遼寧省生產(chǎn)力促進機構(gòu)發(fā)展方向研究

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【摘要】遼寧省生產(chǎn)力促進機構(gòu)的建設(shè)，對遼寧省的經(jīng)濟社會發(fā)展具有不可替代的重要作用。本文通過對遼寧省生產(chǎn)促進機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀的闡述，探尋遼寧省生產(chǎn)促進體系發(fā)展特點和實際需求，著重研究遼寧省生產(chǎn)力促進體系未來的發(fā)展方向。

【關(guān)鍵詞】生產(chǎn)力促進機構(gòu) 服務(wù)業(yè) 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

一、遼寧省生產(chǎn)力促進機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

多年來，在遼寧省科技廳和各市科技局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，遼寧省生產(chǎn)力促進機構(gòu)數(shù)量和規(guī)模都日益壯大，生產(chǎn)力促進體系逐步成形，初步形成了社會化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)矩陣，成為遼寧科技創(chuàng)新服務(wù)體系的重要力量，積極推進了地區(qū)和行業(yè)生產(chǎn)力促進以及社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，社會影響力較大。遼寧省生產(chǎn)力促進機構(gòu)的建設(shè)是遼寧地區(qū)生產(chǎn)力促進和創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)，具體工作主要包括向全社會積極宣傳生產(chǎn)力促進機構(gòu)的服務(wù)及宗旨，在遼寧省各地市和各行業(yè)建立、成立生產(chǎn)力促進機構(gòu)，壯大生產(chǎn)力促進人才隊伍，研究并傳播生產(chǎn)力促進相關(guān)理論和方法，搭建共性及專業(yè)化的服務(wù)平臺，集聚全社會優(yōu)勢科技服務(wù)資源，為行業(yè)和地區(qū)的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供生產(chǎn)力促進服務(wù)保障。

遼寧生產(chǎn)力促進機構(gòu)和相應(yīng)的生產(chǎn)力促進體系建設(shè)，不僅對遼寧省的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生著不可替代的作用，還在整個東北地區(qū)的生產(chǎn)力促進體系建設(shè)中占有著特殊的優(yōu)勢地位，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面，首先是示范作用。遼寧省的地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟基礎(chǔ)深厚，同時是大學和科研院所的優(yōu)勢科技資源的集聚地，生產(chǎn)力促進工作的開展具備良好的外部環(huán)境及內(nèi)在動力。多年來遼寧省生產(chǎn)力促進體系的發(fā)展都在區(qū)域內(nèi)具有示范作用。其次是協(xié)同作用。遼寧省生產(chǎn)力促進機構(gòu)建設(shè)需要與遼寧地區(qū)社會經(jīng)濟整體發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。遼寧生經(jīng)濟發(fā)展的各項具體工作往往與整體發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)。生產(chǎn)力促進機構(gòu)的建設(shè)也要與遼寧地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。與此同時，生產(chǎn)力促進相關(guān)工作也要與各機關(guān)、高校及科研單位緊密結(jié)合，才能發(fā)揮出更好的效果。第三是輻射帶動作用。生產(chǎn)力促進機構(gòu)作為科技資源與企業(yè)至簡的聯(lián)系紐帶，不僅著眼于本省，還時刻關(guān)注著與其他地區(qū)及國家生產(chǎn)力促進機構(gòu)的合作與交流機會，不斷完善自身發(fā)展的同時，還努力學習發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)力促進機構(gòu)的成功經(jīng)驗，不斷提升生產(chǎn)力促進服務(wù)水平，更好的為省內(nèi)的企業(yè)進行服務(wù)。

二、遼寧省生產(chǎn)力促進機構(gòu)發(fā)展需求

生產(chǎn)力促進機構(gòu)的主要服務(wù)對象是中小企業(yè)，如何滿足中小企業(yè)的需求是生產(chǎn)力促進機構(gòu)著重要考慮的問題。而中小企業(yè)多數(shù)都存在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等方面的需求，因此遼寧省生產(chǎn)力促進機構(gòu)要滿足的發(fā)展需求就是如何更有效的為中小企業(yè)與社會各方面的科技資源搭建橋梁。遼寧省是東北地區(qū)的經(jīng)濟文化中心，尤其是沈陽、大連兩地集聚著大量的科技及社會資源，如何利用這些資源，更有效率的為地區(qū)內(nèi)中小企業(yè)進行服務(wù)，是遼寧省生產(chǎn)力促進機構(gòu)亟待思考的問題，也是未來生產(chǎn)力促進機構(gòu)的主要發(fā)展需求。

三、遼寧省生產(chǎn)力促進機構(gòu)發(fā)展方向研究

（一）大力促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

根據(jù)遼寧省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，緊密結(jié)合先進裝備制造、信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等重點發(fā)展領(lǐng)域，不斷完善并壯大現(xiàn)有的生產(chǎn)力促進機構(gòu)隊伍，努力打造布局優(yōu)化、重點突出的生產(chǎn)力促進機構(gòu)體系。緊密圍繞遼寧省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，遼寧省生產(chǎn)力促進機構(gòu)應(yīng)堅持專業(yè)化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展原則，不斷推動高校、科研院所、大型龍頭企業(yè)通過多種合作形式參與到生產(chǎn)力促進活動中來，逐步整合優(yōu)勢科技資源促進行業(yè)快速發(fā)展。

（二）不斷推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展

生產(chǎn)力促進工作的一個重要內(nèi)容就是不斷促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)水平的提升。遼寧省的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有鮮明特點。首先，遼寧是傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，生產(chǎn)制造業(yè)在遼寧經(jīng)濟中占有非常大的比重，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展空間巨大。但是現(xiàn)有的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還無法滿足各領(lǐng)域生產(chǎn)制造業(yè)的需求。第二，生產(chǎn)技術(shù)的不斷創(chuàng)新引發(fā)了商業(yè)模式的不斷改變，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也需要隨之不斷發(fā)生變革，各產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)也需要重新明確分工。第三，創(chuàng)新帶動了新的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)形態(tài)的不斷出現(xiàn)，新的服務(wù)形態(tài)在規(guī)模和質(zhì)量上還需要不斷提高，市場規(guī)范還需要不斷加強。另外，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需要集中的支撐條件，但目前的資源配置效率仍然較低，資源流通速度緩慢。針對上述生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中存在的問題，遼寧省生產(chǎn)力促進機構(gòu)應(yīng)立足現(xiàn)有優(yōu)勢和角色功能定位，以服務(wù)創(chuàng)新的理念不斷推進遼寧省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（三）努力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特點在于知識、技術(shù)和資本的高度密集，高度的產(chǎn)業(yè)化和信息化，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也是快速發(fā)展經(jīng)濟和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要措施，當前國家重點支持的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要包括信息技術(shù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流和節(jié)能環(huán)保。因此國家發(fā)布的《生產(chǎn)力促進中心“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確指出“生產(chǎn)力促進中心應(yīng)發(fā)展成服務(wù)產(chǎn)業(yè)、支持企業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要載體，發(fā)展成為促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的載體，發(fā)展成為密切產(chǎn)學研用、銜接創(chuàng)新體系各主體、加快自主創(chuàng)新成功產(chǎn)業(yè)化的載體，促進提高全社會創(chuàng)新效率，促進知識成果傳播、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。”

遼寧省生產(chǎn)力促進機構(gòu)要深入貫徹國家《生產(chǎn)力促進中心“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》的精神，針對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的各個重點領(lǐng)域，積極培育推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心能力，不斷推進科技服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（四）持續(xù)加強公共服務(wù)平臺建設(shè)

生產(chǎn)力促進機構(gòu)為中小企業(yè)服務(wù)的重要途徑之一就是搭建各種類型的公共服務(wù)平臺，以綜合性及個性化的服務(wù)幫助中小企業(yè)不斷提升產(chǎn)品技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，達到提升企業(yè)市場競爭力的目的。生產(chǎn)力促進機構(gòu)應(yīng)通過對資源的不斷整合，圍繞著遼寧省的各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提供融資服務(wù)、科技人才服務(wù)、軟件公共技術(shù)支撐服務(wù)、工業(yè)設(shè)計和先進制造業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新基金等專業(yè)服務(wù)平臺，以及咨詢服務(wù)和培訓(xùn)服務(wù)等支撐服務(wù)平臺。

總而言之，遼寧省生產(chǎn)力促進機構(gòu)是遼寧地區(qū)科技中介服務(wù)機構(gòu)中的重要組成部分，應(yīng)該充分發(fā)揮其在推動自主創(chuàng)新活動中的積極作用，在遼寧省的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程中扮演重要的角色，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)水平的同時，利用專業(yè)化、社會化的服務(wù)整合省內(nèi)優(yōu)勢科技資源，在降低創(chuàng)新風險、提升創(chuàng)新效率、加速成果轉(zhuǎn)化等方面為企業(yè)創(chuàng)新提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。