公民社會建設(shè)引領(lǐng)下的大學(xué)生志愿服務(wù)常態(tài)化研究

苑芳強

摘 要：志愿服務(wù)常態(tài)化是公民社會成熟的標(biāo)志之一，本文從公民意識的內(nèi)涵入手，對公民社會與大學(xué)生志愿服務(wù)常態(tài)化之間的內(nèi)在聯(lián)系分析，提出了大學(xué)生志愿服務(wù)優(yōu)化的路徑，旨為大學(xué)生志愿服務(wù)常態(tài)化建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：公民社會；志愿服務(wù)；常態(tài)化

中圖分類號： G641 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）13-78-2

0 引言

志愿服務(wù)常態(tài)化是公民社會重要的元素，是公民社會成熟的重要標(biāo)志之一。在參與社會實踐的過程中，大學(xué)生的公民意識得到增強，為成長為公民創(chuàng)造了良好的條件。大學(xué)生志愿服務(wù)的常態(tài)化發(fā)展，為我國公民社會的發(fā)育提供了有利的契機。

1 公民意識與公民社會

公民意識是在現(xiàn)代法治背景下形成的一種現(xiàn)代意識，是隨著“公民”概念的興起而產(chǎn)生和形成的一種民眾意識，是公民自身對于在國家中的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任以及社會地位的一種自覺認知。作為社會意識的重要組成部分，公民意識集中體現(xiàn)了公民對于國家的態(tài)度、傾向、情感和價值觀。它是社會意識多層面的統(tǒng)一，包括獨立的主體意識、傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合的公德意識、完備的法治意識、合理的民主平等意識、法律賦予的權(quán)利和義務(wù)意識等。

1.1 主體意識

主體意識是公民對他在所在的政治生活和公共生活中的地位和價值的自覺意識，作為一個有獨立意識和獨立地位的政治權(quán)利主體加入到社會政治關(guān)系和政治程序中的意識，標(biāo)志著公民個體對人格獨立性的覺醒。[1]具有獨立人格和自由的意志是現(xiàn)代社會對每一個公民個體的要求。

1.2 法治意識

法治是市場經(jīng)濟運行良好的保障，也是現(xiàn)代社會發(fā)展的要求。與市場經(jīng)濟、現(xiàn)代民主政治相適應(yīng)的法治意識表現(xiàn)為的法律觀念、法律素養(yǎng)、法律精神。它既是制度建設(shè)的重要保障，又是法律規(guī)范化的前提條件。它不僅是法律規(guī)范設(shè)立的質(zhì)量標(biāo)準之一，而且制約著法律制度執(zhí)行的全過程，從而決定制度建設(shè)的成功與否。它要求是公民特別是權(quán)力的執(zhí)行者要樹立法律至上的信念，“法無授權(quán)不可為” ，“法無禁止即可為”，擁護憲法與法律的權(quán)威，并切實遵守、執(zhí)行。

1.3 民主平等意識

黨的十八大報告也把“民主”、 “平等”寫入了社會主義核心價值觀。在傳統(tǒng)中國社會有一套嚴格的等級觀念，人與人之間有著身份和社會地位的差別。這種意識固化了人的社會角色和地位，使社會成員之間權(quán)利義務(wù)處于不平等地位，制約了人們的自主性與獨立性。這種等級觀念至今依然存在，并廣泛影響，成為培育公民意識的最大阻力。

1.4 公德意識

公德意識是公民意識中重要的組成部分。社會公德是指人們?yōu)榱司S護社會公共生活的正常進行所須共同遵守的公共生活準則。作為處理人與人、人與社會關(guān)系的道德原則之一，社會公德維護的是全體公民的共同利益和社會的公共利益。在法律法規(guī)之外，社會公德在社會生活中的角色隨著人們交往范圍的擴大越來越重要。

1.5 權(quán)利意識

現(xiàn)代社會是一個以公民權(quán)利為本的社會，學(xué)者夏勇對權(quán)利意識作出了定義。他提出，所謂權(quán)利意識是“特定的社會成員對自我的利益和自由的認知、主張和要求，以及對他人認知、主張和要求的社會評價?！盵2]權(quán)利意識既是指對自身權(quán)利的意識，也包括對于他人權(quán)利的尊重和認同。也就是說，良好的社會公民權(quán)利意識氛圍的形成，不僅依賴于公民良好的自我權(quán)利的意識，同時還必須尊重和認可他人權(quán)利，以他人權(quán)利的尊重和認可為基礎(chǔ)去實現(xiàn)公民自身權(quán)利。

2 公民意識培養(yǎng)與志愿服務(wù)精神的內(nèi)在一致性

在公民社會中，公民意識廣泛的覺醒，社會成員積極主動地參與社會生活和社會事務(wù)，成員之間、成員和組織間相互關(guān)懷、認同、支持。大學(xué)生公民意識是在現(xiàn)代法治社會下形成的大學(xué)生的參與社會活動的民眾意識，表現(xiàn)為大學(xué)生對以“公民”身份參與國家政治、經(jīng)濟、法律等各項活動的自覺理性的心理認同，公民意識與志愿服務(wù)精神是相互統(tǒng)一的。[3]

2.1 志愿精神推動著公民社會的形成與發(fā)展

“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神充滿著青春氣息、人文色彩和時代精神，符合大學(xué)生思想政治教育的主旋律，是建設(shè)公民社會的應(yīng)有之義。大學(xué)生通過志愿服務(wù)活動走出校園，到社會中去真切地感受、了解民生，鍛煉自己，領(lǐng)會到自助、互助的精神，在利人的同時實現(xiàn)自我價值，樹立社會責(zé)任感，自覺履行權(quán)利和義務(wù)，強化了大學(xué)生的擔(dān)當(dāng)意識，責(zé)任意識和公民意識。

2.2 大學(xué)生公民意識的培養(yǎng)以志愿服務(wù)活動為載體

公民意識培養(yǎng)不應(yīng)該采取簡單的說教或者理論灌輸?shù)姆绞絹磉M行，應(yīng)該將公民意識培養(yǎng)目標(biāo)隱含于合適的教育方法和手段之中，在特定的情節(jié)下影響大學(xué)生的世界觀、人生觀和價值觀。志愿服務(wù)精神正是通過這樣生動、活潑的方式，傳遞給大學(xué)生公民意識的理念。這種滲透的教育模式可使大學(xué)生在活動的過程中自發(fā)的進入公民意識教育的話語場中，從而形成對其道德情感與道德行為的潛移默化的影響。

2.3 大學(xué)生公民意識與自愿精神在價值目標(biāo)上具有統(tǒng)一性

大學(xué)生公民意識的培養(yǎng)，其目標(biāo)在于公民對國家和社會的責(zé)任，是對自身社會地位和公民權(quán)利與義務(wù)的一種認知，表現(xiàn)為公民對各種社會問題的觀點和態(tài)度。大學(xué)生志愿活動是大學(xué)生履行社會責(zé)任、實踐其公民身份職責(zé)的一種表達方式，在其基本價值導(dǎo)向上體現(xiàn)了“互助互愛”的精神。大學(xué)生志愿精神與公民意識都體現(xiàn)了對社會、對他人的責(zé)任，兩者之間在價值目標(biāo)上具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。

3 公民社會建設(shè)引領(lǐng)下的大學(xué)生志愿服務(wù)優(yōu)化路徑

選擇在公民社會視野下科學(xué)設(shè)計高校大學(xué)生志愿服務(wù)體系，建立起長效機制，吸引更多志愿者廣泛參與，增強大學(xué)生的社會責(zé)任感與使命感，也有利于大學(xué)生發(fā)揮專業(yè)特長解決社會現(xiàn)實問題，以更有效的發(fā)揮大學(xué)生志愿服務(wù)的社會化功能。

3.1 政府做好輿論引導(dǎo)，加強立法建設(shè)，讓志愿服務(wù)有法可依

通過志愿服務(wù)培養(yǎng)更多有公民意識的大學(xué)生，大學(xué)生志愿服務(wù)可以縮小公民和政府之間的行政隔閡，成為政府與社會之間的橋梁和紐帶。政府應(yīng)該加強輿論引導(dǎo)，積極拓寬大學(xué)生參與社會建設(shè)的領(lǐng)域，同時，應(yīng)該建立一個完整的志愿服務(wù)法律體系，以推動大學(xué)生志愿服務(wù)的長效化和持續(xù)化的實現(xiàn)，使大學(xué)生志愿服務(wù)常態(tài)化成為社會建設(shè)中重要的組成部分。

3.2 加大對志愿服務(wù)的經(jīng)費投入

大學(xué)生志愿服務(wù)活動優(yōu)化首先應(yīng)解決項目運作經(jīng)費問題。目前，大學(xué)生志愿服務(wù)活動的經(jīng)費大多由學(xué)生處或團委提供的有限資金，遠遠不能滿足大學(xué)生志愿服務(wù)活動的發(fā)展。經(jīng)費的不足嚴重的影響了大學(xué)生志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，使其難以走向常態(tài)化的道路。政府應(yīng)該在經(jīng)費提供方面給予大學(xué)生志愿服務(wù)一定的政策傾斜，同時，大學(xué)生志愿服務(wù)項目實施時做好科學(xué)設(shè)計，在保證志愿服務(wù)質(zhì)量水平的前提下節(jié)約成本，以實現(xiàn)其效用的最大化。

3.3 加強對大學(xué)生志愿者的訓(xùn)練

為提升大學(xué)生志愿服務(wù)的水平與能力，應(yīng)該對參與志愿服務(wù)的大學(xué)生進行必要的專業(yè)訓(xùn)練。大學(xué)生志愿者的專業(yè)訓(xùn)練可以分為思想動機訓(xùn)練、技能技巧訓(xùn)練、管理自我訓(xùn)練三個方面。思想動機訓(xùn)練主要是端正大學(xué)生志愿者從事志愿服務(wù)活動的態(tài)度，正確認識志愿服務(wù)面臨的困難與艱辛，消除從事志愿服務(wù)而產(chǎn)生的單調(diào)感和倦怠感。技能技巧訓(xùn)練要求資深大學(xué)生志愿服務(wù)工作者“以老帶新”，將自己長期從事志愿服務(wù)工作所積累的服務(wù)技能、技巧傳遞給新志愿者，促使其志愿服務(wù)水平的快速提升。管理自我訓(xùn)練就是發(fā)揮大學(xué)生的能動意識，在志愿活動中加強大學(xué)生自我組織、自我管理和自我協(xié)調(diào)的培養(yǎng)。提高大學(xué)生的協(xié)作意識，增進團隊凝聚力，鼓勵大學(xué)生志愿者進行互相評比、相互監(jiān)督，以提高大學(xué)生志愿服務(wù)的科學(xué)化開展。

參 考 文 獻

[1] 莊仕文.當(dāng)代大學(xué)生公民意識培育的思考[J].山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報，2014，31（2）：100.

[2] 夏勇.中國公民權(quán)利發(fā)展研究—走向權(quán)利的時代[M].北京：社會科學(xué)文獻出版社，2007：33.

[3] 黃一珊.大學(xué)生志愿服務(wù)與公民意識培養(yǎng)的互動機理研究[J].北京：學(xué)校黨建與思想教育，2013.4：16.