出水平，擴(kuò)大社會(huì)福利的支出范圍，在保障性住房方面也要更進(jìn)一步完善相應(yīng)制度，繼續(xù)加大社會(huì)保障支出力度，提高城鎮(zhèn)居民的最終消費(fèi)率，真正提高其社會(huì)保障水平，間接增大居民收入水平來提高其消費(fèi)水平，更好的發(fā)揮社會(huì)保障支出在增加城鎮(zhèn)居民收入方面的良性作用。

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